新时期如何有效解决基层农机推广问题
2017-08-15罗霞
罗霞
摘 要:农机化事业的发展,不仅可以推动农业经济的发展,同时还能促进农业生产的良好运作。从现阶段基层农机推广工作中可以看出,还有很大的问题存在于农机推广工作中,对农业生产工作的顺利展开产生了一定的影响。要想顺利的开展基层农机推广工作,就必须针对这些问题进行有效的解决。本文主要阐述了基层农机推广工作中存在的问题,并就这些问题,提出了一些有效的解决措施。
关键词:基层农机;推广;策略
现阶段,在农业快速发展的推动下,促使了农村产业结构的不断调整,农业机械化得到了快速的发展。在过去,机械化主要集中于产前、产中和产后,现在主要延伸到了产后,农业机械化的种类也越来越多,信息化水平得到了顯著的提高。在这样的背景下,农机推广的模式已不能满足现阶段农技技术发展的需求,随之出现的很多问题阻碍了推广工作的顺利进行。因此,要想农业机械化得到顺利发展,就必须采取行之有效的解决措施,从而更好的和农机现代化的快速发展相适应。
一、基层农机推广工作存在的问题
1.政府部门重视程度不够。当前,政府较为重视第二、第三产业,较为忽视于农机推广工作,其主要表现为:第一,尚未研制和推广资金。近年来,各地区的财政都表现出较为紧张的局面,政府在工业企业发展中的资金投入量较大,只有很少一部分资金投入到了农业的研制中,甚至有部分县级政府根部没有将资金投入到农业的研制和推广中;第二,政府不重视。在以往的工作中,很多政府领导都非常重视农机部门开展的农机具大会,会将一定的资金投入到推广之中,以便于农机部门更好的进行此项工作,但现在政府大大的降低了对农机推广的重视度,编制在农机岗位的很多人员被政府安排到其它岗位工作,农机推广人员形同虚设,从而极大地阻碍了我国基层农机推广工作,使我国农业生产的进步和发展受到了严重的影响;第三,尚未建立实验示范基地。随着不断减少的粮田面积,各地区均将工作重视放在了经济和工业产业上,对于农业的生产不再予以重视。同时,由于开始实行家庭联厂承包责任制度,农户个体将很多土地承包了下来,挤占了以往农机部门的实验基地。
2.队伍素质偏低。人员老龄化问题使现阶段存在于基层农机推广站中较为普遍的现象,同时,由于各种因素的影响,在基层农机推广站中较慢的新老交替速度,致使工作人员中大学生的人数极低,并且还存在不合理的知识结构现象,从而导致农机推广人员不具备较强的技术力量。
3.传统的推广体制和现在的经济发展不同步。传统的农村经济发展是传统推广体制的前提,在农业机械化发展的初始阶段,农业机械并没有基础,推广政策只能结合当时的实际情况来进行制定,然后再对农业机械逐步进行引进,同时加大了推广工作的力度,促使推广工作得到了一定的发展和进步。随着农业机械的数量逐步增加,农业经济得到了大力的发展,为农业机械化也已有了一定的基础,当它需要大力发展的时候,但我们却尚未做出相应的推广工作,缺乏与之相应的推广体制,而传统的推广体制已远远不能满足农业发展的需求,给农业机械化的发展造成了极大的阻碍。
4.供求信息和市场脱节。乡镇农机推广现状因为农机信息交流共享平台的缺乏而造成不能和上级农机推广部门及时的进行交流,从而导致上级主管部门对于基层农业机械的需求不能进行及时的了解,供求信息的交流不及时,造成农机基础工作很难得到落实,从而导致在实际生产中虽然已经运用到了很多新农机,但是由于相应的推广信息不能及时的落到实处,严重阻碍了农业的发展。
二、解决基层农机推广问题的策略
1.提升政府对农机工作的各项支持力度。在国民经济中,农业生产占据的位置尤为重要,由于社会经济的不断增长,使得部分基层政府高度重视工业生产和第三产业,对于农业生产的重视度不高。在基层农机推广工作开展的过程中,需要得到政府的大力支持,政府结合当地经济的发展以及农民的实际需求,对有效的农机推广手段进行积极的采用,将农民的需求信息进行全面的收集,使农业机械化设备的使用效率得到提升。政府应对当地的农业生产优势进行充分的利用,全面研制和推广农业机械化,确保此项工作能够有充足的使用资金。
2.加大对农机推广相关工作人员的素质培养。农机推广工作人员素质的高低对大力推广农机工作有着较大的影响,因此,非常有必要对工作加大培训力度。由于农机推广的工作的特殊性,使得很多工作人员从未接受过专业的培训,因此,应在工作人员上岗前就对其进行统一的培训,使其认真的思考推广工作中可能出现的一些问题,从而为之后顺利展开工作奠定基础。同时,工作人员的职业素养也非常的重要,必须让工作人员提高责任意识,对农机推广工作的重要性有更充分的认识,因此,必须对工作人员的职业素养进行培养,可以制定奖惩制度,以此激发工作人员的工作积极性,提高工作效率。
3.创新集成农机推广体制,建立多样化的农机推广体系。基层农机工作应逐步构建农机新产品研发和推广机制,其中科、工、户应涵盖其中,农机推广部门应和农机用户、农机生产企业、科研院校进行密切的联系,将各自的优势充分的发挥出来,使得农机推广工作得到加强。同时,要建立新颖化和多元化的农机推广体系,不仅要对省市县乡各级农机推广单位进行发展,使上下互通的农机推广网络得以形成,对所需信息进行及时的获取,保证基层农机站点可以将新技术和新机具引进工作之中,同时还可以对农机化综合试验示范推广基地进行建立或者聘请厂家对新机具进行演示推广等,从而使基层农机推广的步伐得以加快。
4.集中力量,建立统一的农机服务中心。农机推广的公主较为复杂,工作人员需要经常走进田间地里,工作环境十分艰苦,要想高效的完成此项工作,必须具有充足的经费和人员保障。现阶段,农机推广工作人员较少,编制不足,相关部门可以按照区域对其进行重新布局,对现有的资源进行整合,将新的农机服务中心在农业生产重点区域内建立起来,主要由乡镇政府对其进行管理,并提供足够的资金,从而对人员不足的情况进行解决,对农业重镇加强服务力度,从而增强农机服务中心的力量,对人员和经费的问题进行有效的解决,同时,管理起来也更为规范,使农机推广人员的工作积极性得以激发。
三、结语
综上所述当前集成农机推广工作中仍存在很大的问题,要想农机推广工作顺利的进行,就必须采取有效的措施对其进行解决。首先,政府必须对基层农机推广工作予以高度的重视,加大对相关工作人员的培训力度,建立起多样化的农机推广体系以及统一的农机服务中心,从根本上对问题进行解决,推动农业的现代化发展。
参考文献:
[1]宁宣军. 基层农机推广工作存在问题及对策[J]. 乡村科技,2016,(17):32.
[2]银宝安. 基层农机推广存在的问题及对策研究[J]. 南方农机,2017,(04):163.