邓福德沈阳之行引猜测

●本报驻朝鲜特派记者　莽九晨　●任重　●本报记者　郭媛丹

美国军方最高级别官员——美军参联会主席邓福德周三访问了位于沈阳的中国人民解放军北部战区司令部。正值朝鲜半岛局势紧张之时，此访引发国际媒体高度关注和猜测。美媒强调，这里是“负责监控中朝边境动向”的战区，距离中朝边界线仅200公里。此前一天，邓福德与中央军委联合参谋部参谋长房峰辉在北京举行会谈，并签署加强两军对话交流的协议。据路透社报道，根据周三美国驻华大使馆发布的声明，邓福德周二向中国官员表示，朝鲜的核武器是对包括中国在内的整个国际社会的威胁，“中国应该对朝鲜增加压力”。尽管朝鲜15日缓和了向关岛发射弹道导弹的威胁，美国国务卿蒂勒森当天也表示美国仍“有兴趣”寻求与朝鲜对话，“但局势是否取得实质性进展仍不确定”，美国《华尔街日报》16日警告说：“下一个回合可能最早于下周到来，届时美韩将举行年度联合军演。”

“距中朝边界200公里”

16日上午，北部战区司令员宋普选在北部战区陆军某合成旅会见了美军参联会主席邓福德。宋普选说，北部战区主要担负应对本战略方向安全威胁，特别是维护中国北部领土主权和海洋权益的使命任务。目前，中美在重大国际和地区问题上保持着密切沟通，相信双方只要坚持从战略高度和长远角度稳妥慎重处理问题，就能确保两军关系成为两国关系的稳定器。宋普选重申了中方实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定的原则立场，强调坚持对话谈判、政治解决。

邓福德表示，非常高兴有机会访问北部战区，并对中国军队改革成果有了更多了解。中美两军应在各个层级加强沟通，开展合作，以不断积累互信、减少误判。

会见后，邓福德一行与北部战区陆军某合成旅基层官兵共进午餐，并进行了交流。美媒此前曾称，邓福德将军会在北部战区观摩解放军军事训练和战斗能力演示，而据《环球时报》记者了解，16日邓福德在北部战区并没有观看演习。

《华尔街日报》16日称，美国军方最高级别官员周三访问“负责监控中朝边境动向的”北部战区司令部，称“这一罕见举动暗示中国对朝鲜不满”。报道称，近几个月中国加强边防，推动北部战区的部队现代化和再培训工作，为朝鲜潜在危机（包括美对朝实施军事打击的可能性）做准备。美媒还强调，北部战区司令部距中朝边界仅200公里。

关于中方安排邓福德参访北部战区是否有特殊考虑，一位了解情况的匿名人士16日对《环球时报》记者表示，这是外界的一种误解，邓福德参访北部战区并没有特殊考虑，也和朝鲜半岛局势没有关联。

据《环球时报》记者了解，这并不是美国军方高级将领首次到访沈阳。2014年，时任美国陆军参谋长的雷·奥迪尔诺访华期间就访问了原沈阳军区总部、现在的北部战区司令部。邓福德也不是首位参访战区的美国将领，2017年6月，美国海军太平洋舰队司令斯威夫特到访过位于南部战区的南海舰队。

比照美俄建立沟通机制

16日，中国外交部证实，房峰辉15日在北京与邓福德就台湾、南海、朝核等问题交换了意见，并共同签署了《中美两军联合参谋部对话机制框架文件》。有美媒报道称，文件要求中美军方今年11月在华盛顿开展正式对话，“朝鲜半岛局势无疑是促成中美军方会晤的诱因”。

不过《纽约时报》16日称，这次中国之行早在朝鲜局势在近日加剧之前就已确定，是中美军方高层的一系列互访活动之一。房峰辉曾在2014年访问过华盛顿。此次尚不清楚邓福德向中国传递了什么信息，也不清楚这两位将军是否讨论了中国的提案，即朝鲜暂停核导活动，作为交换，美韩暂停大规模军演。美国国防部和国务院在最近几天都表示，特朗普政府支持用外交手段解决朝鲜的核问题。文章称，在两人见面后发表的一份声明中，房峰辉没有提及朝鲜，但称“合作是中美唯一的正确选择”。邓福德16日则对美国媒体说，“老实说，我们（美中）在许多艰难议题上不必然有同样观点”，他说，两国军方建立高层将领的沟通机制，在当前区域及世界面临朝鲜核问题的危险下，至关重要。

据《华尔街日报》报道，美俄之间的类似协定是此次美中协议的范本。2015年美俄同意进行例行接触以避免在叙利亚行动中发生冲突。例如，如果美国部队的战机在某地区采取行动，将知会俄罗斯军方，反过来也一样。

一名长期关注中美两军发展的匿名人

士16日对《环球时报》记者说，当前中美在台湾、南海、朝核等关键问题上存在共同关注又存在不同认识，中美两军签署这一对话机制框架文件，说明双方都愿意通过对话、而不是对抗方式来解决矛盾和分歧。“邓福德成功访华，就是双方加强对话的一个重要例证。”

据《华尔街日报》16日报道，美国官员表示，中国政府此前多次拒绝美国关于讨论朝鲜紧急应对方案的请求。不过据他们称，最近几周中国释出信号：愿意建立更好的交流机制，在危机发生时与美国军方进行沟通。

平壤：美国使出两面伎俩

与此同时，朝鲜半岛局势呈现出扑朔迷离的态势。朝鲜媒体周二透露，朝鲜领导人金正恩决定暂时不像此前威胁的那样对关岛发起导弹袭击，但警告称，如果美国继续“极度危险、鲁莽的行径”，他可能改变主意。16日一大早，美国总统特朗普发推特回应：“金正恩做了一个非常明智和合理的决定，否则结果将是灾难性和不可接受的！”

15日，美国国务卿蒂勒森在美国国务院宣布：“我们仍然有兴趣寻找举行对话的途径，但这取决于他（金正恩）。”

当天美国国务院发言人诺尔特也说：“在时机成熟的时候，在他们表现出愿意朝着无核化努力的时候，我们愿意和金正恩进行会谈。”但他同时表示，“目前我们还没有看到这一点”。

朝鲜《劳动新闻》16日发表评论文章“坚定守护自主和正义的不灭业绩”，再次强调绝不会放弃核武器。文章说，美国为了阻止朝鲜加强核力量，将再次进行核试验和试射洲际弹道导弹定为绝对不能触碰的“红线”，试图以此阻止朝鲜具备打击美国本土的核打击能力。为此，美国展示了所有打击手段进行虚张声势，另一方面又展现出怀柔政策，不断使出两面性的伎俩。但是，敌人们无论如何都不能动摇先军朝鲜的强烈意志。美国以核武器威胁朝鲜的时代永远过去了，“反而现在朝鲜成为美国最大的威胁和恐惧”。朝鲜军队和人民将继续不断加强自卫性“核宝剑”。

另据韩联社16日报道，美国陆军15日表示，驻韩美军已完成“爱国者”导弹升级和操作人员技术演习，以应对朝鲜不断升级的威胁。过去8个月里，美国陆军进行了最大规模的导弹升级作业和操作人员演习，防范朝鲜发起攻击。此次升级与演习共涉及12门大炮，分别位于韩国的乌山、水原、群山和光州等地。美国陆军指出，通过本次升级已全线更换炮台，韩国作战地区可执行代号为“今晚战斗”的任务。

袭击关岛似与美韩军演挂钩

15日晚，中国外长王毅应约同德国副总理兼外长加布里尔通电话，就朝鲜半岛局势交换看法。王毅说，在各方努力下，剑拔弩张的朝鲜半岛形势出现了一些缓和迹象，但“8月危机”仍未结束。加布里尔表示，德方理解和赞同中方提出的“双暂停”倡议，愿推动朝核问题得到和平解决。

《日本经济新闻》16日称，美国与朝鲜之间围绕核导问题正在陷入危险的拉锯战。对于金正恩表示“将再观察一下美国的行动”的发言，专家有不同意见，有的认为朝鲜“想要得到加强挑衅的借口”，有的认为朝鲜“准备留下后手”，但金正恩无疑是希望借此获取观察局势的时间。另一方面，美国释放了让步信号吗？报道分析称，美国在表面上保持威慑的同时，也在水面下摸索缓和危机的方法。从防长马蒂斯与国务卿蒂勒森的表态看，美国表面上“已经作出了让步”。有专家分析称，“洲际导弹可能成为美朝交易的筹码”，作为朝鲜终止开发洲际导弹的补偿，美国可能默许朝鲜在无法打到美国本土的短程弹道导弹上搭载核武器，“对于日韩等东亚国家而言，危机仍未解除”。

“朝鲜可能正在准备其历史上最大规模的一次谈判”，美国《商业内幕报》16日称，美国没有准备好朝鲜洲际导弹打到美国本土，因此美军可能对朝鲜导弹设施进行“先发制人”打击，但是美国顾虑太多，不仅军事打击朝鲜将对韩国等盟友产生危险的甚至是毁灭性的后果，韩国总统文在寅15日还特别强调半岛不能再爆发战争，而军事行动要由韩国自己决定。因此，朝鲜对于“红线”在哪里早已心知肚明。

韩联社16日称，朝鲜希望“先把球抛给美国，观察美国的动向”。还有专家认为，朝鲜希望美国不要向8月21日开始的美韩联合军演派遣核动力航母。如果事态并未如金正恩预计般发展，有可能就给了朝鲜强行发射导弹的借口。华盛顿左翼智库美国进步中心高级研究员蒙特认为，朝美双方并没有放弃威胁，眼下朝鲜似乎把袭击关岛与即将举行的军演挂钩，“形势的发展将在很大程度上取决于美国是会派航母等战略资产参加演习，还是进行级别较低的军演”。▲