浅谈秦皇岛港秦仁航线搜爆犬的综合应用

王 涛 佟瑞峰

浅谈秦皇岛港秦仁航线搜爆犬的综合应用

王 涛 佟瑞峰

近几年随着社会经济的发展，市场开放的不断深入，人民生活水平不断提高，出国旅游、消费逐年增多。边境、口岸对旅客所携带的违禁品的检查，面临着前所未有的挑战。警犬在搜毒搜爆、巡逻盘查、阵地控制等治安防范领域中的重要作用也越来越被人们所认可。在港口航运的安全保卫中，如何更好发挥警犬应有的作用，是警犬技术行业一直致力研究和探索的主要内容。

一、秦仁航线基本情况

秦仁航线即秦皇岛——韩国仁川海上航线，自2004年7月26日首航以来，已安全、平稳运行12年。在此航线上运营的“新郁金香”号，是由荷兰建造的豪华万吨级客货轮，总吨位12304吨，可同时载运旅客376人和集装箱228TEU。秦皇岛至仁川海上距离405海里，游轮海上平均航速20海里每小时，单程航行需23小时，每星期往返两次。

二、警犬队职责任务

三、搜爆犬的选择及工作模式

（一）搜爆犬的选择

因环境特殊，过往的人员及货物嘈杂，对在航运大厅执行搜爆任务的警犬的要求也比较高。在选择搜爆犬时尽可能选择体型外貌适中、神经类型兴奋、搜索兴奋持久、嗅觉灵敏、胆量大、适应能力、抗干扰能力强的警犬。在秦仁航线值守的搜爆犬主要是拉布拉多犬和史宾格犬，在一线的实战工作中证明，这两种犬能够胜任此项工作。

1.搜爆犬体型适中。因在航运大厅安检过程中，搜爆犬都是在箱包之间、人群中穿梭搜索，工作的空间狭窄，体型适中的警犬能够自由地穿搜，受外部空间狭小限制而无法工作的可能性降低。

2.搜索耐力持久。在航运大厅安检工作中，当轮船到港离港时，游客和货物大量进出，因此搜爆犬的工作量短时间内激增，这就要求搜爆犬的搜索耐力一定要持久。

3.性格温顺，攻击性弱。这两种犬在各类场合进行工作，使用安全效果好，对人友善，特别是老人和儿童没有攻击性，能避免因犬伤人而引起的纠纷甚至是外交纠纷。

（二）航运搜爆的工作模式

秦仁航线是以“人、犬、机”三位一体的安检模式运作的。对通关旅客及其携带货物进行检查，在实战中能充分发挥三位一体安检模式，不断整合各种执法资源，更好地发挥其应有的效果。

采取SPSS21.0进行数据处理，计数资料以（%）表示，计量资料以（±s）表示，分别行χ2或t检验；P＜0.05表示差异有统计学意义。

“人”是指现场工作的所有有关的警务人员，包括执勤民警、海关、边防武警以及港口公安局带犬民警等，是安检模式中最重要的智力和执行因素；“犬”是指已取得河北省公安厅颁发的《警犬资格证书》，专用于搜索爆炸物的工作犬，犬是安检模式中最关键的武器；“机”指由现场警务人员使用的各种安检器材，包括X光机、手持金属探测器、安检门等仪器。

“人、犬、机”三位一体的安检模式，充分整合防爆安检的各种力量，发挥出其应有的作用。人作为安检工作的主导者，与搜爆犬的合作体现在两个方面：一是带犬民警与搜爆犬之间，要求带犬民警熟练掌握犬的习性，引导指挥搜爆犬进行安全检查，时刻关注搜爆犬的表情变化，安检工作中合理分配搜爆犬体能，确保搜爆犬作业的积极性；二是搜爆犬与精密安检仪器之间相互配合互为促进。在防爆安检工作中，其他任何手段或精密电子仪器都无法替代搜爆犬的作用，两者的作用是相辅相成、相互补充的。

（三）警犬搜爆工作应用，固定站位与流动巡查相结合

1. 固定站位设置专用安检通道。由现场警务人员和带犬民警组成安检小组，在航运大厅出入口对过关旅客及其随身箱包、货物进行安全检查，所有进出航运大厅的人员、货物等必须经安检通道检查方可登船。

2.流动巡查设置安全巡逻小组。由执勤民警和带犬民警组成一个巡逻小组，在航运大厅内巡逻，对旅客携带的物品实施随机检查，执勤民警负责查验旅客身份信息，带犬民警指挥警犬检查旅客随身携带的物品。

四、影响搜爆犬现场作业的重要因素

（一）犬的因素

搜爆犬的胆量是影响安检工作效果的一个重要因素，因为航运大厅工作环境特殊，除了良好的体质和较强的搜索欲望以外，犬的胆量和适应能力都很重要。游客通关时相对集中，且大多对警犬好奇，会对警犬指指点点，有的甚至会围观警犬，这时警犬容易被动或者伤人，所以警犬要有较强的适应能力。

（二）人的因素

工作前的准备不到位，如必备安检用品准备不齐，势必会影响安检工作。警犬散放不充分，导致搜爆犬在现场大小便，不仅会影响警犬的工作效率，还有损公安机关的形象。

（三）环境因素

航运大厅环境嘈杂，过往人员、货物较多，有时旅客还会携带宠物，这些都对搜爆犬的工作造成一定的影响。实施安检前要让警犬充分的熟悉工作环境，特别是对X光机传送带上的箱包实施安检的时候，要事先对警犬进行训练，切忌在警犬不熟悉的情况下指挥犬实施安检，容易造成警犬的被动。

五、加强秦皇岛港工作犬健康发展的几点建议

秦皇岛港是我国14个对外开放的沿海城市之一，是世界最大的能源输出港。随着近几年国际恐怖组织的猖獗活动日益频繁，境外东突等恐怖组织对我国境内不断地渗透、破坏，增加了口岸的监管压力。复杂的反恐形势和严峻的治安环境，对港口工作犬的训练和使用，既是挑战，也是机遇。作为一支常规生力军，根据形势的发展变化，要充分发挥警犬的优良警用品质，更好地服务于港口工作。

（一）加强岗位练兵和实战培训

进一步加强港口工作犬工作训练的精细化、管理的精细化、功能的多元化。积极学习国内外先进的警犬训练和使用经验，更加注重带犬民警综合素质的提高，更加注重训练的精细化和规范化。

（二）积极开展反恐搜爆犬的训练和使用工作

2015年公安部副部长李伟提出“新时期警犬技术要为反恐工作服务、为处置大规模突发事件服务、为侦查破案服务、为重点安全防范目标及警卫工作服务”的工作要求。因此，要进一步提高、完善港口搜爆犬的训练水平，抓紧培训一批具有较高质量的搜爆犬，同时积极推进搜爆犬的现场使用，积累在反恐处突工作中的处置经验，达到来之能战、战之必胜的目标。

（三）进一步加强带犬民警的法律意识和证据意识

航运大厅作为国内外游客出入境的窗口，而带犬民警及警犬则代表了一个群体的形象，在现场警犬使用过程中要有较强的法律意识，切实做到依法用犬，杜绝用犬的随意性。在执法过程中，对检查发现的违禁品要及时拍照固定证据，携带执法记录仪全程录像，并请无关人员作为见证人在场，做到依法执勤，提高带犬民警的证据意识，为侦查破案服务，切实注意树立良好的用犬执法形象。

（作者单位：王涛，河北省秦皇岛港公安局治安支队，066000；

佟瑞峰，河北省秦皇岛市公安局刑警支队，066000）

（编辑：颜 勤）