“互联网+党建”工作的思考

王业建

近年来，移动互联网信息技术对人类生产生活产生了重要影响，截至2015年12月中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，2015年“互联网+”写进《政府工作报告》。在新的形势下，党建工作如何突破传统的工作方式和思维模式，更好地发挥“互联网+”的作用，是党建工作者需要思考的课题。对此，笔者进行了初探。

一、开展“互联网+党建”工作的意义

“互联网+党建”就是通过互联网信息技术将党组织建设、党员教育管理等网络化、智能化、标准化、规范化，实现与传统党建工作资源共享、优势互补。“互联网+党建”既是发挥互联网优势改进党建工作的新途径，也是落实全面从严治党，丰富党建工作内容，提升服务水平的新要求。

一是植入软件系统，促进组织管理规范化。《2016年中国共产党党内统计公报》显示截至2016年12月31日，中国共产党党员总数为8944.7万名，比上年净增68.8万名；有基层组织451.8万个，比上年增加10.5万个。随着党组织和党员数量逐渐增多，利用“互联网+”，将“三会一课”、教育培训、党费缴纳等纳入互联网动态数据管理，建立党建管理标准化、规范化模块，可以有效的杜绝基层办事不规范、不走样等行为。

二是借力硬件设施，促进党建服务人性化。十八大以来，党中央全面推进从严治党，加强党性教育，提升党员素质，但因党员的人员身份不尽相同，所从事的工作也各不相同，有时按照上级要求统一开展集中学习教育不符合实际情况，但又缺少分类指导方案，让基层组织开展集中学习教育心有余而力不足，导致有的基层单位只能通过台账来反映集中学习的效果。而利用互联网覆盖面广、辐射力大、传播及时、互动性强的优势，依靠“互联网+”，通过微信公众号、QQ群、手机APP等，及时将学习教育内容进行传达布置到每名党员手中，让党员随时随地都能开展学习教育，能有效破解党员教育集中难，学习教育不到位等问題，畅通联系服务基层组织的“最后一公里”。

三是依托办公平台，促进业务处理高效化。依靠“互联网+”，通过建立党建政务办公平台，实行网上操作办公，能够将繁琐的党务工作高效化。以党组织关系转接为例，目前我市党员组织关系转接还是纸质程序，办事人员需要跑多个部门，才能将关系转接到位。如隶属于市交通运输局党委的船闸基层支部党员关系要转出到其他行业系统，党员至少要跑“船闸—市航道处—市交通运输局—市级机关工委—其他系统党组织”5个单位填表格、开证明、转关系，既费时又费力，行政成本也高。而通过“互联网+”，实行网上运行、内部操作、全程跟踪，能为党员提供方便、快捷、高效的党组织关系转接服务。

二、开展“互联网+党建”存在的困难

“互联网+党建”是21世纪深入开展党建工作的必然选择，但如同其他新生事物一样，面临着一些挑战和问题。

一是网络利用简单，缺少深层谋划。当前，我市市级机关单位利用“互联网+”开展党建工作，主要是通过网站、微信公众号、QQ群等对党的法律法规和党建工作信息进行宣传，形式相对单一，缺少教育培训、党员考核等方面深层次的内容挖掘和相关专业平台设计，而且宣传的内容相对平淡，主要是文字和图片，缺少生动的影像资料，对党员的吸引力不强，导致有些党员不愿关注相关党建信息平台。

二是思想认识滞后，缺少创新意识。有的单位或者党建工作人员对利用“互联网+党建”工作认识不到位，认为“多一事不如少一事”，没有把“互联网+”作为提升机关党建工作水平、创新工作载体、提高工作效率的有效手段来抓，工作缺乏主动性、积极性和创造性。同时，一旦一个行业或者系统建立党建微信公众号等宣传平台，往往下属单位都会仿效创建相应微信宣传平台，导致基层党员下载运行的党建平台较多，有时会出现厌烦的情绪。加上部分老党员对微信、QQ平时接触少，不愿意利用，一些年轻同志缺乏政治意识、大局意识，面对众多党建公众号、QQ群等往往是抱着完成任务的心态加入，一加了之，平时不关注。

三是平台开发零碎，缺少顶层设计。目前，我市尚未开发全市统一综合的党建网络办公平台或者手机APP等，仅仅是党员信息年报、个人信息管理等单项业务工作平台，导致各项工作各唱各的调，缺少统一性，存在局限性。同时，开发一套系统或者手机APP等，在后期需要大量的财力和人力进行管理和维护，使得各单位望而却步，不愿主动开发相应的党建综合办公平台。

三、开展“互联网+党建”工作的思考

如何让“互联网+党建”真正在机关党建工作中落地生根，助推工作效率提升，认为应该从以下几方面考虑：

一是加强顶层设计，构建党建办公平台。借鉴淮安市电子政务建设的成功经验，积极探索“互联网+党建”的工作模式，建立全市统一的党建办公平台，做到组织生活、民主评议、关系接转、工作考核、党费收缴、材料报送等一律从平台办理，提高党建工作效率，实现对党员和基层组织的精准化管理；或者将党建办公平台纳入淮安市电子政务平台同步开发运用，达到对党建工作的监督管理、教育培训、工作考核等功能融于一体。同时，要积极开发手机APP等延伸服务载体，最大限度地满足不同群体党员的需求，使党建办公平台更好地为党员服务，为落实全面从严治党的大局服务。

二是严格规范管理，构建安全信息平台。党建工作有其独特性，开展“互联网+党建”工作既有优点，也有不足，其中最重要的就是如何把握好党建工作政治性和安全性。在通过微信、QQ等新媒体对外发布党建信息时，要建立严格的信息监管机制，外部要通过现代网络监管技术对网上党建工作信息进行经常性的网络监控，内部要进行严格的审核把关，建立健全信息宣传安全责任制，细化、明确各岗位职责，确保信息宣传安全责任落实到位，充分展示机关党员干部的良好形象。

三是丰富宣传内容，构建学习教育平台。要通过党建办公平台、手机APP、微信公众号等，打造具有淮安特色的党员教育培训网络平台，着眼共性、突出个性，满足不同岗位、不同文化层次的党员学习需求，让党员干部通过党建平台可以获得多方面的信息和学习教育的资源，拓宽党员的知识视野，激发广大党员利用党建平台的积极性和主动性，让广大党员自觉感受到这些学习内容对自己有用，从而将不愿关注党建网络平台的党员吸引过来，由不愿变为自愿，不断增强党员队伍的活力，提升党组织的凝聚力和战斗力。endprint