浅析高校图书馆党风廉政有效机制的建立

汪德彪

摘 要 全面從严治党，加强党风廉政建设，关乎党的生死存亡，关系社会主义事业建设与中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当今高校作为先进文化传播与高级人才培育的主要基地，党风廉政建设意义重大。高校图书馆作为高校文化传播的重要阵地，明确图书馆党组织权力与责任、加强图书馆党员干部理想信念教育、建立对图书馆党员干部的考核机制，是增强高校图书馆党风廉政建设的重要途径。

关键词 党风廉政 图书馆 机制

中图分类号：D262.6 文献标识码：A

“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。”从古至今，廉政建设一直是国家建设与发展的重要政治工作，它关系到国运之兴衰，民族之存亡。而今党风廉政建设作为中国共产党重要的任务，对提高广大党员干部的思想道德修养与廉洁意识，有效预防和杜绝腐败的滋生具有特殊意义。高校党组织作为党的基层组织，其党风廉政建设对社会主义先进文化的传播与发展具有重要意义。同时高校图书馆作为高校先进文化传播与发展的重要窗口，其“以廉为荣、以贪为耻”党风廉政建设思想共识的形成，对于营造图书馆风清气正的文化传播与育人修德环境，熏陶和培养具有廉政意识的中国特色社会主义建设者意义重大。

1当前高校图书馆党风廉政现状

高校图书馆作为为教学科研服务的学术性机构和学生自主学习、获取知识的重要场所，只有加强党组织党风廉政建设，与时俱进，更新观念和服务方式，才能适应时代发展的需要，充分发挥高校图书馆培育人才、传播文化的重要作用。

1.1高校图书馆党风廉政建设的现状

当前高校图书馆党风廉政建设所面临的问题主要体现在三个方面。

首先，高校对图书馆党风廉政建设重视缺乏。高校图书馆有异于其它教学职能部门，是一个服务机构，其党风廉政建设也具有特殊性。高校对图书馆的党建及管理工作的特殊性未能给予足够的重视，对于图书馆的党员干部队伍及党风廉政建设工作缺乏系统的体制建设及机制运行。

其次，高校图书馆党风廉政建设意识不强。高校图书馆在文化传播、情感熏陶和人才培养等方面的重要作用不言而喻，廉洁、民主、高效的领导班子是高校图书馆建设的组织保证。党组织的核心凝聚力作用应得到凸显，为高校图书馆发展提供决策保障。目前我国高校图书馆实行的是馆长负责制，致使部分高校忽视了党组织在图书馆建设与发展中的地位与作用，也忽视了党风廉政建设在图书馆党组织建设中的重要指导作用。

最后，高校图书馆党风廉政建设机制体制不健全。由于部分高校对高校图书馆党组织在图书馆建设与发展中作用认识不足以及对图书馆党风廉政建设的忽视，导致高校图书馆党组织党风廉政建设体制不完善、机制不健全，作用难以彰显。加之高校对图书馆管理方式过于侧重馆长负责制，使高校图书馆党风廉政建设难以得到有效的开展。

1.2党风廉政建设的必要性

目前学界对于党风廉政建设的研究极为丰富，对于党风廉政建设的重要意义与作用都进行过具体的阐释。同时对于高校党风廉政建设的意义、作用与价值以及构建方式、运行机制等也进行了卓有成效的探讨与研究。但作为高校先进知识文化传播与发展的图书馆，学界对其党风廉政建设的研究较为薄弱，对其党风廉政体制机制的建立以及着实有效的运行尚有待进一步的研究与探讨。高校图书馆作为高校先进文化传播的重要阵地，科学知识输送的源头；对高校图书馆党风廉政建设的研究与探讨，及相应机制体制的有效建立与具有实效性的运行，是高校党风廉政建设的必然之路，是社会主义先进文化建设与传播的必然选择。

2当前高校图书馆党风廉政建设探究

2012年11月，党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”同月，在第十八届中央政治局常委中外记者见面会上，中共中央总书记习近平表示：“打铁还需自身硬。一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”党风廉政建设关系国运民生，高校党组织在基层党组织中有着极为重要的作用，而高校传播与发展先进文化知识、培育社会主义建设者重要作用的发挥，更依赖于高校文化传播。

高校图书馆党风廉政的建设关系到图书馆功能与作用的正常运转，关系到图书馆熏陶育人、潜移默化的效果实施，关系到整个高校文化氛围的整体构建。随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的不断发展，加之高校自身管理体系的不健全，自党的十八大以来，党风廉政建设风卷全国，高校腐败问题屡见不鲜、层出不穷。根据中央纪委监察部网站显示：2014年1月1日至12月15日，共发布高校案件查处信息34条。原本传播文化、培育人才的高校，已经受到了贪污腐败之风的影响。高校党风廉政建设刻不容缓，高校图书馆党风廉政建设亦箭在弦上，必须重视。

对于高校图书馆党风廉政的建设，要立足于整个高校党风廉政建设的大环境、大方向，突出图书馆党组织的自身特点，结合高校图书馆的特殊作用与意义，激浊扬清，弘扬正气新风。增强图书馆运转活力、传播活力，服务于师生，融汇于校园文化。建立高校图书馆党风廉政建设有效机制，并注重其实效性的运转，为整个高校党风廉政的建设创造有益的文化引领氛围。

3高校图书馆党风廉政有效机制体制建立

习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话指出，“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和（下转第14页）（上接第2页）顶层设计。”大力加强高校图书馆党风廉政建设，建立具有实效性的体制与机制，己经成学校的当务之急，是一个需要认真研究、不断探索的崭新课题。

3.1明确图书馆党组织权力与责任

目前部分高校强调图书馆馆长负责制，对图书馆党组织的权力与责任缺乏相应的划分。根据我国事业单位组织体制的分工，馆长负责行政事务，书记负责党务、工会工作。党组织应充分发挥组织引导作用，积极参与大事方针的决策。明确党组织在图书馆发展与建设中的作用与权力，积极参与图书馆的事务管理；同时要明确党组织在图书馆管理中的责任，积极承担先进文化的引导与宣传，先进思想的学习与传播的责任，并严于律己，做到权责统一。endprint

3.2加强图书馆党员干部理想信念教育

正能量的形成，离不开党组织的培育、引导和督促，加强图书馆党员干部理想信念教育尤为重要。第一，经常组织全体党员学习党章，重温入党誓词，以坚定党员党性修养和共产主义信念，并组织观看以违法乱纪党员干部为典型的警示教育视频，使党员干部时时保持清醒的头脑，防微杜渐，远离腐败。第二，不断强化党员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等的学习，并且制订较为详细的学习计划，避免流于形式化和表面化。加强“反对四风”、“三严三实”教育，不断加强对党员干部自身世界观、价值观与人生观的改造，以充分发挥党员领导干部的模范带头作用，达到对图书馆的正气新风的充分带动。第三，加强高校图书馆党组织群众路线教育，以读者为中心，努力提高内涵建设，提高服务水平，想问题、办事情要以读者的根本利益为出发点，积极引导读者对先进文化与先进思想的学习。

3.3建立對图书馆党员干部考核机制

实践是检验真理的唯一标准，高校图书馆党风廉政的建设效果亦是如此。建立有效的图书馆党员干部党风廉政考核制度，定期对党员干部进行考核，做到“有则改之，无则加勉”，及时发现党员干部在党风廉政建设中所存在的问题与腐败苗头，防微杜渐。对存在问题的党员干部要及时采取有针对性的措施，加强思想引导与理论学习，树立正确的价值观，使其积极投身于图书馆的发展与建设之中。建立对图书馆党员干部考核机制是一个长期的过程，需要在不断地发现问题，不断地解决问题；同时不断健全完善考核机制，达到良性发展，为高校图书馆党风廉政建设机制健康运转提供重要的保障。

总之，高校图书馆是社会主义文化的传播阵地，其党风廉政建设意义重大。明确图书馆党组织权力与责任、加强图书馆党员干部理想信念教育、建立对图书馆党员干部的考核机制，是增强高校图书馆党风廉政建设的重要途径。

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