飞行的边界

Lingxing

新西兰人Amos Chapple从 2005年起成为联合国教科文组织（UNESCO）世界遗产的专职摄影师。2013年，他购入了一台大疆精灵1，在近18个月的飞行禁令空窗期，用无人机记录下了很多知名景点。其中包括童话般的莫斯科红场、晨雾里的圣彼得堡、印度的泰姬陵等地，如今这些区域已经被当地政府划入限飞区，那些视角独到的名胜古迹成为了无法复制的风景。

近日，成都市政府的官方微博账号发布了一张宽窄巷子的全景图，由于目前已是禁飞区域，作者叶青特意强调，照片拍摄于2016年1月，当时还没有限制。

可以看出，作为一个快速发展的新兴事物，世界各地无人机的飞行边界和管理办法都在不断地变化和调整。

2017年7月，广东省公安厅发布了《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》， 8月1日之后将在学校、商圈、景点等多地实行禁飞。如有工作需要可提前申报，但并未公布具体的申报方法，此举被无人机爱好者解读为“全面”禁飞而引发广泛的社会关注。

有报道称，“无人机之都”深圳，在今年4月到5月上半月期间，无人机飞行总数达到7万架次，平均每天1000架次，日高峰则达到3000架次。灵活、高效、节省成本，无人机已经在诸多领域发挥了积极作用，但用户数量庞大，极少数不负责任的使用也可能造成严重的危害。

为此，中国民航局5月16日发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，这一规定在6月1日生效，与2016年《轻小型无人机运行适行规定》中以7KG作为是否需要持证的标准不同，重量超过250g的民用无人机均需要实行实名登记注册。目前，大疆最为轻便的口袋级无人机“晓”Spark重量也在300g，限制几乎囊括了目前市场上所有消费级的产品。

5月17日，民航局《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》，整理并公布了大陆地区多个机场的限制面保护范围，大疆很快对此前的多边形禁飞区策略进行调整，以符合民航局的最新规定。还将民航局定义的机场保护范围坐标向外拓展500米，连接外围的8个坐标点，形成八边形区域为禁飞区。飞行器无法在禁飞区内起飞；从外部接近禁飞区边界时，将自动减速并悬停。

以跑道两端中点向外延伸20公里，跑道两侧各延伸10公里，形成大致20公里宽、40公里长的长方形区域为限飞区（与禁飞区不相交的部分）。在限飞区中，飞行器的限制飞行高度为120米。

针对变化中的无人机管理，《焦点》杂志独家采访到了大疆安全技术总监王庶。

采访

《焦点》：在今年6月多边形禁飞区更新之后，飞行区域被进一步压缩，可以看到不少用户方面的消极声音，大疆方面是否担心因此造成“黑飞”的反弹？

王庶：2017年5月17日，民航局发布了《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》。该公告整理并公布了大陆地区多个机场的限制面保护范围，规定“各类飞行活动应当遵守国家相关法律法规和民航规章，未经特殊批准不得进入限制面保护范围”。大疆创新的禁飞区策略根据民航局以上文件划设，有充分的官方依据。

多边形禁飞区可有效避免无人机影响载人客机，同时充分利用了空域，在提升安全的前提下满足用户合理的飞行需求。根据我们的测算，更新后的禁飞区并未对禁飞区区域进行过多扩大。

所谓的“黑飞”是一个模糊的概念，目前并没有一个所谓的“黑飞”的明确定义或法律标准。我们认为，需要反对的是未经授权的私自修改禁飞区策略，或在开源飞控配合下不负责任地使用航模。这类不经管控的飞行行为会为空域安全带来风险。

《焦点》：目前广东省公安廳发布无人机管理通告，8月1日起将在学校、广场等地实行禁飞，针对这一管理办法，大疆在技术层面是否会对禁飞、限飞区做进一步的调整？

王庶：我们建议用户在使用无人机前通过管理部门的官方网站等渠道查询相关信息并遵守规定，注意安全飞行。由于该通告并未列出禁飞区的具体位置、范围及相应地理坐标，大疆暂时不会做出相应的禁飞、限飞区域的调整。

《焦点》：以深圳为例，除了机场禁飞之外，大南山区域也划定为禁飞区，这是基于什么考虑？大疆无人机有哪些类型的禁飞设置？

王庶：大南山上空是民航客机前往宝安机场降落的必经之道，当客机经过大南山时飞行高度较低，而大南山本身的海拔高度为336米，若在山顶放飞无人机至一定高度，则可能对民航客机造成威胁，因此将其划设为禁飞区。

目前大疆在国内的禁飞区有三类。第一类为保障民航安全，依据民航局公布的机场障碍物限制面保护范围而划设的机场禁飞、限飞区；第二类为敏感区域的禁飞区，例如北京六环以内；第三类为应管理部门要求，配合国家重大安保活动划设的临时禁飞区。

详细的禁飞区查询请参考http：//www. dji.com/cn/flysafe

《焦点》：在广东省本次的管理公告中也提及如有工作需要，可提前申请，但并未公布细节。大疆Fly safe网站提供了邮箱为授权飞行的无人机提供解禁，目前是否有相关案例？用户需要提供什么证明？

王庶：目前大疆flysafe邮箱已经为国内用户提供了逾万次的解禁服务。

用户申请解禁需要提供政府批文（例如当地空中管制部门、民航部门或公安机关提供的知晓或批准文件），身份证明及签署盖章的免责条款和保密协议等。