市政工程施工项目成本控制分析

纪何

摘 要：在我国社会市场经济飞速发展的背景下，国民对于生活水平也有了更高的要求。因此，市政工程建设为主要内容的政府公共投资取得了长足的发展，表现在工程数量不断增加、质量不断提升、效率不断提高等方面。加强对市政工程施工项目成本控制的研究，有利于提高市政工程施工项目成本控制水平，具有重要的现实意义。本文笔者根据工作实践经验对市政工程施工项目成本控制进行了分析探讨。

关键词：市政工程；施工项目；成本控制

引言

成本控制是工程施工项目中至关重要的组成部分，因为受到多种因素的干扰，市政工程施工项目目前在成本控制工作中暴露出了一些问题，这种情况下市政工程成本控制工作很难得到贯彻落实。基于此，本文主要以市政工程施工项目成本控制的特点为切入点，对我国市政工程施工项目成本控制中存在的问题及相关对策展开了分析。

1市政工程施工项目成本控制过程分析

在市政工程项目建设过程中涉及到的从成本分析到成本核算的全过程统称为市政工程市政工程施工项目成本控制。市政工程施工项目进行成本控制具有非常重要的意，在保证施工质量的前提下，它可以使项目建设过程中的各项支出更科学合理，以减少成本支出，获得更大效益。市政工程施工项目成本控制包括很多内容，生产成本控制、质量成本控制和工期成本控制是其管理的三大项。其流程包括成本预测，成本计划，成本管理，成本核算，成本分析和成本考核。成本预测是项目开工前通过对项目的采集信息进行分析，制定出合理的估算成本；成本计划是根据实际情况制定出建设项目建设可能需要的总费用；成本管理是在施工过程中对影响成本支出的各项因素进行管理，以减少不必要的支出和资源的浪费；成本核算按照工程进行使产生的各项费用进行整理，确定实际的施工成本；成本分析是对工程实际的各项费用支出进行讨论研究，找出成本浪费的原因，供下次成本控制时的改进和完善，使控制过程更完美；成本考核是将工程施工过程中的实际费用与计划成本对比，评估成本控制的成果，如果存在有结余证明成本控制良好，如果亏损说明控制过程还存在不足，下个工程施工时应更加注意。

2当前市政工程施工成本控制的问题

2.1成本控制机制不健全

最后，当前市政工程施工成本控制的问题还包括成本控制机制不健全。具体而言，成本控制机制是一个综合性、系统的概念，不仅包括控制目标、控制标准、控制方法，而且包括控制模式与反馈模式。尤其对于后两者而言，其功能发挥的好坏直接决定整体成本控制质量的高低。例如，传统成本控制模式缺乏动态反馈机制，然而市政施工材料以及施工机械的价格不是一成不变的，相反是由市场所决定的，必然随着时间的变化存在一定的波动。静态反馈机制存在相当严重的时滞性，市政施工部门或政府决策部门在制定预算的时候若不将最新的价格与成本考虑在内，那么必然不利于整个市政工程的有效进行。

2.2成本管理意识不强

目前很多市政工程项目部都存在这样的问题：表面上看着分工明确、职责清晰，但是因为项目成本管理是通过各个工作环节团结来实现的，项目工程效益需要集体来创造。所以，整个工程项目的成本不仅体现在各种费用上，同时还体现在质量成本、安全成本及工期成本上。项目部在成员组成上存在着一些问题，为了降低工程造价，人员配置不科学，很多人一人身兼多职，这种情况下很容易会造成对成本控制的疏忽，大大降低了成本控制的效果。

2.3成本控制方法严重落后

现在很多施工企业始终在沿用以前的方法展开成本分析与控制，这对查找影响成本原因及对策的提出都是不利的，且多数情况下都是在工程完工以后才做出成本，属于一种“事后算账”的成本控制方法，这种方法对施工数据信息的收集、分析、整理都是不利的，根本不能对成本信息进行正确的利用，更不能及时发现存在于成本控制过程中中的问题，大量项目利润都在无形中流失了。此外，还有一些施工施工企业采用责任成本法、目标成本法等方法进行项目成本控制，在利用这些方法时，他们根本没有真正理解这些方法背后的含义，在操作过程中也不能完全按照程序执行，因此成本控制的效果不明显。

3市政工程造价成本控制与管理优化

3.1构建科学、创新的控制体系

市政工程中传统的成本管理模式不仅效率低下，而且浪费人力物力，对成本计算的不精确，无法做到真正的管控成本以获得经济利益。所以面对与时俱进的市场竞争环境，相关单位或者部门应该放弃传统的管理模式，构建科学、创新的成本控制体系。在内部制定完善的成本管控制度，责任分配落实到具体人员时，不仅明确工程的安全质量、历时时间、还要考虑到成本因素，如何将成本控制在最少范围内，将企业价值最大化是每一个单位存在和经营的初衷。同时，创新成本管控模式也很重要，可以利用先进的科学技术在单位中发挥巨大的作用，利用计算进管理控制企业成本，做到成本管控的信息化、科学化，能够提高现代化管理进程。

3.2增强施工管理人员的成本控制意识

成本控制意识需要对全体员工进行大力宣传，强化管理人员的成本控制意识，树立强烈的成本控制责任心。建立成本控制责任制，使其管理统一、负责层次分明，使项目各部门明确成本控制的具体工作，形成全项目部成员一块控制的大家庭局面。目前我国市政工程项目的施工管理人员工作时没有形成较强的成本控制理念，有些人甚至不清楚怎么对一个完整的市政工程项目进行全面的成本控制，对项目成本的控制仅限于研究成本计划和做成本核算。而还有些人虽然清楚怎么去控制成本，但是对项目建设中的成本控制没有重视，认为成本控制应该由财务部门来控制，和自己没有关系。但是实际上，成本控制做不好，整个项目就是一个失败的项目，公司挣不到钱哪有钱给自己发工资！何况成本控制是项目管理的各项控制中一个非常重要的部分。要改变这种现象，就要改进现在市政施工企业的管理模式。现在的施工企业仍采用着生产型思维模式，项目内部工程人员分工明确，施工进度，工程质量，资料收和，材料采购分别由施工员，技术员，资料员和材料员单独负责。这样虽然好管理，但是使整个项目非常分裂，忽略了项目的整体性。在实际施工管理过程中，很难对工程的安全、质量、工期和费用进行综合考虑。

3.3准确使用计价依据与计算工程量

由于预算人员缺乏专业的业务知识，很容易会造成计价依据出现问题，所以，预算人员需要充分了解市政工程的施工图纸，对涉及工程内容的工艺要求进行熟练地掌握，对定额说明进行仔细阅读，从而让预算工作更加准确科学。同时，需要充分利用现代化技术开展计算工程量工作，预算人员要秉承认真负责的态度，提高工作责任心，以具体的情况为基础对直接费、间接费、利润、税金等进行科学地计算，要准确定位工程类别，通过相关标准和文件计算工程费用将工程造价进行精确地定位。

3.4建立成本目标的责任機制

这个责任机制要是开展实施的好就可以使施工企业的成本计划的预算一直保持在一个标准可行的范围里面还能保证工程项目安全、如期地施工交工。建立成本目标的责任机制要把重点放在对成本的制定、控制、分析、核算还有考核奖励这几项上面。只有通过了在施工前的让所有在职的员工认识到了成本控制的重要性，再配合以奖励制度，施工企业的节约成本的工作才会被认真的执行、积极的开展起来。

结语

综上所述，市政工程施工项目成本控制工作直接详细到我国城市的发展水平，成本控制工作应贯穿于整个工程建设的过程中，并体现在可行性研究院、项目设计、实施阶段及竣工验收等相关过程中，加强各个环节的成本控制。只有将成本管理工作做好，才能提高市政工程管理的整体水平，对目前我国市政工程建设的现状进行改善，使市政工程建设迈上一个新的台阶。

参考文献

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（作者单位：淮安市金正市政工程有限公司）