三峡坝区苗木花卉产业发展现状与对策

陈仕斌+赵晓玲+刘红高+阮琼+向富治+邹昌新+周丹

摘要：通过对三峡坝区宜昌市夷陵区苗木花卉产业发展现状进行的调查，分析了其产业发展特点、亮点及存在的主要问题，并提出了相应的对策和建议，以期为推进苗木花卉产业可持续发展提供参考。

关键词：三峡坝区；苗木花卉；现状；对策

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）15018203

1 引言

苗木花卉产业是一项新兴的朝阳产业，也是城乡绿化美化，实现人与自然和谐统一的高效生态产业[1]。随着我国城镇化建设的不断推进以及城市绿化，生态环境建设和人居环境的不断改善，给苗木花卉产业的发展提供了千载难逢的机遇。在夷陵区苗木花卉产业发展优势凸显，群众参与积极性快速提高的基础上，充分利用该区独特的自然资源优势和交通区位优势，进一步加快经济社会发展水平，把苗木花卉产业建设成为全区林业和农村经济的优势主导产业之一，打造生态宜居城区，促进夷陵区苗木花卉产业长期、稳定、健康发展。

2 夷陵区苗木花卉产业发展现状

2.1 苗木花卉产业发展概况

近年来，夷陵区苗木花卉产业得到了长足的发展。各类资金纷纷进入苗木花卉产业领域，企业迅速增加，規模不断扩大，产品质量和档次明显提升，产业正在由低质产业向高端产业转变，产业内部积蓄的潜能蓄势待发。据调查统计，截至2016年底，苗木花卉企业95家，苗木花卉种植面积1316.4 hm2，花卉设施栽培面积达到131.7万m2，建立省级林木种苗龙头企业 5个、市级骨干花卉基地 9个。主要分布在龙泉、鸦鹊岭、小溪塔、黄花、三斗坪、乐天溪等乡镇。常年从业人员在1000人以上，苗木花卉生产以培育销售绿化大苗为主，培育销售花卉为辅。生产苗木花卉种类250多个，年产值在2亿元以上。作为一个劳动密集、资金密集和技术密集的朝阳产业，苗木花卉业的经济效益、社会效益和生态效益明显，对于保护和改善生态环境，增加农民收入，提高群众幸福指数，推进绿色发展等方面发挥出越来越重要的作用。

2.2 苗木花卉产业现状分析

2.2.1 主要特点

（1）从产业性质看，夷陵区苗木花卉产业是依附于市政、地产、生态环境建设等非独立产业，因此宏观经济形势、政策变化、领导风格等因素对园林苗木花卉产业的影响很大。

（2）从生产主体构成看，苗木花卉生产者大都是农民及个体小苗圃，一是小型分散、同质化严重、生产方式落后、管理粗放、标准化程度低；二是国有和林业苗圃占比较低，特别是国有苗圃，在夷陵区已经不复存在；三是园林工程公司的苗圃，主要是为自己承接工程储存花卉自用；四是近几年苗圃大扩张中部分业外资本进入兴办的苗圃。但全行业大的专业园林苗木花卉企业不多，整体尚未形成具有占主导地位的规模与优势，最大的苗木花卉产销企业市场份额也不到1%，真正由公司产业化、现代化生产的商业园林苗圃仍是凤毛麟角。

（3）从产业结构看，苗木花卉种植面积虽大，但始终存在“三多三少”的结构性矛盾，即“灌木多、乔木少；小规格苗多，大规格苗少；劣质苗多，优质苗少。”苗木花卉标准化、商品化程度低，研发薄弱，产品更新慢，工程适用苗供需极度失衡，“买难卖难”矛盾长期存在。苗木花卉产品尤其是标准化、大规格新优产品满足不了市场日益增长的多样化与个性化需求。

2.2.2 主要亮点

（1）提质增效。由过去片面追求苗木花卉种植面积到适度规模经营，2016年全区苗木花卉种植面积新增200 hm2，增速较前几年下降，但设施栽培面积新增106.7 hm2，新增了盆花、观叶植物生产，苗木花卉生产向基地化、规模化、产业化方向发展，形成了龙泉镇香烟寺村、青龙村和黄花镇军田坝村苗木生产专业村，村委会将农民土地作为股份统一经营，整体承包，建立苗木花卉协会，实施规模化经营，推动了地方经济发展，改善了生态环境。2016年10月，住房和城乡建设部公布全国127个镇为第一批中国特色小镇，湖北有5个小镇入列，稻花香集团所在地夷陵区龙泉镇榜上有名。

（2）加强品种选育引进及推广。引进和选育了“清香核桃”、“金森石楠”、“美国竹柳”等苗木品种，对宜昌本地优良品种“金满园”桂花、“藏花阁”桂花、红花玉兰和醉妃红紫微加大了培育力度。

（3）制定优惠政策。制定了土地使用、资金周转、项目支持、税收优惠等政策，吸引浙江、山东、江西苗木花卉生产企业来本地发展花苗木卉产业，实行强强联合，金禾环境工程公司和浙江森禾集团合作建立了宜昌苗木基地，江苏沐阳公司入驻鸦鹊岭镇。

（4）多业并举。不少苗木花卉企业转变经营观念，适应市场需要，融园林景观、生态造林、珍稀用材、经济能源花卉等选育、扩繁及推广服务；生态旅游的开发、经营，农林产品的加工、销售为一体。在发展苗木花卉生产主业的同时，结合苗木花卉生产打造植物园、种植园、采摘园，吸引游客观光、种植、采摘，先后建立了云中花海、毛家山百合花园、三峡葵园、三峡奇潭花海、腊梅谷、森林公园郁金香花圃、桃花寨、樱花十里走廊等观花休闲的乡旅之地，苗木花卉从专一苗木经营转向观光综合经营。

宜昌沭阳园林工程有限公司，于2011年在鸦鹊岭镇长寿村投资建设占地面积66.7 hm2的“春华秋实，夏丽冬景”、“四季有花，三季有果”的农林综合体——梦想庄园。公司结合自身实际，以园林苗木为基础，进行花卉、苗圃等种植和家禽养殖，以水产养殖进行排废转化，并通过园林景观设计，发展休闲农业，打造公司名片和未来发展实践。通过苗圃基地、田园景观、农业生态和农家生活为资源条件，为城市游客提供观光、休闲、娱乐等多种服务的生态休闲度假。梦想庄园现有桂花园、紫薇园、樱花园、罗汉松园、鲜花谷、珍禽园、特种养殖园等产业片区，并建有接待中心、生态停车场、生态游乐园等配套服务和设施。在为园林工程提供苗木获得经济效益的基础上大力发展绿色产业和订单农业，这是时空结合及绿色产业链的有机结合，使园区植被和土地得以高效生产和多次利用，是一种适度投入、高产出、少废物、无污染、高效益的新型绿色循环经济示范基地。

宜昌市亿霖苗木有限公司，现有苗木种植面积200.5 hm2，主要从事苗木、花卉、盆景种植及销售；园林绿化服务、劳务服务。公司充分利用所在地龙泉镇优势，精心打造梅花园、葡萄园、草莓园，植物园、家庭农场等，开展观光游、赏花游、亲子游、采摘、農事体验等活动，走休闲农业、休闲教育发展之路。

（5）走出去战略。湖北沛林集团、湖北东灵农业开发公司等企业在发展过程中立足宜昌，着眼湖北，在宜昌、孝感、咸宁开发15处苗木花卉基地，在神农架、竹山、宣恩等建立核桃苗木基地，面积达到666.7 hm2。沛林集团2015年底在咸宁嘉鱼建立200 hm2的“沛林珍稀植物产业园”。

（6）转变绿化方式。引导企业参与公益事业，将公路、河道绿化进行承包，政府将绿化地段向企业转让，由企业栽植苗木花卉，并可进行苗木更换，一方面政府降低了市政建设成本，另一方面企业降低了土地成本，生态环境得到了改善，实现了企业、政府、农民共赢的局面。2015年，在绿色示范乡村建设中，龙泉镇香烟寺村、罗家畈村、乐天溪镇陈家冲村、黄花镇上洋村等多地绿化由企业建设。

3 存在的问题

3.1 市场供应面临过剩

近年来，由于房地产市场持续低迷，政府工程投资压缩，市场需求明显减少，全国各地苗木种植面积不断扩大，占据了市场份额，加上近几年来苗农的盲目跟风种植，各类苗木种植面积迅速扩张，导致了苗木市场需求疲软，供应量严重过剩。

3.2 高档及特色品种少

目前，夷陵区苗木花卉生产一般性品种多，高档次品种少；小规格品种多，大规格品种少；常规绿化苗木多，特色苗木花卉少。苗木花卉生产缺少统一规划，主攻目标不明确，市场适应性差，供求结构性矛盾突出[1，2]。特别在花卉方面，除盆花有所发展外，其他观叶植物等全部依赖外地供应。

3.3 产品商品性较差

苗木花卉以粗放经营为主，种植密度高，标准化栽培技术推广力度不够，苗木质量偏差；基地现有基础条件较差，设施装备落后；苗木花卉产业育种能力不强，新优品种严重缺乏，一些在发达地区很普遍的育苗技术都还没有进入生产领域，新技术、新品种、新肥料、新基质、新机械推广应用不够，导致种苗花卉质量得不到保证，规格参差不齐，效益低下[1，2]。

4 对策与建议

4.1 提升苗木花卉产业层次

夷陵区苗木花卉产业发展要以资源优势、区位优势为依托，以现代产业体系和经营形式为载体，以现代新型农民为主体，通过产、学、研结合，进行新品种研发和应用，挖掘本地苗木花卉资源，培育一批具有自主知识产权和有市场竞争力的新品种；提升苗木花卉品牌形象，重点围绕特色产品推介、高端生产示范、企业品牌推广等方面展示苗木花卉产业，支持本地原产百合、蜡梅、宜昌润楠、木瓜等一批特色苗木花卉产品走向更广阔的市场，提升产业化生产能力，培养一批有特色、高档次、大规格产品；积极推广标准化、容器化等栽培技术。绿化苗要按合理密度种植、适当整形修剪等标准化栽培模式，提高苗木品质；容器苗要大力推广基质栽培，容器可推广无纺布，减少对农田耕作层的破坏和塑料容器对环境的污染。

4.2 发挥苗木花卉综合效益

充分利用现有花卉苗木资源，规划建设一批集观赏、旅游、休闲为一体的苗木花卉精品园，满足市民休闲需求。大力挖掘花木文化内涵，培育生态旅游观光景点景区，延伸苗木花卉产业链。在发展苗木花卉的同时，扩充其内在的旅游、休闲、观光等服务功能，加大开发生态旅游力度，为市民们提供亲近自然的场所，实现城乡融合，带动周边地带的餐饮、住宿等服务业发展，使苗木花卉基地成为市民的后花园。普及苗木花卉基础知识，提高人们种花、赏花水平，引导绿色消费，倡导科学健康生活，不断培育苗木花卉消费习惯，从而带动苗木花卉产业的提升，提高其生态效益、社会效益和经济效益。

4.3 新建苗木花卉交易市场

积极搭建展示展销平台，坚持“政府支持、协会承办、市场运作”等方式，举办苗木花卉展示展销活动，集中直观地展示苗木花卉产业的新品种、新技术、新材料，实现苗木花卉生产者、应用者、贸易商的有效对接[3]。在苗木花卉主产区和重要集散地，重点扶持发展一批专业批发交易市场，加强市场的仓储、运输和信息网络等基础设施建设，增强市场的配套服务功能。引导企业参与生态小镇、生态公园的项目建设，与知名地产及园林上市公司直接对接苗木花卉供应。培育壮大营销主体，引导和鼓励龙头企业与花农建立购销关系，壮大苗木花卉代理商和经纪人队伍，形成多元化的苗木花卉流通主体，把千家万户的小生产与大市场联结起来，全面提高苗木花卉产业的市场营销能力。

参考文献：

[1]邬红宁，周鸿彬，贺新华，等.宜昌苗木花卉产业发展现状及对策[J].湖北林业科技，2013，42（6）：65～67.

[2]邵荣华，李小武，曾立志.邵阳市花卉苗木产业发展现状及对策[J].湖南林业科技，2012，39（6）：91～93.

[3]王国灿.萧山区花卉苗木产业发展现状及对策研究[D].杭州：浙江大学，2011：28-35.

Abstract：The characteristics， highlights and main problems on the development of nursery stock industry were analyzed based on the investigations of the current situation in the three gorges dam area of Yichang city， Yiling district.The corresponding countermeasures and suggestions were put forward to promote the sustainable development of the nursery stock industry.

Key words： Three gorges dam area； nursery stock； current situation； countermeasures