日本海关缉毒犬工作简析

车文芳 连海峰 方文斌

博览·纵横

日本海关缉毒犬工作简析

车文芳 连海峰 方文斌

一、日本海关K-9历史

1979年日本海关与美国海关合作，派人到美国学习培训并引进4头反应方式为“兴奋型”的缉毒犬，1980年至1981年，在自己国内完成第一批缉毒犬培训，1987年建立东京海关缉毒犬训练中心，作为日本国家海关K-9培训中心。1993年再次与美国海关合作，培训出反应方式为“安静型”的缉毒犬，主要用于搜查旅客及其随身携带的物品。2002年日本海关首次培训出爆炸物搜查犬。2016年日本海关建有9个犬队，共有130余头搜查犬，主要分布在港口、机场、货场以及邮件中心等开展搜查工作。

东京海关K-9训练中心远景图

日本海关的缉毒犬培训任务由东京海关K-9训练中心承担。中心现有 80名工作人员，40头搜查犬及训练犬，中心设主任、副主任、管理官员各1名，6名官员负责全国9个地区海关K-9犬队的犬和训导员日常工作的跟进、评估、指导等，61名工作人员负责缉毒犬的现场使用（主要是东京海关业务现场），剩余10名教官主要负责犬的培训，设主教官与助理教官，一般分为4个训练小组。

日本海关目前在东京(1979年成立)、大阪(1984年成立)、莫吉（1990年成立）、名古屋(1990年成立)、横滨（1991年成立）、科比(1992年成立)、冲绳(1994年成立)、长崎(1996年成立)、函馆(1996年成立)9个海关设有K-9团队，共206名工作人员。2016年，日本海关在各入境口岸共配备了132头搜查犬（以缉毒犬为主），分布在入境主要机场、港口、货柜码头、邮局等地区。

图一 2001年至2015年日本海关查获毒品总量情况（重量：公斤；methamphetamine：甲基苯丙胺；cannabis：大麻；cocain：可卡因；other：其它）

图二 2001年至2015年日本海关查获毒品案件数情况

图三 2003年至2016年日本海关缉毒犬查获毒品数量及比率

二、近年来日本海关毒品查获情况

由缉毒犬直接查获的毒品案件呈下降趋势（2004年139起，2015年71起），缉毒犬查获的毒品案件中90%是大麻，查获甲基苯丙胺的数量百分比小于10%。

三、培训方法

（一）犬反应方式的变化

初期，日本海关主要培养“兴奋型”反应方式的缉毒犬，通过抓挠来示警。1993年引入“安静型” 反应方式的缉毒犬，通过“坐”来示警。实际使用中，“兴奋型”犬主要用于货物、邮件和行李等搜查，“安静型”犬主要用于人身搜查。2007年不再培训“兴奋型”反应方式的犬，所有犬的反应方式均为“安静型”。

（二）培训模式

教官在培训班开始前4周进行待训犬挑选，并对挑选合格的犬进行一些基础培训。培训班正式开始后，训导员与犬需进行14周的培训，每名训导员带领2头犬参加训练。一般40头犬中约有10头能够完成所有训练计划。培训一律使用真毒品进行，现有毒品嗅源有甲基苯丙胺、大麻、可卡因、海洛因、鸦片等。

（三）待训犬的评估

一般从国内相关犬源中挑选1～2岁左右的拉布拉多犬、德国牧羊犬，对它们的占有欲望、搜查能力、气味分辨能力、兴奋性、独立性等进行测试，符合条件的再进行体检。

（四）培训课程安排

1～8周：主要使用大麻和可卡因两种毒品来培训，内容包括建立毒品气味联系、野外搜查、壁面搜查、邮件搜查、行李箱包搜查、货物搜查、旅客人身搜查等。期间要对犬的搜查、示警、反应形式、信心等情况和训导员的带犬能力、与犬的协调配合等情况进行中期评估。

9～12周：主要使用甲基苯丙胺、海洛因、鸦片等几种毒品来培训，内容包括邮件搜查、行李箱包搜查、货物搜查、旅客人身搜查等。期间要对犬的搜查、示警、反应形式、信心等情况和训导员的带犬搜查技能、牵引带控制、口令、速度、对犬的观察能力、奖励及对发现问题、解决问题的能力等情况进行最终评估。

13～14周：实际工作现场培训。

（五）部分训练科目操作要点

1.野外搜查：注意搜查模式和风向的影响。

2.建筑墙体搜查（壁面搜查）：一般在室外或室内墙壁上有许多方形的孔，将毒品和气味毛巾卷一起放置。在这个训练阶段，犬学习贴近搜查对象进行嗅闻，并通过“坐”来指示毒品气味目标。

3.建筑物内部搜查：主要让犬学会如何从各种不同气味中嗅出毒品的气味。

4.货物、邮件、包裹搜查：主要让犬学会对各种不同搜查对象进行搜查，并从不同气味中嗅出毒品的气味。培训不仅在训练中心进行，也在实际工作现场进行。

5.传送带行李物品搜查：主要让犬学会对移动目标的搜查，培训不仅在训练中心进行，也在机场实际工作现场进行。

6.旅客人身搜查：主要让犬学会对旅客人身及随身携带的行李物品进行搜查，培训不仅在训练中心进行，也在实际工作现场进行。

四、面临的挑战

（一）采购优秀的待训犬用于训练，成为制约训、用犬技术的瓶颈和困难。

（二）人力资源的开发以及K-9专家型人才的培养面临挑战和困难，制约训、用犬技术水平的提高和进步。

（三）如何将海关其他部门的成功经验和做法引入日本海关训犬工作中，值得认真思考和研究。

注：本文根据2016年11月日本海关代表在韩国天安市举行的“亚太地区海关工作犬管理研讨会”上的发言整理。

(作者单位：海关总署瑞丽缉私犬基地，678600)

(本文照片由作者提供)

（编辑：黄 赛）