贵州省警犬技术风采实录

李 冰 李 力

特稿·专题

贵州省警犬技术风采实录

李 冰 李 力

贵州省警犬技术近些年来一直处于腾飞的发展状态之中。全省警犬技术工作者深入贯彻落实公安部警犬装备配发的工作思路和“四个服务”意识，持续开展“警犬立体化、精细化、成规模、成建制”装备配发工作。贵州省公安机关坚持警犬往基层实战单位装备配发的理念，打造了扎实的警犬装备配发工程：自2008年全省全面开展警犬装备配发工作以来，已累计为基层公安机关装备配发警犬1000余头。截至2017年4月，全省实现了县县有警犬，警用工作犬存栏数达到1145头，与全省在编民警比例约为1:42，远远高于全国警犬存栏数与在编民警比例的平均水平。而其中的遵义、毕节、 西南等部分市、州公安局警犬存栏数与在编民警比例又高于全省平均水平。应贵州省公安厅警犬基地吴富森主任之邀，6月20号至23号，我们《中国工作犬业》杂志社记者走进了贵州省毕节市的 西县、金沙县，遵义市的播州区（原遵义县）、湄潭县， 南州的瓮安县等区县，对当地的警犬技术工作进行了实地采访。现在，大家就跟着我们一起到这五家县区级公安局警犬基地看一看吧。

一、砥砺前行 飞速发展中的贵州省县级警犬基地

（一）6月20日上午毕节市黔西县公安局警犬基地

我们从贵阳出发驱车前往中国百里杜鹃之都的 西县，当车载导航提示前方就是 西县高速收费站时，我的目光一下子就被仿古建筑、雄伟大气的收费站后面的一支特殊队伍吸引住了：队列整齐的一群安保安检人员中有两头警犬！他们正在对进城的车辆进行着安全检查。我们的司机故意在通过收费站时犹豫逗留了一下，一名警察立即跑过来示意我们进入待检区停车接受检查。在我们出示相关证件后，才允许我们拍了几张他们的工作照。

后来经 西县公安局警犬基地的陈伟指导员介绍才知道，在高速收费站、城市重要路口等地设卡设点，携警犬参与安检，已经是 西县警犬技术参与治安防控的常规性日常工作。而将警犬用于常规公安工作，在以前是完全不可能的。在2008年建队之初， 西全县仅5人5犬。2011年8月11日 西发生了严重的群体事件，当时事件的发展势头甚至超过了震惊中外的2008年瓮安"6·28"事件。在骚乱分子与不明真相的群众冲击政府重要部门时，公安部门迅速从外地调用了5头警犬，同本县的5头警犬一起组成一道坚强的屏障，有效地遏制住了事态的漫延，避免了类似瓮安"6·28"事件的重现。此后， 西各级领导真正认识到警犬的巨大和特殊作用，于2012年警犬队伍迅速扩编到20人20犬；2016年发展到30人38犬。

除了县城城区，还按工作需求给三个重点整治乡镇分别配备了2头警犬用于街面巡逻、重点区域的守候。警犬中队程宣映中队长介绍说，近年来由于长期坚持携警犬街面巡逻、重点区域的守候，全县犯罪率大幅下降，人民的安全感得到了从未有过的提升。

黔西县公安局警犬基地训练场就在一片树林之中

的确，在我们下高速进入 西县的一瞬间， 西警犬就给我们展现了 西警犬技术人特有的风采。我相信，像我们一样的外地人一进入县城，见到我们的警犬，安全感一定会油然而生。

（二）6月20日下午毕节市金沙县公安局警犬基地

金沙县公安局警犬基地的地理位置座落在金沙县东南环线。站在警犬基地训练场上，我感觉自己就身处在群山峻岭中的高峰山顶平台上。向山谷俯视下去，整个金沙县城尽收眼底。我们驱车到达警犬基地时，正值午间阳光最热辣，气温最高的时候，但在训练场上还是有好几个训导员带着警犬正在辛勤地训练。有些湿气的训练场地上，不知是前面一场未干的雷阵雨，还是他们洒下的辛勤汗水！

正是因为这些默默奉献、辛苦付出的警犬工作者，金沙警犬的发展从无到有，从弱到强，从没有一个相对独立的机构，经过多年的发展，在2007年12月26日，成立了下设于刑事侦察大队的警犬中队，并于2009年新建警犬中队于金沙县东南环线看守所旁，占地1000余平方米，拥有办公室2间，犬舍5间，现有警犬5头，警犬运载车1辆。金沙县公安局刑侦警犬中队于2015年12月底申报达到一级警犬中队。

即将离开金沙县公安局警犬基地时，我再次站在训练场上，耳边听着训导员与警犬的训练声，眼里看着山下的金沙县城，那一刻，我的头脑中浮现出这样一个情景：金沙警犬，犹如栖息在金沙县城上空东南一角的一支雄鹰，时时刻刻保护着金沙县人民的一方平安与幸福。

以战促训，战训合一，金沙县的训导员正在炎热的正午践行着

(三) 6月21号上午遵义市播州区（原遵义县）公安局警犬基地

我们是深夜才到达遵义的，住下后我才发现我们下榻的酒店就在著名的遵义会议会址对面。第二天早起锻炼时，我们被马路对面的、遵义会议会址门前的一群威武庄严的武装警察所吸引，他们正在集结，旁边还有很多的围观群众，我赶紧小跑过去，让我意外的是队伍中竟然有我们的小精灵—警犬！职业的敏感，让我在一大群队伍中一眼就发现了它们。后通过围观人群了解，他们正在进行反恐处突演练，而这种演练，在遵义的各重要区域经常会遇到。这再一次证实了，警犬参与公安工作已经成为了贵州省公安工作的一种新常态。

播州区（原遵义县）公安局作为全省警犬装备配发的第一个试点单位，多年来得到了各级领导的高度重视和充分肯定。2009年至2012年，播州区多次召开警犬装备配发现场推进会，并以播州区警犬技术中队及装备警犬的遵南派出所作为参观示范点。2011年公安部组织召开的“第三届全国警犬技术比赛表彰奖励暨警犬装备配发推进现场会”，再次对警犬装备配发“遵义模式”进行了肯定和推广，播州区警犬技术装备配发模式也得到公安部多位领导的肯定和认可。

警犬参与公安工作已经成为了贵州省公安工作的一种新常态

播州区警犬基地所取得的荣誉也是瞩目的：2013年9月，获得“全省警犬技术一级示范单位”称号，2014年、2015年连续两年获省公安厅等级化管理先进单位。在“刑侦专业用犬为主线，突出城区治安巡逻和处突用犬、全警参与用犬”理念的指导下，播州区公安局警犬技术工作连续多年被公安部、厅评为警犬技术先进集体；2008年以来，播州区公安局警犬技术工作连续7年在市局同类目标考评中名列第一。

（四）6月21号下午遵义市湄潭县公安局警犬基地

第四站，我们来到了中国茶产业第一县——中国茶城之都湄潭县。提起湄潭警犬，无人不晓湄潭警犬第一人翁远昌同志，他的感人事迹我们杂志社曾有过报道。在湄潭县城，提起翁远昌，也是妇孺皆知：贵州多雨，但翁远昌出门从来不用带雨伞，总是有市民为他甚至为他带警犬撑起雨伞。他总是带着警犬行走在县城的大街小巷，和市民一起坐在公交车上，县城人民对他怀着一片尊敬，伺机作案的人员则因他的威严与震慑而不敢有丝毫的行动。

湄潭县公安局警犬工作起源于1985年，当时只有1人1犬，办公环境非常简陋。这一人一犬，就是翁远昌和他的警犬。而今天湄潭警犬技术等级达标，达一级警犬技术中队。全局共有警犬13头，警用犬类别包括：昆明犬、马里努阿犬、史宾格犬等；主要训练专业方向有刑侦血迹搜索、鉴别、追踪、山地搜捕及治安防范、搜毒、搜爆等技术种类。

贵州省农村使用警犬示范点的播州区警犬基地

在基地我们也荣幸地遇到正在带犬训练的翁远昌。当了解到他已60岁，今年7月就要退休时，我不禁对他另生一番敬意：他还在带警犬。或许我和其他的人一样还有一丝遗憾，不舍他离去。但这种遗憾在我认识向勇后，立即减少了许多。这名1984年出生，2002年开始投身到警犬事业的年青人，或许就是我所认识的贵州警犬技术实战人员的代表。

向勇正在训犬

向勇经过几年的磨练与摔打，已经成为贵州遵义警犬的标杆乃至全省警犬精英，其取得的成绩以及为警犬事业所做的贡献，我或许会另外写一篇文章。但我忍不住要在此提及的是：向勇同志只是一名辅警！曾两次参加全国大赛选拔，均以优异成绩选上；在我与向勇交流时，他反复强调两点：一是他爱犬，他爱警犬；二是给他人生影响的有2位老师：省警犬基地的吴富森主任及我们前面提到的翁远昌。

贵州省黔南州瓮安县公安局警犬基地

在湄潭，我看到了湄潭警犬实战训导员的精神面貌，看到了老一辈警犬技术人员的无私奉献，看到了新一代警犬技术人员的热血付出。看到了贵州警犬技术的过去，看到了贵州警犬技术的未来！

（五）6月22日上午黔南州瓮安县公安局警犬基地

如果您来过瓮安县警犬基地，一定会被它优美的环境所吸引。它依山傍水，或者说它完美地融于青山绿水之间，如果不是它那威严的大门提醒着我，我真的以为自己误入了一个A级风景区。最牛气的是瓮安县警犬基地成为贵州省县级公安机关“警犬配备最齐全、占地面积最大、人员犬只最多”的警犬技术单位，是全州唯一的一个“州县共建警犬基地”，同时也是西南最大的县级警犬基地。估计在全国县级范围内，其规模也是数一数二的。

为最大限度提升警犬技术“四个服务”（为反恐工作服务、为处置大规模突发事件服务、为侦查破案服务、为重点安全防范目标及警卫工作服务）的能力和水平，瓮安县公安局对警犬大队实施规范化管理，先后制定下发了《警犬技术工作管理规定》、《瓮安县公安局警犬大队内务管理规范》、《瓮安县公安局警犬档案管理规范》等制度，从“警犬使用、警犬训练、警犬日常管理、警犬疾病防治、警犬档案”等五个方面进行了规范，严格落实请销假制度和上下班签到制度，保证人犬24小时在岗在位，形成良好的战备状态，做到一旦遇到重大突发事件随时“拉得出、用得上、打得赢”。瓮安警犬如今已经成为贵州警犬的一股中坚力量。

近年来，瓮安县警犬基地多次迎来公安部、省、州有关领导前来视察指导工作，来自全国、全省81批次500余人次到警犬基地参观考察交流，10余家新闻媒体把基地作为创作采访基地，全省警犬技术大比武暨“三化”建设现场推进会在瓮安县召开。2016年11月，公安部昆明片区刑侦犬考核点评暨全省刑侦用犬现场观摩会在瓮安警犬基地举行。另外，瓮安县公安局还多次在全州、全省、全国作警犬技术经验交流发言。瓮安县警犬，已经成为贵州警犬的一支标杆！

二、警犬等级化管理 贵州警犬腾飞的助推器

近些年来，贵州警犬为何持续腾飞发展？我们的眼见为实或许找到一些答案。在各个县区级警犬基地的办公地点，我们都能发现墙面上挂着的除了取得的一些荣誉奖状之外，更多更显眼的是他们的工作制度及与警犬相关的规定。这其中，2012年3月贵州省厅制定下发的《贵州省县级公安机关警犬技术队等级评定办法》对县级警犬工作的发展与指导有着重要的指导作用。该办法从机构编制、队伍建设、硬件设施、工作机制、基础台账、经费保障、内务管理、使用效益等八个方面，详细规定了警犬技术队等级评定工作的内容、标准、程序和奖惩制度。

等级化管理工作的施行，大力加强了警犬技术基层基础建设，有力地改善了基层警犬队办公用房问题，有力地解决了经费保障问题，有力地补充了出勤（勘）装备保障问题，有力地增加了正式在编民警数量，从整体上有效推进了基层警犬技术“三化”建设，在严打犯罪、严管队伍等方面取得了明显成效。目前，贵州省县级公安机关成立了7个副科级警犬技术大队，警犬中队长解决高配副科职级待遇4人，面向社会招考引进事业编制技术人才50余人。如上所说的瓮安县公安局组建了副科级警犬技术大队，设人员编制24名，现有警犬50头，运犬车6辆，同时先后投入600余万元建起了占地面积300余亩，集训练、教学、生活、办公为一体的警犬训练基地。如上所说的 西县投入300余万元选址新建了警犬中队，新建犬舍45间，该中队现有警犬技术人员20余人，警犬30头，运犬车2台。截止去年底，全省共有81个警犬技术部门参加并完成了警犬技术等级管理工作，其中一级示范11个、一级33个、二级37个。

三、“服务人民” 贵州警犬真实走进百姓生活

在走访中，我们的警犬训导员在谈到自己时，都不善言辞，但在谈到自己的爱犬时，对爱犬参与的系列案件与活动，取得的各种成绩，却如数家珍。触动我内心的不是公安部部督案件“习水9.7”特大杀人案山地搜捕犬分队直接抓获公安部A级逃犯、不是公安部“春雷行动”曾报道过的用警犬追踪抓获“3.3”坟墓损坏案嫌疑人这种近年来贵州警犬参与的数以千计的大案要案，而是贵州警犬走进老百姓的生活，发挥警犬在一些非案件工作、为民服务中的作用。

警犬训导员杨汛讲了这样一个案子：因意外事故对方要求赔偿的金额数量巨大， 西县大关镇某村杨某接受不了，便在集市上购买农药，独自一人上山欲寻短见，村民发觉异常后，当地群众100多人上山寻找，经过五、六个小时的寻找仍未果。村民求助我们，主动要求使用警犬，我们的警犬参与后，在不到半小时内就找到了独自在山中手握农药瓶正欲寻短见的杨某。

挽救生命，找回丢失人员，帮助村民寻找丢失的财物、耕牛这些非案件为民服务工作上的警犬使用，加深了人民群众对警犬技术的认知，加大了人民群众对公安工作的支持。在贵州，老百姓主动要求使用警犬，已经是经常的事了。贵州警犬为何如此深入人心？除了大案要案对社会的影响外，更离不开警犬技术工作者们真真实实的为老百姓办实事的态度。

我们的走访结束了，但我们被贵州警犬近年来飞快发展的速度、贵州省各级领导对警犬工作的重视程度、贵州警犬在保护家园中发挥的巨大与特殊作用、贵州警犬深入普通老百姓的生活，得到人民的真心喜爱与支持等所感动，我们的心久久不能平静。我们相信贵州警犬明天会更好，我们会持续关注贵州、关注贵州警犬！

（作者单位：本刊记者）

（本文照片由作者提供）

（编辑：李 力）