浅谈发展森林旅游业的思考

李泽永

摘 要：伴随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，森林旅游行业得到了重视与发展，成为社会经济进步的重要组成部分。笔者认为：发展森林旅游业其市场前景较大，对旅游者具有较大的吸引；另一方面，也能够推动生态经济发展进而实现可持续。发展森林旅游业无论是在经济效益还是生态环境上都具有积极影响，能够推动实现经济发展，实现天人合一。对此，笔者根据实践研究经验，就发展森林旅游业进行简要分析。

关键词：森林旅游业；可持续发展；经济效益；研究分析

如今，人们生活在高节奏、高标准、高物质的条件下，更加向往回归自然，走向自然；而这也成为旅游行业发展的又一契机，是一种创新型生态产业。发展森林旅游理念源自于20世纪60年代，人们生活环境的变化。森林旅游主要以森林为景观、利用自然资源进行景物建设，例如：植物景观、动物景观、生态景观等。可以让人们远离喧嚣、缓解压力、放慢生活节奏，享受自然万物所赋予的美好，感受生活的真谛。同时，促进行业经济进步。

一、发展森林旅游业优势

1.对人们具有强大的吸引力

森林具有维护生态平衡的作用，是自然万物的调度，是“地球之肺”。当下，人们渴望走向自然、与自然来一次亲密接触，也是人们对于健康、绿色、温馨生态环境的向往。所以说发展森林旅游业对人们具有强大的吸引力。

伴随着社会经济的进步，人们在享受科学技术与经济发展所带来的便利的同时，也对社会发展、生态环境造成了不同程度的伤害，例如：老龄化严重、生活压力大、化工污水、废气的排放、一次性筷子的使用等存在诸多污染问题。而森林环境至始至终保持着清新、自然、优雅、宁静，是人们放松、缓解压力、排除烦恼的最佳选择。这更加激发了人们走向森林、田野、村庄的向往与追求，期盼着回到自然的怀抱以缓解快节奏生活所带来的负担。因此，森林旅游得到了人们的关注与期盼。

国外一些国家旅游组织调查发现，近些年来人们森林体验自然生态区域旅游的人数逐渐提高，平均每年提高25%。例如：美国每年都有近4亿人选择森林景观；日本在森林景观建设上达到总面积的15%，平均每年有7亿人选择到森林公园旅游。法国森林公园一年参观人数达到900万人次，这远远高于参观卢浮宫人数。泰国在森林旅游行业发展上，自然保护区域高达近300个，多以森林旅游为主。据调查显示：2016年，我国出境旅游人数达到1.22亿人次，旅游消费约合人民币达到7600亿元。这其中，有50%的人选择森林旅游。在今后发展中，森林旅游有可能成为全球旅游的主导行业。

伴随着森林旅游行业的高速发展，我国也已经开始致力于森林景观建设。现阶段，我国已经建设森林公园近400处，不同类型的自然保护区域达到600余处。其中，国家自然保护区域近60处，面积共为4000万公顷。一些森林旅游企业与旅行社如雨后春笋般的涌现出来。领略森林自然风采，感受天地融为一体，打造具有区域特色的森林旅游如火如荼，成为人们旅游的首选之地。在不久的将来，我国旅游行业将走出国内森林大门，继而开拓创新，这对于我国旅游行业而言既是机会也是挑战，还需要做好准备工作，紧跟现代旅游行业发展步伐。

2.森林旅游能够推动生态建设与经济进步

森林旅游可以倾向于生态经济型的林业，做好林业结构调节进而实现生物多样化保护。根据林业部门规定指出：森林旅游作为产业，应将森林旅游视作调整产业结构、提高林业建设的落脚点。

森林主要以乔木为中心，其中包含动物、植物、微生物、土地等，他们之间相互依赖、生存，进而产生一个完整的生态系统。森林在一定程度上具有防风固沙、调节生态平衡、提高空气质量、保护动物、风景欣赏的作用，是我国社会发展中宝贵的财富，其价值也远远大于木材与林副产品价值。森林与林业发展有着直接联系。因此，林业部门也对此召开了森林旅游工作会议，将森林旅游融入至“林业改造、扩大林业开放、实现可持续发展”理念中。将森林旅游建设带动林业发展，成为发展必然。加大森林行业建设力度，对资源的有效发挥与经济效益提升具有重要作用。

森林旅游行业建设森林公园，开发自然保护区域，禁止出现滥砍乱发现象，加强企业与人们环境保护意识。发展森林旅游行业对森林景象、动物生产、地貌的地利用、人文景观等具有重要作用。此外，森林能源、地理环境等多能够转为旅游产品，经济效益明显。

发展森林旅游行业也对农民生活收入的增加具有帮助性作用，有助于林区发展。森林资源是目前为止较为丰富、无损坏的区域，但是处于偏远地区，交通封闭、综合素质低、人们生活水平低。通过建设森林旅游，吸引技术与人才、增加经济投入，推动区域文化、工业发展、交通的发展，继而帮助人们提高经济收入，让森林旅游行业成为偏远地区经济进步的支柱型产业，进而提高人们生活水平。以山东为例，山东省森林公园的发展就是实践经验的证实，森林公园的建设帮助了该地区上百人解决了就业问题，增加了经济收入，促进了区域经济发展。而在发展森林旅游行业前，该村每年都要等待国家經济补助，而从森林公园的建立后，带动人们走进旅游服务行业中，全村80%的人们纷纷投入到食品、手工艺制作、商品经营、交通运输等工作中。据调查显示：该村庄2016年，人均收入在5000元左右，相对于10年前，增加了近10倍。

湖南省森林旅游也成为人们旅游度假的首先之地，促进了湖南省经济发展。1982年，张家界森林公园建立随后被列为世界自然遗产，通过多年的发展，相对于成立初期，固定资产原产值从100万元提高至1.5亿元；游客数量也从3万人呈逐年递增趋势，提高至55万人次；经济收入从100万元提高至2亿元。现阶段，已经成为森林公园的典型产业。据调查显示：现阶段该省建设森林公园近50余处，形成了具有鲜明特色的八大森林区域与覆盖全省的森林旅游网络。2016年，全省森林公园游客数量高达400万人次，森林旅游行业经济效益20亿元。

3.发展森林旅游实现可持续发展

20世纪，森林建设理念开始发生显著变化，可持续发展与现代化林业建设初见成果。森林可持续经营理念的提出可以说是由传统转向现代林业发展的根本性变革，使原本单一的森林经营理念更为更为多样化，将森林经营融入发展主导方向，在一定程度上对森林经营理论发展具有重要作用。现阶段，可持续发展已经成为全球发展的共同目标。

笔者所说的森林可持续发展是系统的、多样化的，其中包含：物种、生态系统生产力、遗传多样性等，确保提供多样化的森林资源和生态环境，为今后社会发展造福。森林是经济可持续发展的主要内容、是生态环境保护的主体、是各单位经济发展与生物保护的重要物质基础。森林与林业还需要秉承着可持续发展理念，进而为今后社会经济进步、文化建设、精神发展奠定基础。现阶段，我国一些林业专家开始致力于不同可持续发展角度进行实践研究分析。

可持续发展其根本在于保护与使用，两者之间相互影响、相互矛盾。我国林木森林资源使用较大，一些地区砍伐问题严峻、基础设施建设不足、野生动物生存受到威胁、森林能源保护管理职责落实不到位，使得森林资源资产出损失严重。另一方面，森林资源与林业政府管理建设不足，一些单位合法权利受到威胁；一些风景秀丽森林景观有待挖掘。现阶段森林公园面积占全国森林面积的7%；森林公园与旅游发展缺少有效指导。一些地区一味的重视眼前经济效益而忽视长远发展，使得森林景观损失惨重。

在有关会议中强调：想要实现人与自然和谐发展，让人们能够在健康、绿色的环境中高效的生活、学习。应贯彻落实可持续发展目标，做好人口、能源、生态环境协调，治理生态环境，注重基础设施建设进而开创新社会面貌。现代化林业可持续发展中提出“绿色安全、生态文明”的主题思想。在保护森林环境的额前提下科学、合理的使用森林资源，也成为社会、经济效益的最佳展现形式。森林旅游蓬勃发展，将林业保护和使用原本矛盾的两者变成可持续发展的重要途径。自“国际森林可持续经营示范网络建设”提出后，我国已经有多个城市被列入示范建设中，例如：广东、江西、黑龙江、甘肃、河北等。目前森林公园、保护区域、自然景观等一些旅游景点全部致力于森林资源、生物资源建设，政府和有关单位出台一系列生态资源制度，要求任何企业、单位、部门不可通过任何形式、利用任意砍伐、破坏森林旅游发展。

二、发展森林旅游业的实施

笔者以某地区为例，还地区属于中亚热带向北亚热带过渡的副热带季风气候。这里光照充足、温暖湿润，山清水秀、人杰地灵、风景秀丽。该市森林面积在665万亩，活力木蓄积1375万立方米、森林覆盖率为55%。该地区地势复杂、有着丰富的森林资源，环境宜人，尤为适合发展森林旅游业。目前，该地区已经将森林旅游发展融入到社会经济发展中，成为区域经济发展的支柱型产业。森林旅游是一种特殊的旅游形式，逐渐受到推广与重视进而衍生形成一项新的旅游行业。该地区森林林旅游发展空间较大，想要加快森林旅游发展，通过调查总结认为：该地区发展森林旅游业还需要从几下几点入手。

1.森林旅游合理规划

发展森林旅游具有系统性、复杂性特点，需要有科学、合理的规划目标对森林旅游发展具有重要作用。合理规划也是生态环境保护的有效方法，进而加快森林旅游可持续发展。设计完善的森林旅游规划内容，应结合当下社会发展形式与环境状况进而实时规划，紧跟旅游行业发展变化形式，做好周围区域协调发展，充分考量旅游资源承载与消极作用，将森林旅游与生态环境保护融合，进而发挥有效作用优势。对此，应放远眼光、立足于实际、注重生态建设、环境保护，突出地方特色。根据该地区发展现状，可以沿着“生态、山水、娱乐”目标，将自然保护区域、森林公园等旅游基本为主体，结合森林公园特点、主导特点、经营发展进行功能区域划分、浏览线路、景点规划、基础设施等展开科学设计，建立属于自己的森林旅游线路。

2.健全管理制度

森林旅游是一种边缘性产品，包含范围较大，各森林旅游管理权限不一。相关的森林公园、自然保护区域等包含农业、旅游、林业等多个部门，而不是由某一个专门的单位管理，缺少协调统一性。不同单位部门因为在森林旅游中的要求中受益不一，造成管理阶段经常发生冲突与矛盾，进而成为森林旅游业发展的绊脚石。对此，应健全管理制度、明确管理范围与权限，政企分割进而避免出现各部门管理矛盾冲突等问题，共同推动森林旅游业发展。

3.增加经济投入

森林旅游必将有充足的经济支持，经济效益回收时间较长，如果仅凭借社会与林业部门经济投入将难以支撑下去。对此，还需要结合具体发展状况，构建“政府主导、市场运作、社会参与”的多种经济投入形式。秉承着谁投资谁受益理念，多种途径、多种方式、多层次进行资金筹建。实行招商引资，吸引外商、大型企业与有关产业单位投入到森林旅游发展中，融入到旅游项目、商业网点、游客街道、线路规划等建设中。另一方面，也应立足于森林旅游具体发展状态，政府出台有关福利制度吸引更多资金投入到森林旅游建设中，进而扩大资金途径增加经济投入，为发展森林旅游业提供充足的经济支持。如果条件允许，也可以实行资本市场融资，例如：项目融资、股权交换等形式，多方向发展、多渠道融资。

4.实行经济效益共享制度

为更好的发展森林旅游业也要打破传统林业部门一味投入而没有经济收入现象。对此，构建森林旅游开发的补偿制度，进而实行“全面受益、政府统筹”制度，确保森林旅游管理人员与开发人员得到有效回报，有助于森林旅游可持续发展战略目标的实现。针对山林资源属于风景区域的国有林场，可以通过项目资金倾斜与财政转移支付形式，促进科学进步。针对依附于森林公园建设生态旅游的，政府不可随便规划，应统筹发展，注重经济效益需求，激发利益主体主动性，有利于实现双赢。

三、结语

综合分析，据预测在今后发展中，森林旅游人数将呈现两位数百分数提高，森林旅游将成为人们旅游的首选目的地。发展森林旅游资源的关键在于森林旅游。所以，科学有效利用森林资源还需要做好生态环境保护、基础设施建设等，科学遵循自然条件有规划的炸开，进而实现可持续发展战略目标，推动森林旅游行业发展。笔者分别从：发展森林旅游业优势、森林旅游业的实施，两方面进行分析，希望对发展森林旅游业起到帮助性作用。

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