“一带一路”战略的科学内涵与科学问题

杨旭+徐益俊+李位航

摘要：“一帶一路”战略是基于“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”思想提出的新发展战略。是符合中国社会经济升级转型，推动经济全球化进程的重要经济合作发展模式。本文通过对“一带一路”战略科学内涵的分析，探寻了“一带一路”战略推进过程汇总面临的问题，并对此提出了一些建议，以期提升“一带一路”战略的科学发展水平。

关键词：“一带一路”战略；科学内涵；科学问题

引言：

“一带一路”战略是2013年国家主席习近平在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚过程中提出了国际区域性经济合作新模式，也是新时期中国经济贸易发展的新战略。“一带一路”战略的有效落实，不仅有利于资源的优化配置与合理利用，也促进了经济要素的自由流动，并在一定程度上推动了“和平合作”、“开放包容”、“互利共赢”、“互学互鉴”经济发展理念的有效落实。因此，对“一带一路”战略科学内涵与科学问题的研究具有重要现实意义。

一、“一带一路”战略的科学内容

“一带一路”主要是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，最早由国家主席习近平于2013年出国访问讲话中提出，并于2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布后，正式列入国家发展规划中，实现发展战略的全面推广[1]。

由“丝绸之路经济带”于“21世纪海上丝绸之路”中的“丝绸之路”可知，“一带一路”战略与我国传统丝绸之路存在密切的关联性。传统的丝绸之路是的古代东西方文明发展的重要通道，其贸易路线从中国出发历经中亚、阿富汗、叙利亚等各国，最终抵达古罗马。在当代国际环境下，中国提出了“一带一路”战略是结合中国实际发展需求下古代丝绸之路的一种发展与创新，是对传统丝绸之路文化与精神的重塑，代表“和平”、“合作”、“交往”、“繁荣”、“有益”[2]。通过“一带一路”战略的实施与推广，促进了中国与中亚、东南亚、南亚、西亚等地区的经济合作，体现了中国在经济全球化发展中的引导作用。

由《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》可知，“一带一路”战略的宗旨在于“维护全球自由贸易体系”、“注重世界贸易的开发性发展”。由此可见，“一带一路”战略是基于经济全球化机制下国际区域经济贸易的创新。从近年来世界经济与中国经济发展情况来看，随着中国GDP总值的不断提升，中国在国际大环境下的影响性得到了提升，中国经济的发展对世界经济的复苏具有重要影响作用。因此，在当今经济、文化、科技一体化发展环境下，中国以其具有资源优势、经济市场发展潜力，在全球经济事务中需承担一定的引导性作用。即在保证自身可持续发展的过程中，为世界各国的发展提供机遇，促进“区域共赢”国际合作平台的有效建立。

由《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》可知，中国要想得到发展，“开放”是其发展与繁荣的必然趋势。而“一带一路”战略则是中国实现对外开放深入发展的重要举措。“一带一路”战略在带动中国内陆地区经济发展的同时，对西部边陲地区的经济发展起到了良好的带动作用。与此同时，基于金融、文化、政治、科技协同发展下的“一带一路”战略，实现了经济开放体系的创新与完善。

二、“一带一路”战略的科学问题

“一带一路”战略在促进中国及其沿线国家经济发展的同时，受国际环境与地区因素的影响也存在一定的风险性。其中“一带一路”沿线各国由于政治制度、政府效能、经济发展水平、劳动力市场、基础设施建设等存在差异性，合作共赢理想相对缺失。加之部分国家政治不稳定，阿富汗、伊拉克、也门等地区社会动荡严重。在该地区急性项目投资，需面临严重巨大的风险挑战。从而对“一带一路”战略的实施带来困难。与此同时，“一带一路”战略的有效实施需要大量的人力、物理、资金以及技术的支持，尤其是基础设施建设，如铁路、公路、通信、管道等建设的投入巨大，加之受地域空间与沿线国家自身因素的影响，要想达到贸易的自由化发展，所面临的困难巨大。此外，由于“一带一路”战略不仅涉及到金融、贸易与经济领域相关内容，在实际发展中也将涉及文化、安全、政治、科技等领域内容，因此需要各地区不同部门之间的有效合作，形成职权明确、机制完善的一体化体系，才能实现顺利发展。但是从国际治理层面出发，现有国家治理体系还无法满足“一带一路”战略全面实施的需求。

三、“一带一路”战略科学发展对策

针对“一带一路”战略存在的问题，在发展过程中需严格遵循“因地制宜”的发展理念，寻求“一带一路”沿线国家存在的相通性与差异性，明确国家利益的共同点，并基于共同点进行科学引导。在“和平发展、开放包容、合作共赢”发展理念下，推进“共商、共识、共建、共担、共享”的有效实现[3]。提升各国对“一带一路”战略的认同感，消除“霸权”思想。此外，在理论研究与讨论的基础上，应制定完善的战略发展规划和目标，通过试点合作进行逐层推广。此外，注重加强他国家对“一带一路”战略的参与性，采取多元化合作模式建立国际合作体系，从而完善经济市场机制，在相辅相成、相互促进中，实现资源的科学配置与利用。

结论：

总而言之，“一带一路”战略基于经济一体化发展下，中国实行的现代化“新丝绸之路”，是“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”思想的有机融合。“一带一路”战略的有效落实对中国社会经济的优化发展具有积极的促进作用，是国家实行对外开放的重要战略方针。本文旨在通过对“一带一路”战略科学内涵与科学问题的研究，提升“一带一路”战略发展的科学水平，为其他领域的研究与创新奠定基础。

参考文献：

[1]冯江茹.“一带一路”战略的内涵、挑战与应对[J].吉林工商学院学报，2015，06：25-28.

[2]刘卫东.“一带一路”战略的认识误区[J].国家行政学院学报，2016（01）.

[3]季庆辉，薛宇，薛勇，等.“一带一路”战略背景下黑龙江省综合性大学创新创业内涵及问题和分析[J].经济研究导刊，2016，27：140-142.endprint