保障视障人群权利 大力发展视障教育

刘卓君+郭伟

摘 要：国际视障教育学会（International Council for the Education for the People with Visual Impairment，ICEVI）创立于1952年，是一个致力于视障教育、由教师和家长组成的全球组织，其使命是保障所有视障儿童都能上学。2016年国际教育信息化会议期间，本刊对该组织首席执行官马尼·高德尔（Mani Gowder）进行了专访。在采访中，高德尔先生指出，视障教育是实现联合国可持续发展目标的必需；包容的环境和教育是一个国家视障教育取得进展的关键；教育信息化对视障教育的发展具有重要的促进作用；学校、家庭、社会在视障人士教育方面各具独特作用，应协同共进；包容性的教育、技术应用、高等教育、软技能发展、终身学习是视障教育未来发展趋势。

关键词：视障教育；国际视障教育学会；可持续发展目标；信息技术

一、国际视障教育学会是致力于促进视障教育发展的全球组织

《世界教育信息》：尊敬的高德尔先生，您好！很高兴您能接受本刊的专访。首先，请您介绍一下您及您所在的组织在视障人群教育方面所做的探索。

高德尔：国际视障教育学会创立于1952年，是一个致力于促进视障教育发展、由教师和家长组成的全球组织，使命是保障所有视障儿童都能上学。我们在世界范围内的7个区域开展工作，分别是非洲、东亚、西亚、拉丁美洲、太平洋、歐洲、北美洲/加勒比地区。各区域主席组成委员会，主要领导者由主席、副主席、第二副主席组成。另外，我们还有一个学会创始人员国际委员会，其中包括很多国际上的非政府组织，大约有25～30个成员，共同致力于解决视障儿童教育的相关问题。国际视障教育学会是3个视障人群联盟组织之一：世界视障人群联盟（WBU），主要负责宣传方面的工作；国际盲症预防协会（IAPB），致力于盲症预防方面的工作。这3个组织共同合作，形成“视觉联盟”网络。我们着重教育、宣传及预防的基础性工作，这些都属于视障方面的问题。我在国际视障教育学会组织中担任首席执行官一职，负责联系各个区域的活动和会议举办。我们有几个重要项目，其中之一是“全球视障儿童教育运动”。此活动始于2006年，惠及30余个国家的10.5万名视障儿童。现如今我们已经培训6万名教师与家长，使他们在教育视障儿童方面更具经验。另一个在东亚地区的项目涉及高等教育领域，该项目在东亚地区的6个国家（柬埔寨、印度尼西亚、老挝、缅甸、菲律宾和越南）开展，致力于培养视障人士的领导力。我们鼓励学生接受高等教育，并培养其技术素养。我们应该利用技术创造一种包罗万象的环境，开发适合视障人群的教材。国际视障教育学会很早以前就开始致力于此。在实施高等教育项目时，我们认为其中一种有效的方法就是借助技术手段。书本并不适用于所有高等教育领域，也需要使用网络。因此，我们为学生购置了配有先进软件的电脑。2006年，我们在6个国家做了个评估，当时只有300名视障学生参加了这个项目，而现在仅仅一个区域就有超过2100名视障学生参与。他们成为项目的领导者，家长看到这些视障学生接受高等教育后发展成才，他们会说“看，这就是榜样！”于是，其他家长也把视障儿童送到学校。我们还与世界上其他组织合作研发的数学教学视频。数学很重要，但如今其在视障教育领域却被忽视。我们制作数学视频，以便使世界上不同地方的教师观看，这样教师就能够学习如何教授视障儿童数学了。尽管我们同很多机构合作，但就具体活动而言，我们的工作是创建模块，开展实践活动并从中总结相关经验，这些都是国际视障教育学会正在做的事情。

二、视障教育是实现联合国可持续发展目标的重要部分

《世界教育信息》：2015年9月，世界各国领导人在联合国召开会议，通过了可持续发展目标，其中目标4是提供全纳、公平、有质量的教育，让全民享有终身学习机会。您认为视障教育在这方面能够发挥怎样的作用？

高德尔：我认为只有残障人士也能够接受教育时，可持续发展目标才能实现。在2000年的《达喀尔宣言》中，我们设定的目标是2015年前实现全民教育，但事实上我们并没有做到这一点。联合国教科文组织调查数据显示，仍有5800万学生失学，这些学生中有1/3是残障人士。其中，我们估计有400万是视障儿童，他们本该在学校读书，却面临失学的困境。只有把这些儿童送回学校，我们才能说全民教育取得成功。在整个可持续发展目标进程中，我认为政府应该考虑如何使残障人士也能得到优质教育，其中很重要的就是开放获取优质教育的途径。当残障人士去学校上学时，学校有没有针对他们的相应设施与机制？这对教师及学校管理方仍然是个挑战。在整个教育体系中，残障儿童有时受到忽视，却没有人去承担这个责任。因此，我们希望同更多国际组织合作。总之，残障教育特别是视障教育，是实现可持续发展目标进程中不可或缺的部分。

三、包容的环境和教育是视障教育取得进展的关键

《世界教育信息》：哪个国家在视障教育方面给您留下的印象最深？

高德尔：我认为很多国家在这方面都做得很好。过去十年，大部分发展中国家在视障教育方面取得了很大进展。通常情况下，我会根据某个国家十年间的变化来判定其教育进展，而不是单纯凭借数字比较不同国家的教育发展情况。我更想比较的是政府及该国人民为教育努力的意愿。就大部分发展中国家而言，我特别关注其中两个因素：一是包容的环境，这一环境主要涉及相关政策、法规，在大部分发展中国家，人们都希望教育得到发展；二是包容性的教育，儿童进入学校后，我们应该确保他们接受优质教育。因此，教师应接受相关培训，政府相关政策也应积极配合。虽然很多国家在这方面做得很好，但这里我想特别提一下越南。越南政府在监督残障人士项目方面给我们留下了深刻印象——他们的政府制定了较为全面的与残障人士教育相关的国家政策，成百上千的教师接受了相关培训。

四、教育信息化对视障教育的发展具有重要促进作用

《世界教育信息》：信息化已经成为全球潮流趋势，在教育方面也是如此。您认为教育信息化应该如何为视障教育服务？

高德尔：我们生活在信息化的时代，信息技术创新能够帮助很多视障人士变得独立，使他们生活得更好。如今，借助很多先进的软件，视障人士也能够使用触屏手机和电脑。我认为这减少了残障带给他们的影响。同样，对听障人士来说，你能想象他们如何使用手机吗？现在确实有很多适合听障人群的手机，这就是技术革命在残障人士教育方面的贡献。如果要实现可持续发展教育目标，方法之一就是将信息技术最大化用于针对残障人士的教育，让残障儿童更独立。因此，我全力支持信息技术变革，使其更多地应用于残障人士教育领域。现在的残障儿童都很优秀，但教師需要学会应用技术让他们得到更好的教育。教师应在信息化时代与时俱进，为视障教育事业作出更多贡献。

五、学校、家庭、社会在视障人士教育方面各具独特作用，应协同共进

《世界教育信息》：您认为学校、家庭、社会应该在视障教育方面扮演怎样的角色，发挥什么作用？

高德尔：我认为这三者在视障人群的教育中扮演独特的角色。学校应该相信，视障学生也能为社会作出贡献，要平等、积极地对待他们，努力使每个视障儿童的潜力发挥出来。关于家庭的角色，我有很多视障朋友由于家庭的支持取得了成功。因此，我想说家庭一定要把孩子送到学校，不要认为视障儿童的生活没有希望。视障儿童进入学校学习，将来可能大有作为。关于是把他们送到普通学校还是视障学校，请让家庭作出决定——这方面不应只有一种选择，应该充分尊重视障儿童和家长选择的权利。越来越多的家长想送孩子去普通学校，他们想让孩子适应真实的世界，但也有家长倾向于特殊学校，我们不能强迫他们，应把选择权留给他们。关于社会方面，残障的种类有很多，我们要尊重每一个人，要让所有残障人士都能得到帮助。人们不应该认为残障是克服不了的障碍，而是每个人都有机会，每个人都有生存的权利。我的观点是，社会现在对残障人士的态度并非消极，而只是不知道怎么做而已。如果我们和社会合作，给予积极反馈，或许社会就能很好应对，这就是我想对社会传达的信息。每个人都应清楚，对残障人士的投资就是对人力资源的投资。对于一个残障人士，我们应该首先认为这是一个人，其次才是一个残障人士。这就是社会应对残障人士的理解。

六、包容性的教育、技术使用、高等教育、软技能发展、终身学习是视障教育未来发展趋势

《世界教育信息》：请您阐述一下视障教育在今后的发展趋势。

高德尔：视障教育未来的发展趋势有包容性的教育、技术使用、高等教育、软技能发展、终身学习等。软技能方面包括沟通能力、团队工作能力、领导力，应培养视障儿童这些方面的能力。视障人士应该参与政策的制定，因此发展残障人士组织很重要。如今，在视障教育领域，一些家长组织已经很成规模，如美国的家长组织。菲律宾的家长学会也发展得很好，视障儿童家长间联系非常紧密。这些都是未来在视障教育领域我们应该关注的地方。

编辑 许方舟