建筑工程监理的现状及规范化管理
2017-08-27陈安源
陈安源
摘 要:现阶段,随着社会的发展,建筑工程的发展也日新月异。建筑工程监理工作是确保其有序开展的重要条件,也是当前建筑行业逐步优化的一个重要组成部分,其实提升建筑工程监理水平也就显得极为必要,本文就首先分析了建筑工程监理的现状,然后又探究了提升监理水平的规范化管理手段。
关键词:建筑工程;监理的;现状;规范化管理
1建筑工程监理的重要性
众所周知,对于现阶段建筑工程项目的具体施工建设来看,相应的监理工作是必不可少的一个重要组成部分,只有切实提升建筑工程监理的可靠性效果,才能够有效规避建筑工程项目中可能出现的各类问题和缺陷,因此,详细全面分析现阶段建筑工程监理中存在的各类问题和不足,然后采取规范化管理的手段予以强化也就显得极为必要,具备较强研究价值。
2国内建筑工程监理现状分析
2.1建筑监理行业法律法规不健全
当前,建设工程监理中存在的重要问题之一就是监理制度不完善,甚至还没有建立一套系统的法律法规体系。另外,现行的一些监理法规在很多方面相对来讲都缺乏规范化,不能适应当前的时代需求也不能满足现在建筑施工的监理要求,在很大程度上对建筑监理的发展起到了阻碍作用。对其进行深入研究会发现,造成这些问题的主要原因在于,我国建筑监理行业起步较晚,还没有足够的经验和实践来支撑体系的构件和完善。现在仅有的部分法规不能囊括建筑的全部行业类型,这就无疑给一些非法分子创造的机会,利用法律漏洞谋取不当之利,严重破坏了监理制度,失去了监理的意義,为行业内企业造成严重的经济损失。
2.2监理人员素质参差不齐
建设工程监理的主要实施着是监理人员,监理人员的专业素质和职业素养直接关系着监理质量,关系着建筑施工的安全和质量。现阶段,我国监理机构内的人员素质在整体上处于参差不齐的状态,职业素养也相对不高,另外,具有监理工程师职业资格的人员结构不集中,相应职业能力资格的监理人员相对较少,所以很多监理机构的监理人员都是相关专业的工作人员,并不具有专业的监理知识和能力。另外,一些专业对口的监理人员又多是大学院校的学生,缺乏相应的实践经验,毕业后不能及时的掌握监理岗位的工作,不能够有效地发挥监理的指挥和协调作用,在实际工作中不能充分发挥专业监理人员的作用。
2.3监理单位收费较低
由于我国的监理制度起步较晚,在一些相应的制度和法规方面还有待完善,除此之外,由于监理机构和单位在进行监理合同的签订时向建筑企业收取的费用较低,远远低于咨询行业和设计行业的费用,这就导致监理机构对监理人员的薪资待遇较低,不利于专业人才的引进和保留。甚至一些建筑监理单位在实际经营中处于保本经营的状态,只为了保住其市场份额。这种形势下,严重制约这监理机构对人才的培养和保留,从而监理水平也会大大折扣,这就形成了一个恶性循环圈,严重制约了建筑监理单位规范化管理,更谈不上发展。
2.4建筑工程监理的工作内容不全面
造成建筑工程监理工作内容不全面的的原因主要有两方面,第一,工程监理的合同不够全面;第二则是,工程监理工作的组织机构和管理人员都不能够实现在建筑工程建立过程中全方位的监督和管理,因此,我们时常会发生一些较为严重的问题,就是时常会忽视建筑工程中的一些较为隐蔽和难以发现的,有极为重要的部位缺乏及时的监督和检查,而埋下极为严重的隐患。而合同的不全面以及工程监理工作人员缺乏相应的责任感和服务意识,导致一部分检验和监督的另收费用等问题,又会加重工程项目的成本。
3建筑工程监理的规范化管理措施
3.1完善建筑工程监理法律法规
对于建筑工程监理工作的落实来看,切实完善相应的法律法规是比较基本的一个条件,尤其是相对于建筑工程监理人员的具体职责以及相应的权力,更是需要通过法律法规的方式予以明确,进而也就能够较好提升建筑工程监理工作的落实效果,保障各项职能的有效落实。针对这种建筑工程监理法律法规方面的完善来说,必须要促使其具备理想的适应性效果,能够结合当前建筑工程发展中对于监理工作的需求予以明确,进而才能够较好提升建筑工程监理的落实效果,尤其是对于相应的建筑工程监理中涉及到的具体标准,更是需要通过法律法规的形式予以明确,进而才能够较好促使其具备理想的指导作用。当然,除了要构建较为完善的法律法规体系之外,还需要促使其具备理想的执行能力,这也就需要政府部门应该发挥自身的职能作用,保障建筑工程监理工作能够按照相应的法律法规要求进行落实,对于违法违规行为也应该予以严厉打击。
3.2构建诚信体系
为了更好促使建筑工程监理工作能够表现出较为理想的落实效果,还需要重点围绕着相应的诚信体系进行有效构建,这种诚信体系也是整个监理行业有序发展的重要保障条件。针对这种诚信体系的构建而言,其必须要涉及到整个建筑工程行业的各个方面,尤其是对于相应建筑工程中监理责任的具体落实,更是需要在建立诚信体系中予以明确体现,并且为各个监理企业构建独立的诚信账户,分析其是否具备相应的监理能力,对于一些难以确保建筑工程监理任务高效落实的企业,应该要求其予以规范和优化,并且针对一些优秀企业予以表扬和奖励,促使其能够得到一定的发展优势。通过诚信体系的构建也就能够较好规范整个监理行业,促使监理行业的发展能够具备理想的健康可持续效果。
3.3构建可靠的监理队伍
对于建筑工程监理水平的有效提升来说,还需要重点从监理队伍的构建入手进行规范化管理和控制,这种监理队伍的有效构建,主要就是为了较好促使其能够具备理想的执行能力,结合当前建筑工程监理工作的具体需求进行重点分析,进而也就能够有效提升建筑工程监理的可靠性。这种监理队伍的有效构建必须要重点提升相应监理人员的综合素质和能力,保障其能够较好围绕着现阶段建筑工程监理工作的基本需求进行分析和探索,进而也就能够有效提升监理任务的执行效果,促使其能够熟练掌握相应的监理标准和规范要求。与此同时,还需要重点加强对于监理人员从业资质的审查,进而才能够较好提升监理队伍构建的可靠性,杜绝滥竽充数问题的存在。
3.4完善优化建筑工程监理的市场体系
我国建筑工程行业正在处于的这个阶段,规范并健全建筑工程监理市场对监理行业的发展至关重要,因此我国各个招标单位应该严格遵守招标法,合理的对各大建筑工程进行招标,培训并增强相关单位和相关人士的法律意识,使其做到严格的公正公平,不出现徇私舞弊现象,反对腐败,严格抑制腐败行为。并且国家应该提高工程监理工作的取费标准,以当前经济发展的速度,现在的取费标准已远远达不到人们要求。提高取费标准,以吸引更多全面的综合的人才进入到工程监理行业中来,使得工程监理行业有更好的发展。
结语
综上所述,建设工程监理管理可以在很大程度上有助于提高建筑工程的施工进度、施工质量并提高施工的安全性,在建筑行业中具有很大的意义。今后的实践中一定要不断加强监理队伍的建设,建立健全监理行业法规以及加强对质量控制的规范化管理来进一步提升工程监理的规范化,保证施工的顺利开展,促进建筑行业的快速稳定发展。
参考文献
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(作者单位:江苏省经纬建设监理中心)