如何做合格的党委办公厅（室）选调生

林哲

一、党办选调生概况

选调品学兼优的应届高校毕业生（具有两年以上基层工作经历的优秀大学生“村官”）到基层工作，并作为党政领导干部后备人选进行重点培养，是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务。

党中央和各级党委及其组织部门历来十分重视选调生队伍建设工作，近年来，大批优秀的选调生被分配至党委办公厅（室）这一核心部门锻炼。以福建省为例，2014年，福建共接收党政类选调生240名，其中139人分配在党委办公室（含省委办公厅、市委办公厅、县（市、区）委办公室、镇（乡）党政办），占总人数的58%，这些党办选调生为基层干部队伍注入了新的生机和活力，在工作中发挥了一定的作用，大部分迅速成长为年轻的优秀干部，但也有部分选调生受主客观因素制约，难以融入党办工作环境，在一定程度上影响了党办工作的顺利开展。

二、党办选调生队伍存在的问题

一是部分党办选调生能力不够全面。党办是各级党委的“参谋部”，居于承上启下、协调左右的中枢位置，承担着文书处理、情况综合、组织协调、起草文稿、信息处理、调查研究、督促检查、信访接待、机要通信、公务接洽、办文办会、领导活动安排等业务，在党委机构运转中发挥着不可替代的核心作用。合格的党办干部在政治品格、大局意识、工作作风、奉献精神、道德操守五个方面都需要具备过硬的素质和能力。但党办选调生刚刚走出大学校园这一“象牙塔”，工作经验不足，看待问题也不够全面，加之高校里所学专业知识结构窄化且较少接受“情商教育”，部分党办选调生知识结构不够健全，协调能力不足。比如，一些党办选调生到了党办，由于不了解基层情况，在起草文稿、调查研究时无从下手，在接待信访群众时，也找不到做好群众工作的切入点。2014年10月，福州市委组织部曾对福州市12个县（市、区）的选调生和用人单位领导进行了问卷调查，结果显示，38%的用人单位在评价选调生的工作业绩时选择了“合格、马马虎虎”，44%的选择了“和一般公务员差不多，没有差别”，可见，部分选调生在基层的工作实绩低于用人单位的期望值，这其中大部分为党办选调生。

二是部分党办选调生难以适应党办高强度的工作。正如习近平总书记在《摆脱贫困》一书中所言：“办公室每一位同志都是很辛苦的，整天有干不完的事，经常加班加点，甚至通宵工作。连星期六也难以休息。赶写材料的秘书更辛苦，工作强度很大，超过了一般部门的工作量”，基层党办工作更是“上面千条线，下面一根针”，巨至国家大事、重要决策，细至室内卫生、干部生活；上至接待首长领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解。加之“办公室日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣”，部分党办选调生难以适应“5+2”“白加黑”的工作模式和基层待遇低、环境差、矛盾多的工作条件，扎根基层意愿不足，久而久之便消极应对工作，导致用人单位在安排工作时不敢放心大胆使用选调生，影响了工作的整体安排。

三是部分用人单位对党办选调生缺乏重视。虽然近年来有关选调生的政策在不断完善，但部分用人单位没有真正认识到选调生工作是培养党政后备领导干部的基础性工作，甚至有些领导在提拔干部时“重年龄、重资历”的思想根深蒂固，导致一些优秀的选调生特别是党办选调生晋升渠道受限，在一定程度上削弱了党办选调生的工作积极性。此外，党办选调生的日常管理培养也存在脱节现象，组织部门与选调生之间沟通较少，用人单位的传、帮、带工作也做得不到位，导致选调生相关政策和发展动态不能及时上传下达，也使选调生感觉不到组织的关心，逐渐丧失信心，影响了工作的积极性。

三、如何做合格的党办选调生

党委办公厅（室）是党委统揽全局的中枢服务机构，随着形势的发展变化，党办更加显现出“前哨”“后院”的极端重要性，党办选调生唯有坚定地以“五个坚持”为引领，深入贯彻落实习近平总书记“5·8”讲话精神，才能成为合格的党办人，更好地服务于党，服务于人民。

“捧着一颗心来，不带半根草去”。年轻的党办选调生代表着朝气、锐气，但也容易被贴上“浮躁”“虎头蛇尾”“三分钟热度”的标签。刚踏入党办选调队伍的年轻人从单纯的校园到艰苦的基层，从优等生转变为基层干部，心理难免产生失落，有时甚至自嘲在党办就是“打杂的”“跑腿儿的”，遇到急难险重的任务时，又往往迷茫困惑，失去了工作方向，在乡镇党政办工作的选调生常年置身于偏僻、孤单的环境中，也会不时觉得寂寞充斥、无法排遣，产生巨大的心理落差……这些问题都是党办选调生在工作中面临的第一只“拦路虎”。要想战胜这只“老虎”，就必须树立“捧着一颗心来，不带半根草去”意识，明白耐得住寂寞，才能经得起诱惑；吃得了基层的苦，才能真正掌握了做群众工作的方法；经得住摔打和磨练，才能扛得起大旗；走得过淌泥水的小道，才能懂群众眼里的苦与乐。士不可以不弘毅，任重道远。刚踏出的这一步，一定要充满信念，坚定无比，给自己沉心定气的力量，往后的路再艰难，也不悔无怨。

“学者非必为仕，而仕者必为学”。党办担负着为各级党委当参谋、做智囊、办事务的重要职责，党办工作人员能力水平的高低将直接影响到党的路线、方针、政策的贯彻执行，直接影响到党委工作的质量，直接影响到党在广大人民群众中的威信，加之现代社会的发展使新知识、新观念、新理论不断涌现，党办选调生只有不断学习，才能适应时代要求。（下转第66页）（上接第46页）一是思想学习。坚持绝对忠诚的政治品格，研读吃透党的方针政策，熟悉部门工作的规定，这样才能增强党性立场和政治意识，在工作中紧紧围绕大局，“身在兵位，胸为帅谋”。二是业务学习。为了适应党办工作综合性强、涉及范围广等特点，党办干部所具备的知识也应该是广博的，因此做一个合格的党办选调生，不仅要学习业务知识，还要具备扎实基础知识、较强的专业知识，如公文写作、经濟常识、法律法规知识等。三是实践学习。从高校走出的党办选调生往往缺乏基层实践的相关知识和能力，当面对着与书本、课堂完全不一样的现实情况时，可能不知所措、失去信心，甚至怀疑自己。因此，在工作中，发挥上传下达作用的党办选调生更应该永远做人民群众的“小学生”，在日积月累之中，掌握做事之法、做人之格，执着地追求成长，永不知足。

“从群众中来，到群众中去”。习近平总书记回忆他在基层的工作经历时，曾饱含深情地说“脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量”，作为党办选调生，要俯下身，到群众中去，双脚沾满泥水，额头沁出汗水，头发浸过雨水，才会明白这土地、这人民、这国家最迫切的需要和渴望，心中也就有了一个明亮的方向。“不待扬鞭自奋蹄”，只有为了党和人民的事业勤勤恳恳、任劳任怨，守得住寂寞、耐得住清贫，与人民心贴心，才能真正做好党办选调生，在事业中守住共产党人的精神高地。