关于加快发展农村经济合作组织的调查与思考分析

刘江海

【摘 要】农村经济合作组织在农村经济发展中发挥着重要的作用，能够引导广大农民开展产业结构调整，提升农村地区的农业科技经济水平，最终促进农村居民经济收入的提升，但就目前来说，我国的农村经济合作组织目前依然处于发展的初步阶段，想要充分发挥其作用还需要很长一段路要走。

【关键词】农村经济合作组织；发展现状；作用；存在问题；解决措施

农村经济合作组织建立的主要目的是帮助广大农民改善自身的生产条件，更好的促进农村地区农业经济的发展，现阶段我國已经有不少区域的农村乡镇都开始尝试建立农村经济合作组织，但受到各种因素的限制，农村合作经济组织发展过程中还存在许多问题。

一、农村经济合作组织发展现状

就目前来说，我国已经有许多地区的都已经建立了农村经济合作组织，实际的建设发展过程中，大多数都是按照政府引导、市场主导、自主经营的方式进行运行的，具体的工作过程中，始终坚持“民办民官民受益”的原则，农村经济合作组成成为政府、企业、农业经济市场以及广大农村居民联系的重要纽带，明显的推动了各地区农业经济的发展，且各地区的农业经济合作组织并不仅仅局限于一两个，它包含了畜牧业、林果业、渔业等许多个行业，能够为更多的农民提供帮助。总体来说，我国农村地区农业经济合作组织的规模都比较小，但总的数量比较多，组件的方式也十分的灵活，各地区都逐渐发展出了区域特色，基本能够将区域内的农户都覆盖住，对于农民经济收入的增长有着重要的意义。

二、发展农村经济合作组织的重要作用

1.农业经济合作组织是农民之间联系的桥梁

农业经济合作组织不再是一个个分散的农户，它通过集中配置农业生产要素以及生产经营联合的方式，将区域内的零散的农户聚集在一起，通过组织自律，推行标准化的生产技术，统一服务，在农产品质量安全控制，标准化生产推进方面发挥了重要的作用，有利于农产品市场竞争力的提升。

2.为农民与区域农业企业的联系奠定了基础

农业经济合作组织将农业企业与农户连接起来，为农业企业提供丰富的优质农产品同时，也帮助农户找到了比较合理的产品销售渠道，可以有效的降低企业分散收购时的成本，避免单个农户与企业交易时的农户利益被不合理侵占的问题。通过农业经济合作组织有利于实现农产品生产加工销售的一体化，对于区域农业经济的发展以及农民生活水平的提升都有着重要意义。

三、农村经济合作组织发展中存在的问题及相关建议

1.农业经济合作组织发展过程中存在的问题

就目前来说我国许多区域的农业经济组织在发展过程中都还存在着一些问题，比如政府部门对于农奴才能经济合作组织认识不到位、各级政府部门对于农业经济合作组织的扶持力度不够、组织内部管理不够规范等，严重影响了农村经济合作组织的发展。部分政府部门的乡镇领导对于农村经济合作组织的认识存在偏差，认为农村经济合作组织仅仅是农户们自发组织起来的，对组织的性质、作用等认识都不够深刻，自然不会深入的挖掘农业经济合作组织的潜力，支持农业经济组织发展；许多农业经济组织内部没有建立起统一的管理规范，组织内比较分散，部分组织甚至没有按照有关法律规定的要求到有关部门进行登记注册，导致农业经济组织的经营管理工作存在许多问题，一定程度上阻碍了组织的发展，损害了组织内部成员的权益；就目前来说虽然部分地方政府针对农业经济生产经营提供了一些优惠政策，提供了一定的经济、政策支持，但总体而言，优惠力度有限，且大多有名额限制，难以顾及到所有的农业经济合作组织。

2.如何更好的促进农业经济合作组织的发展

（1）加强地方政府的领导。地方政府以及有关单位的需要发挥领导以及组织协调作用，将推动农村经济合作组织发展与地方政府的其他工作一同纳入到政府工作计划之中，制定符合区域农业经济发展情况的管理目标，尽可能多的对农业经济合作组织的发展提供政策及财政支持。为了提高广大农民的合作意识以及农业生产经营能力，地方政府可以开展关于农村经济合作组织有关的知识学习，传播新的农业生产技术、农产品营销方法等。

（2）建立健全的内部管理机制。为了更好的促进农村经济合作组织的发展，必须要建立完善的内部管理制度。管理制度编制建设时要从各农村地区的农业生产实际情况以及组织内部具体的情况进行出发，严格按照《农民专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社法》等有关的政策法规，逐步完善农村经济合作组织的各种管理制度。

（3）开展示范社建设行动。为了鼓励广大农民积极地参与到农村经济合作组织建设发展中来，地方政府可以按照农业部关于示范社建设的有关要求，开展示范社建设活动，强化农村经济合作组织规范化建设，采用科学化的生产管理方法，提高农产品生产效率以及生产胡子良，重视品牌建设，最终促进农产品的市场竞争力的提升。

四、结语

农村地区各级政府部门必须要重视农业发展问题，将提高农民的经济水平，改善民生作为政府工作的重点，加大农村经济合作组织的扶持力度，通过政策放宽、财政支持等方式，为农村经济合作组织的发展奠定良好的基础。同时，农村经济合作组织内容也要能够参照其他组织的管理经验，制定完善的内部管理制度，充分发挥组织经营管理的作用，促进组织内部全体成员生活水平的提升。

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