论数字出版项目管理人员的定位及能力

【摘 要】 文章针对数字出版项目设计和实施过程中存在的管理问题，从数字出版项目的“二重性”特征以及传统编辑、信息技术人员和外包技术企业的局限性出发，提出准确定位数字出版项目管理人员的范围和职能，加强数字出版项目管理人员的基本能力培养是解决数字出版项目管理困难的必由之路。

【关 键 词】数字出版；项目管理；人员定位

【作者单位】周洋，法律出版社。

我国新闻出版业进行数字化转型升级以来，许多出版机构纷纷根据自身行业特征和需要开展数字出版平台建设，取得了良好的业绩。尽管如此，数字出版项目在设计和实施过程中仍然存在需求不明、管理粗放、监管薄弱、资金使用效率不高等突出问题。笔者认为，除经营管理理念和机制方面的原因外，出版业整体欠缺符合数字出版需求的项目管理人员是导致数字出版项目出现上述问题的重要原因之一。

项目管理兴起于20世纪50年代的美国，主要是指运用项目管理工具、技术和方法系统实施大型复杂的工程项目。我国图书出版业对项目管理的应用研究始于21世纪初。随着数字化转型升级工作的推进，项目管理的应用已经突破传统图书出版业务向数字出版业务延伸。因此，有观点认为，在数字出版环境下，出版社必须建立项目管理编辑制度，并对其岗位职责和基本素质进行讨论[1]。然而，笔者认为，数字出版条件下的出版项目管理不应局限于建立某种新的编辑岗位和角色，而应当针对数字出版需求，重新认识数字出版项目管理人员的定位及其基本能力。

一、数字出版项目管理人员的定位

数字出版项目管理人员是指出版企业为保证数字出版项目的范围、质量、进度、成本、安全及运营而设立的管理职务和岗位。一个相对完整的数字出版项目团队应包括项目经理、产品经理、技术总监/主管、数字出版编辑、市场营销等人员，其范围和职能取决于数字出版项目及其管理人员的定位和作用。

1.信息工程建设与出版运营的“二重性”

数字出版项目管理兼具信息工程建设与出版运营双重属性。一方面，作为一种信息工程建设，数字出版项目在内容上涵盖了数据挖掘、数据库设计与建模、知识管理、用户服务、信息工程平台、信息工程应用等基本范畴；另一方面，作为一种以出版运营为目的的工程建设，数字出版项目与出版运营的用户需求、业务领域、业务流程和绩效目标等密切相关。数字出版项目管理的“二重性”特征决定了数字出版项目管理人员的组成必须兼顾信息工程、数字出版产品研发和内容运营等多重需求。

2.传统责任编辑或信息技术人员的局限性

数字出版项目管理的上述特征，使得传统意义上的责任编辑或者信息技术人员难以充分保障数字出版项目的启动、实施和运营。一方面，尽管传统编辑人员能够发现和把握读者的阅读需求，然而其对信息工程建设的工作内容和要求缺乏充分了解；另一方面，尽管信息技术人员对信息工程项目的设计、实施和验收等有一定了解，但是其对数字出版项目的出版运营内容和效果缺乏必要的认识和理解，难以保证数字出版项目运营需求和目标得以充分实现。

3.项目外包的局限性

面对技术和人才困境，一些出版企业的数字出版项目主要由出版社整体外包给技术企业进行设计、实施。由于这些技术企业缺乏专职的项目经理、产品经理和技术总监，更不用说数字出版编辑和市场营销人员，这使得数字出版项目管理效果往往不尽如人意。这主要表现在：其一，项目范围不可控，即出版企业对项目需求和运营目标缺乏清晰认知，导致项目范围无法满足运营需求或者超出运营能力；其二，项目质量不可控，即技术企业为了控制项目成本，倾向于使用成熟甚至落后的技术，创新动力不足；其三，项目时间不可控，即项目需求不明确、项目论证周期过长或者技术企业人力资源投入不足，致使项目开发周期过长甚至贻误最佳投放和运营时机；其四，项目运营能力不强，技术企业主要以技术而非运营为中心，难以充分理解并契合专业出版社的出版运营需求。

因此，数字出版项目管理人员既不宜由传统意义上的责任编辑或者信息技术人员担任，也不宜由项目外包技术企业的项目人员替代。对出版企业而言，建立专业化数字出版项目管理人才队伍、培养数字出版项目管理人员的基本能力，是形成相对独立、完整、可持续的数字出版运营模式的必由之路。

二、数字出版项目管理人员的基本能力

根据数字出版项目的“二重性”特征及项目管理人员的定位，数字出版项目管理人员不仅要熟悉并掌握信息工程项目建设，特别是互联网项目开发的特点和规律，而且必须充分了解和把握出版行业的用户场景、需求和解决方案，使其与出版社未来的出版运营紧密联系。为此，数字出版项目管理人员应当具备以下六种基本能力。

1.项目范围管理能力

项目范围管理能力是指有关项目管理人员能有效实现项目目标，对项目范围的界定、规划和调整等工作内容进行有效管理的能力，具体包括五个方面。（1）用户需求分析。根据产品应用场景，充分考察行业竞品的优势和缺陷，明确终端用户的内容和功能需求。（2）产品功能设计。从整体功能出发，充分借鉴行业竞品的功能设计效果，分析并明确产品各个子系统及组件的功能，形成较为完整的产品功能需求方案。（3）產品内容设计。在用户需求和产品功能设计基础上，制订数字内容资源的内容编辑、数据加工及运营设计方案。（4）产品综合设计。通过对用户场景、产品内容和功能需求的充分把握，确保产品内容与功能紧密结合，使之成为一个完整的产品。（5）验证和确认。在产品开发过程中，随时跟踪、验证和确认产品功能的易用性和可靠性，必要时可以根据实际情况重新设计。

项目范围管理能力的核心要素在于分析和控制，即充分发现、实现和控制用户的内容和功能需求[2]。项目范围管理能力主要用于解决项目需求分析不科学、项目需求范围不明确、项目需求变更过于随意等项目启动和实施过程中的常见问题。项目范围管理工作的正常开展有赖于项目经理、产品经理、技术总监、内容运营和市场营销人员的密切配合，有赖于通过专业化的需求分析和控制、产品设计和研发，以充分保证数字出版项目范围的科学界定、长远规划与合理调整。

2.项目质量管理能力

项目质量管理能力是指项目管理人员必须具有确保项目达到满足用户使用和产品运营所必需的质量要求的能力。实践中，数字出版项目质量常受困于产品需求的易变性、质量目标的不可见性、质量度量方法的不确定性和质量标准认知的不一致性等主客观因素，难以准确界定、控制和评估数字出版项目质量。因此，數字出版项目管理人员的质量管理能力应当聚焦于以下三个方面。（1）质量规划能力。项目管理人员应当能明确用户需求和质量目标，制订产品设计文档及质量规划书，合理分配责任单位和个人应承担的工作要点，以及制订产品质量计划和评价标准。（2）质量保证能力。项目管理人员应当能充分理解用户需求和质量目标，制订可操作、可评价的质量标准、质量控制流程和质量管理体系。（3）质量控制和改进能力。项目管理人员应当能制订产品测试和质量控制方案，通过黑盒测试、白盒测试、功能测试、性能测试、验收测试及代码检查等及时发现和纠正质量缺陷，不断提高产品的稳定性、易用性和安全性[3]。

3.项目时间管理能力

项目时间管理能力又称项目工期管理能力或项目进度管理能力，是指项目管理人员按照特定的时间管理方法，确保项目按时完成的能力。其目的在于通过合理编制和执行项目进度计划，合理分配项目资源，充分发挥工作效能，保证项目如期达到设计要求。

项目时间管理是项目范围、项目过程和项目效果的有机统一。从过程上说，项目时间管理包括项目启动时间管理、项目实施时间管理、项目验收时间管理和项目运维时间管理。从内容上说，项目时间管理又涉及项目任务界定、任务排序、各项任务的合理工期估算、制订完整的项目进度计划、项目资源共享预分配、项目进度监控等具体内容。从效果上说，项目进度的有效控制，需要制订项目进度计划，及时预见、发现和解决项目实施过程中出现的问题，有效控制影响项目进度的主客观因素，确保项目在预见或可接受的时间内完成。

4.项目成本管理能力

项目成本管理能力是指项目管理人员树立项目成本意识，保证项目实际成本、费用不超过项目预算的能力。实践中，项目范围、质量、时间和人力资源管理效果直接决定了项目的成本和费用。同时，项目风险管理和沟通管理效果对项目成本及费用也有一定的影响，项目管理人员在项目成本管理过程中应当注意以下两个方面。

第一，项目成本估算。项目成本估算的作用在于准确评估项目启动、实施、验收和运维过程中可能产生的成本，具体包括三个方面。（1）项目规模成本估算，即运用标准值估算法或功能点分析法确定项目规模，准确估算项目成本。（2）项目工作量成本估算，即根据同类项目经验或专家意见，利用比较成熟的公式和模型进行估算。（3）项目运维成本估算，即对包括项目运营维护的人员数量，通用软件、机房、服务器和网络环境等软硬件的采购和维护费用等的估算。

第二，项目成本控制。项目成本控制的作用在于将项目启动、实施和运维过程中实际产生的成本，尽最大可能控制在项目预算范围内，具体包括两个方面。（1）需求变更控制，即通过需求调研、需求确认和定期沟通，避免需求不明确、理解不一致、关键功能缺失等项目范围失控的情况。（2）人力资源成本控制，即在充分明确项目规模、工作量和运维成本的基础上，科学统筹项目启动、实施、验收和运维等各阶段的人力资源安排[4]。

培养项目成本管理意识和能力，有助于项目管理人员克服数字出版项目客观存在的缺乏可直接借鉴经验等问题，保证数字出版项目的顺利实施、可持续运营和发展。

5.项目风险管理能力

项目风险管理能力是指数字出版项目管理人员针对项目实施过程中的各种不确定因素，及时识别、分析、量化并消除风险的控制能力。风险管理的目的不在于消除风险，而在于为风险决策提供充分必要的信息和解决方案，以最大限度地降低数字出版项目建设的不确定性。

数字出版项目的常见风险包括五个方面。（1）项目投机风险，即项目管理人员违背企业战略需求和规划，盲目启动、实施和验收不具备出版运营能力的数字出版项目。（2）项目需求风险，即项目范围无法满足终端用户的使用需求，或者超出出版社的实际技术和运营能力。（3）项目进度风险，即项目进程由于前述原因而陷入停滞或延期，甚至错过最佳产品投放时机，无法如期实现项目规划目标。（4）项目成本风险，即项目开发和运营实际成本超出项目总预算，甚至超过出版企业的承受能力。（5）项目沟通风险，即数字出版项目管理由于信息失真、团队失和等沟通问题，致使项目存在失败风险。因此，数字出版项目管理人员应当从两个方面培养项目风险管理能力。一方面，建立求真、务实、进取的企业和团队文化，制订切实可行的数字出版战略发展规划，避免非技术投机风险；另一方面，紧密围绕数字出版战略发展规划，建立健全项目管理机制，尤其是风险识别和控制机制，实现项目风险管理和项目整体管理的充分融合[5]。

6.项目沟通管理能力

项目沟通管理能力是指有关项目管理人员完成项目信息的合理收集、传输、处理所需要的协调和管理能力，具体包括五个方面。（1）沟通计划。通过制订项目沟通计划，建立制度化的信息沟通机制，如统一协同工作软件、制订电子邮件使用规则、建立项目例会制度等。（2）沟通方式。通过办公软件、工位设计和会议规程等，尽可能缩小沟通距离，缩短沟通时间，建立集中交流、办公的软硬件环境。（3）沟通质量。建立量化、及时、可操作的信息交流和反馈机制，避免使用“也许、大概、不清楚”等意思含糊、责任不明的用词，不断提高沟通质量。（4）沟通态度。建立真诚、信任的沟通氛围，鼓励团队成员积极、充分表达个人意见，及时消除不良情绪，确保信息传递的真实性、准确性和及时性。（5）沟通效果。项目沟通管理的目标在于尽最大可能在合理时间内统一意见，确保项目的顺利推进和项目目标的妥善达成[6]。

项目沟通管理能力的关键在于沟通的有效性，即项目决策及执行的统一性和及时性。项目沟通的有效性包括内部有效性和外部有效性两个方面，前者是指项目管理团队内部的有效沟通，后者是指项目管理团队与上级主管部门、企业内部其他部门、终端用户、技术供应商等项目关系人的有效沟通[7]。

项目范围、质量、时间、成本、风险和沟通管理能力是数字出版项目管理人员的核心能力。除此之外，特定岗位项目管理人员，如项目经理、技术主管、采购主管、法务主管、人力资源主管等，还应当具备相应的项目集成管理能力、项目采购管理能力、项目合同管理能力和项目人力资源管理能力[8]。

四、结语

数字出版项目管理人员的准确定位和能力培养，是确保数字出版项目有效启动、实施和运营的前提和基础，也是解决项目范围、质量、时间、成本和风险缺乏有效控制和监管等现实紧迫问题的必要措施。首先，明确数字出版项目管理人员的项目管理主体地位有利于解决项目管理主体不明确、责任不明确的问题，实现数字出版人才队伍建设的专业化和职业化。其次，加强数字出版项目管理人员基本能力的培养有利于建立健全数字出版项目管理机制，有效控制项目范围、项目质量、项目时间、项目成本和项目风险等核心要素。最后，数字出版项目管理人才队伍的专业化和职业化也是保证数字出版项目真正落地，实现商业化运营和可持续发展的必由之路。

|参考文献|

[1]李新妞，王益民. 图书出版项目管理研究综述[J]. 北京印刷学院学报，2006（4）.

[2]申蔷. 浅谈数字出版环境下的项目管理编辑的职责和素质[J]. 中国编辑，2008（4）.

[3]夏胜权. 基于综合集成研讨厅的工程项目集成风险管理研究[J]. 科技信息，2015（25）.

[4]杨善林，刘渤海，马华伟. 现代质量管理方法在IT项目质量管理中的应用[J]. 科学技术与工程，2006（8）.

[5]尹红华. 项目成本管理在J公司软件开发项目中的应用研究[D]. 中国地质大学（北京）， 2013.

[6]方德英，李敏强. IT项目风险管理理论体系构建[J]. 合肥工业大学学报（自然科学版），2003（S1）.

[7]吴昕. IT项目管理中的沟通管理评估与改进机制研究[J]. 经营管理者，2017（8）.

[8]杨昊磊. 基于项目干系人的管理策略[J]. 知识经济，2009（14）.