浅议电子政务视角下的档案信息化建设

魏娜

摘要：电子政务覆盖政府管理和政府服务的过程之中，政府档案管理也是电子政务建设中的关键环节之一。在电子政务日益发展的环境下，大力推广档案信息化建设是符合现实发展需求，并且有着重要的战略价值。本文通过电子政务的视角，审视档案信息化建设的现状，提出当前建设遇到的问题，并提出问题解决的几项措施，希望对档案信息化建设提供帮助。

关键词：电子政务；档案信息化

电子政务的发展为档案信息化营造了一个适宜发展的平台，构造了良好的建设环境、降低了开发成本。从电子政务的视角来看，我国的电子政务持续快速发展，为全面发展档案信息化提供了稳定的平台和发展空间，引导档案学学科地快速进步；从另一个视角来看，档案信息化建设也引导了电子政务的发展。从以上分析可以看出，两者之间是互相影响互相促进的，既是独立的又是融合的。所以本文从电子政务的视角审视档案信息化建设是十分重要的。

1 电子政务视角下档案信息化建设现状

近些年电子政务在我国发展迅速，这一切都离不开我国政策和技术的支持，以及各级人员通力协作。我国档案信息化建设也是借助国家信息化建设的浪潮，通过立法、资金、技术等等方面的支持，得到了健康高效地发展并取得了巨大的成就。然而在这个过程中，也有一些不足之处和缺陷，需要各方面人员努力发现和解决，不断总结经验教训，使得档案信息化不断发展壮大，逐步形成较为完善的电子政务系统，创新发展模式，以促进档案信息化的全面腾飞。

2 电子政务环境下档案信息化建设中的障碍分析

从电子电子政务的视角下，档案信息化在不断进步，政府内部和外部的资源共享与沟通得到了更好的体现。 此外，公民得到在线服务的频率和效率普遍提升，越来越多的民众选择线上解决实际问题，民众对档案信息的了解可以通过多种渠道，提高政府信息化建设的动力和服务水平利。然而，档案信息化建设过程中仍然残留着一些问题需要我们发现解决。

2.1缺乏认知，关注不够

因为部分部门和工作人员对档案信息化的政策认知不够完整，出现了偏见和错误的概念，妨碍了档案信息化的整体推行进度。总而言之，对这些缺乏认知的行为大致分为两类：一类是认为档案信息化就是利用数字技术把档案信息数字化；另一类正在建立归档信息的过程中，仅仅将注意力停留在表面上，忽视了实质性的重大变化，严重影响了档案信息化技术的发展。举个例子，个别档案部门只关心将纸质档案录入成数字档案的过程，误以为这个进程和档案信息化发展的速度直接相关。这些不完整、不准确的想法没有得到有效的纠正，就会让很多人认为简单的档案信息录入就是现代信息技术和档案信息化的全部，限制了社会信息化层面的认知提高。

2.2 软硬件设备陈旧，资金无法落实

良好的硬件和软件环境是信息技术发展的必要支撑，当然大的政策环境也要给予相应的配合，尽管我国一直在努力改善档案信息技术开发的软硬件水平，可以说有了一定的发展，但基础设施、软硬件设施的发展水平并没有达到要求，法律层面上的帮助也没有跟上，所以在档案信息化发展的过程中出现低效、不科学的发展情况，诸多问题制约我国档案信息的快速发展。地方上一些政府，对于档案信息化的财政拨款非常少，工作人员软硬件设备陈旧，导致工作人员工作效率低下，工作热情不高，这些问题限制档案信息化健康持续推进。

2.3 专业人才欠缺，专业水平不高

任何一项事业的推进，最关键的还是人才，然而我国档案信息技术人员非常匮乏，主要是因为当前档案信息化发展水平较低、不被社会认可、工作条件不好等因素的影响，团队建设这块非常薄弱。另一方面，档案信息化相关的工作内容比较无聊单调、杂乱繁多，而且工资待遇这个方面也处于较低水平，很难吸引到年轻人投身这个行业，这些问题都是非常现实且棘手的，没有一个良好的团队是无法顺利推进档案信息化建设的。

3 电子政务视角下推进档案信息化建设的措施

3.1 加大宣传力度，纠正错误观念

在档案信息化建设过程中，政府部门扮演引导者的角色，努力执行有关法律法规，加大电子政务和档案信息化建设的信息传播，加强档案信息化思想知识宣传，纠正人们对于档案信息化的误解，使工作人员拥有正确的视野和工作状态，认真对待工作中的每一项任务。 随着宣传力度不断加强，增加更容易被普通民众接受的宣传手段，开发创新性的宣传模式，例如利用微信、微博等线上主流媒体，纠正民众对于档案信息化建設的传统观念，将新的意识形态灌输给民众，这些做法都可以起到加快档案信息化建设步伐的作用，大大加快建设速度。

3.2 增加软硬件设置建设，落实资金来源

档案信息化建设的过程就像是战场，没有过硬的武器，再有先进的策略也是无法实施。改善基础设施落后的面貌，各级政府尤其是偏远乡镇偏远县市，经济相对落后的地区，需要他们提供软硬家设施的全面支持。政府最需要做的事情是要跟踪软硬件设施的配置和采购，确保资金的保障、物力资源的保障，也为之后更新软件和硬件设施提供强有力的支持。

3.3 加大专业人才培养力度，提升队伍素质

任何一个新兴事物的发展都离不开人才的作用，档案信息化建设也离不开一个优秀的人才队伍，以及人才培养体系，不仅仅要满足现今人才的需要，还要着眼于今后以及更长时间从事这个行业的人才储备，这是建设档案信息化的智力保证，是实现信息技术可持续发展和科学发展的唯一途径。从一个视角来看，为提高档案工作人员的整体素质，只有接受过高等教育高素质人才才能带领全体民众走向档案信息化，在建设过程中可以避免很多障碍。

4 结语

从上文提到的问题以及解决问题的办法来看，档案信息化建设对政府职能的实现、企业决策的支持和社会公众的信息利用等方面起到不可替代的作用。本文通过对电子政务视角下档案信息化的现状及存在问题的分析研究，提出了几点解决措施，为我国档案信息化建设顺利推荐添砖加瓦。

参考文献：

[1] 汪独友. 电子政务视角下的档案信息化建设中的障碍及策略选择[J]. 大众科技，2015，（10）：126-128.

[2] 曾梅安，孙少敏. 电子政务背景下对档案信息化建设的思考[J]. 数字与缩微影像，2008，（04）：42-44.