测绘工程在土地管理及利用中的应用

于成涛+张维国

摘要：随着我国科学技术的快速发展，我国土地测绘技术取得了较大的进步。各种先进测绘技术在土地测绘中进行应用，不仅能够获取到更为精准的土地信息，而且为土地资源的合理和高效利用提供了重要的信息保障。文章针对测绘工程在土地管理及利用中的应用进行了详细的阐述，内容仅供参考。

关键词：测绘工程；土地管理；利用；应用

一、土地测绘与土地资源开发管理

（一）土地测绘

土地测量技术，是利用测量仪器在几何原理、计算机技术、网络通信技术等方面的综合应用，实现对地面实际状况的符号化展示。该技术主要应用于土地资源开发管理及工程建设，属于常规测量技术，它的发展速度比较快，应用越来越多，使得土地资源信息采集、土地资源开发和城乡规划管理等各项工作更加便利。将该技术在国土资源管理中的作用越来越大，已不可或缺的技术支撑环节。

（二）土地资源开发管理

该项工作主要是相关部门依据政府规定，使土地资源开发及利用过程更加科学、合理。土地资源开发工作目的明确，既新增耕地数量，实现城镇化发展过程中对耕地数量的占补平衡。土地管理即应用科学的方式，管理土地资源，使其分配更加合理，最大限度发挥土地生产潜力。节约集约利用土地资源，既保障社会经济发展对土地需求，又保障粮食生产能力不降低

二、测绘工程关键技术

（一）GPS

随着社会的不断发展，GPS技术已经开始在地理信息的测绘工作中得到了充分的运用。目前我们在生活中经常用到的手机地图就是借助GPS技术所建设起来的。从这一技术的应用环境来看，准确的定位功能可以让这一技术在陆地、在交通工具和航海领域得到充分的运用。准确化的定位功能也可以让它在测绘工作中发挥出自身的功能。因此，应用范围的广泛性成为了这一技术在实际应用过程中所表现出来的主要特性。在对GPS技术的作用机理进行探究以后，我们可以发现，定位系统在GPS系统中发挥着重要的作用。在将定位系统应用于测绘领域以后，测绘人员可以利用好以下两种方法来进行测量。①工作人员可以借助系统所发出来的信息来对与之对应的测量方式进行应用。②测绘人员在对GPS技术进行应用的过程中，也可以从它的自身特点入手，在对发射中心与用户之间所发射的信息之间的差距进行测量的方式来开展测量工作。

（二）2GIS

这叫做地理信息系统，是一项采用目前的计算机图形和数据库技术来处理地理空间和有关相关数据的计算机系统，它能够利用各种颜色的平面直观图将地形中的各类事物区别开来，把有关信息通过屏幕显示出来，为现代地形测量测绘提供重要数据，用来对地形进行合理规划、评价。在信息技术不断革新的过程中GIS技术也不断提高了系统集成技术和智能系统有关技术，为地理信息系统在现代地形测量测绘技术中发挥作用也起到很重要的作用。

（三）遥感技术

所谓的遥感技术也就是利用人造卫星、飞机等飞行器通过电磁辐射，实现对有关地理环境数据信息的采集分析，以此满足有关的测绘工作实际要求。现阶段，遥感技术已经普遍的应用在了土地资源的勘查测绘中，在很大程度上提高了土地资源的实际利用效率，还满足了现代化城市经济建设的相关要求。土地管理具有高精度、连续性和综合性，遥感技术关键部分是监测精度。有时土地状况会不断变化，为获得精度需要，测绘人员要结合土地利用图进行对比，把城市人文、生态指标都纳入土地测绘资料。如果要求的精度较高，则需要GPS高分辨卫星影像补充。遥感技术应用在土地测绘上最重要的是提取变化信息，以固定土地资料和时段内产生的变化相关量来提取变化信息，再进行时间差计算，得出土地变化规律，可为日后整体规划提供参考。现阶段，在航天航空对地面的观测已获取地面实际信息的一个重要的手段。

（四）其他现代化测绘技术手段

1）摄影测量。地籍测量过程中的摄影测量技术应用，可以提高测量水平，绘图速度非常快，而且测绘质量比较高，具有精度高、价值大等特点，具有较大的商业应用价值。2）数字化内业扫描及测量。该技术手段的应用，无需室外作业，仅需通过室内操作即可。然而，该种作业方式需要有基础原图，经扫描形成数字化采集模式，将预先测量的界址点坐标数据信息输入到计算机之中。在具体操作过程中，需进行详细的测算。比如，对街坊、街道调查编号，对座落、地名、门牌号以及层数和构造等详实标注，对其中不合理之处及时更正。3）现代测绘技术。实践中应当充分考虑测区状况、作业单位以及適用环境等情况做出经济、高效的测量。从某种意义上来讲，现代测绘技术手段，较之于以往我们可通过对各种地籍测量技术的应用，其特点正朝着专业化、数字化以及网络化方向发展。

三、测绘工程在土地管理及利用中的应用

（一）在土地利用及更新调查中的应用

所谓土地利用及土地更新调查，即是在土地管理及利用过程中，借助遥感技术、卫星导航定位技术、地理信息技术来获取土地信息，然后对信息数据进行综合分析，为日后土地管理及利用提供参考，以缓解土地管理工作人员的压力，提升土地管理效率。

（二）在土地利用规划中的应用

测绘工程在土地管理及利用中的应用，不仅可对土地管理的数据信息进行适时更新，还关系到土地利用规划。土地利用规划是进行土地建设的基础，相关工作人员只有按照相关资料，对土地用途进行科学合理的规划与设计，从而合理规划每一块土地的用途。例如在土地利用规划阶段，工作人员应根据测绘的数据信息对土地价值进行综合分析，充分挖掘土地的价值，根据有效信息数据对土地进行规划设计。

（三）在土地勘测及位置界定中的应用

测绘工程涉及范围相对比较广泛，虽然测绘工作的服务功能是对土地管理及利用提供技术和数据支撑，但是测绘工程在土地勘测及位置界定中的应用具有重要意义。所谓土地勘测及位置界定即是测绘工作人员按照征收与使用土地的有关规定对土地面积进行测量。主要包括以下几方面：资料收集、外业测量、内业制图、放样定桩等工作。例如在实际土地界定时，测量工作人员可利用卫星导航定位技术，辅以全站仪等测量设备进行数据获取与处理提升土地测量准确性，让测绘工程在土地管理及利用中发挥最大作用，减轻测绘工作人员的压力，提升测绘工作效率与质量。

（四）土地规划审批中测绘技术的应用

土地开发管理部门执行土地规划审批工作时，需要进行土地测绘。对比土地规划图，可有效调整土地使用方案，使其开发和利用过程更加科学、合理。土地测绘能够为土地规划工作提供基础数据信息，能够对土地综合利用情况进行全面了解，依据实际状况，对土地规划方案进行科学调整，使其更加科学合理，保障土地利用的可持续性。构建土地开发管理信息系统，有助于土地资料库数据和地籍数据的更新。新测绘技术的应用使土地信息数据采集更加精确，更可靠，使土地监督管理工作效率更高。

结束语

综上所述，测绘工程的应用弥补了传统土地管理技术的空白，提升了土地管理效率和质量，对土地利用及更新调查、土地规划设计与土地勘测及位置界定非常重要。因此做好测绘工程管理工作，对土地管理及利用具有重要意义。

参考文献

[1]张宏伟.土地测绘技术在土地管理中的应用[J].黑龙江科技信息.2015（27）.

[2]许国营.测绘在土地管理中的应用研究[J].企业技术开发.2014（20）.