坚持生态立市 建设绿色盐城

戴源

省委书记李强来盐城调研时提出，盐城要充分发挥区位优势，进一步彰显生态优势，集聚更多发展资源，着力推进特色发展，加快富民增收步伐。苏北发展座谈会进一步强化了盐城全市上下坚持生态立市的发展共识和行动自觉，加快产业强市、富民兴市步伐，努力探索一条具有盐城特色的发展新路。

严守红线底线，厚植生态底色。牢固树立绿色发展理念，坚决避免走先污染、后治理的老路。一是强化生态保护。把环境保护工作摆上更加重要位置，严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口，凡排放不达标一律不引、环评未通过一律不建、影响和破坏生态一律不要。二是强化生态治理。深入推进“263”专项行动，重拳出击、动真碰硬整治环保突出问题，坚决去除违规产能、淘汰落后产能。三是强化生态建设。大力实施“一片林”工程，计划用三年时间建设沿海百万亩生态防护林，构筑生态屏障。

优化产业选择，加快绿色转型。大力发展绿色制造、智能制造，激活发展新动能，在绿色转型中实现产业强市梦。一方面，坚持不懈地推动新兴产业规模化，在提高环保门槛的同时提高技术门槛，着力培育壯大新能源、节能环保、大数据、智能终端、高端装备等五大新兴产业。依托沿海丰富的风能和滩涂资源，“风”“光”互补。另一方面，千方百计地改造提升汽车、机械、纺织、化工、农产品加工五大传统支柱产业。坚定不移地做强“一部车”，短期积极帮助骨干企业应对市场变化带来的冲击，长期围绕形成汽车整车、零部件、服务业“三个千亿”产业集群目标，促进汽车产业持续健康发展。把培育高新技术企业作为聚力创新、产业强市的重要抓手。

立足资源禀赋，打造特色优势。一是科学谋划滨海新区开发。把握长江经济带先进制造业产业转移契机，抢抓淮河生态经济带建设大战略的新机遇。充分利用滨海新区优越的港口条件、丰富的建设用地（盐田资源），吸引更多战略投资者。以滨海新区建设进一步带动盐城沿海发展，把滨海新区打造成为海江河联动发展试验区、长三角绿色先进制造业增长极、淮河生态经济带海洋门户和两带交汇区域物流交通枢纽。二是强化县域经济发展支撑。按照苏北发展座谈会的部署，一个县一个县地梳理谋划，引导各地按照“生态+特色”的要求，重新审视其产业选择。有所为有所不为，校准发展定位，聚焦发展重点，做特县域经济。三是提升工业园区发展水平。按照产业集聚、企业集中、土地集约的原则，大力培育特色产业园区。制订时间表、路线图，组织开展生态工业园区创建活动，尽快将所有工业园区建成绿色循环园区。深入开展化工企业专项整治，坚决整治、彻底清除污染严重的小化工。

突出生态富民，补齐小康短板。下一阶段将突出抓好三个方面工作：一是发展现代农业。深入实施农业现代化和“接二连三”工程，大力发展农产品加工业和流通业，促进农村一二三产融合发展，构建农业全产业链。充分发挥盐城农产品的品质优势，依靠“互联网+”，大力发展农村电商，打响盐城农业品牌，真正把农业打造成为特色产业、富民产业。二是促进旅游富民。加强旅游景区建设，推动旅游业向生态休闲度假方向转型升级。把乡村旅游作为旅游业发展的重点，打造一批乡村旅游集聚区和荷兰花海等10个旅游风情小镇，让更多的农民在家门口赚钱。三是推进绿色扶贫。结合推进“一片林”工程，尊重农户意愿、坚持因地制宜、倡导一镇一品。endprint