河北省燕山—太行山片区返乡下乡人员创业行为影响因素研究

刘鑫蕊　孙真真　焦伟伟

摘要：“全民创业、万众创新”的口号掀起了返乡创业的高潮，返乡创业以其促进贫困地区实现脱贫、带动经济发展步入新常态的重要意义受到社会的广大关注。为了响应国家精准扶贫的号召，而作为我国新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一的燕山一太行山片区急需实现脱贫致富，探讨燕山一太行山片区人民返乡创业行为，既有利于以创业促就业，帮助群众获得收入，也有利于推进燕山一太行山片区扶贫攻坚的进程，对燕山一太行山片区的经济发展具有重要的现实意义。

关键词：燕山一太行山片区；返乡下乡人员；创业；影响因素

一、问题的提出

通过查阅大量的文献资料，发现大多都是对燕山一太行山片区的贫困现状及对策的研究，而对于燕山一太行山片区的人民的返乡创业的探讨微乎甚微，甚至基本没有。连年来，紧跟着发达繁荣地区劳动鳞集型产业转移加快，返乡创业的人数激增，农村劳动力开始回流，就连大学生也有好多选择回乡自主创业，下乡创业的也不在少数。对此当局也接连颁布了一系列关于返乡创业的优惠政策。

以是，通过对燕山一太行山片区返乡下乡人员的行为影响因素研究，来敦促该地區创业的进程，并针对燕山一太行山区的返乡下乡人员提出一些推进他们进行创业的建议。在一定程度上来讲，燕山一太行山片区返乡下乡人员创业的进程不仅有助于推进燕山一太行山片区扶贫攻坚，对燕山一太行山片区区域的经济发展也有重要意义。那么是什么影响着燕山一太行山片区人民返回家乡、寻找项目、自主经营的呢？相信如果解决了这些问题，定会加快燕山一太行山区乃至我国的精准扶贫的步伐。

二、燕山-太行山片区返乡下乡人员创业行为影响因素分析

1.思想方面

对于该片区返乡人员来说，他们有着浓厚的恋土情结，使得他们具有强烈的创业愿望，由于家庭的缘故，为了更好地赡养老人和抚育子女，于是他们会选择回乡创业。不论在外面过得是好还是坏，落叶归根的思想根深蒂固，比较强烈的自我价值实现的愿望，使得他们希望为家乡贡献自己的绵薄之力。因此，传统的思想观念成为他们返乡创业的巨大推动力。对于下乡人员来说，农村具有独特的环境和资源，使得他们认为农村具有市场发展前景，加之国家优惠政策的实施，促使部分社会人士及大学生下乡自主创业。

2.能力方面

对于该片区返乡人员来说，多年来在城市中辛苦打拼，丰富的打工经历让他们获得了很多资源，比如资本、人脉、技术等，拥有了相对更高的综合素质能力，所以这就促使他们返乡创业。但是由于信息和个人自身条件的限制，不能准确、及时获得创业项目、产品和生产要素市场供求等信息，这无疑增加了创业风险和创业成本。他们受教育水平不高，文化素质低下，使得管理能力仍有所欠缺，这会制约企业的成长。而对于下乡人员来说，他们有一定的知识储备，并对相关政策有所了解，能与返乡人员形成互补。

3.创业环境方面

（1）产业梯度转移。近几年来，沿海地区迅速发展，资源空间收到了企业经营成本、要素成本的限制。而实际相对来说，对于一些经济落后的地区就有了一定的优势，燕山-太行山片区拥有得天独厚的地理环境优势，生态与文化等旅游资源丰富，具有很大的开发潜力。独特的文化和资源对于返乡下乡人员创业无疑是最好的选择。

（2）新兴技术的出现。近来，一些新技术如雨后春笋般充斥着现代经济的生活，拉近了农村和城市的距离，我们可以跟随先进时代的步伐前进，乘网络之便，用网络之捷，通过互联网、大数据等新兴技术，开辟网络市场，实现网络世界和农村相结合，构建繁荣的电子商务村。而燕山-太行山片区还没有广泛地应用新技术，这为返乡下乡人员创业创造了更多的机会。

（3）城乡二元结构。因为我国特殊的国情导致的城乡二元性，使得城村之间、城镇居民与农民之间在各方面存在着诸多差别。这样一种不公平待遇，农民工难以忍受城市社会的歧视，让他们认为自己始终是一个打工者的身份，不能融入到城市生活中去，促使都市体力劳动人群回流乡村，促进了农人的返乡创业。长期存在的二元性，区别了各个城市，增大了大学生的就业压力，所以也促进大学生选择返乡下乡创业。

4.政策方面

近几年，当局接连颁布了许多支持返乡下乡创业的政策性文件，政府简政放权，做好创业服务和创业教育培训工作，实施创业培训五年计划，为返乡下乡人员自主创业奠基。但由于政府政策传播不到位，导致不能很好落实。有的地方政策办事手续繁琐，有的对返乡下乡创业者的配套服务措施也较为滞后。还有就是由于创业前期一般都需要较大的资金投入，然而，银行的贷款门槛却很高导致借贷困难，融资渠道也不丰富，造成没有足够的创业资金团。

三、促进返乡下乡人员创业进程的建议措施

1.提倡返乡创业人员的优势互补结合。因为外出打工者主要从事的是体力劳动，受教育水平不高，造成文化素质偏低的现象，所以完善政府教育培训体系，增强创业才能，最重要的是提高农民工的创业能力素质、心理素质、规避风险、识别商机和预测前景等方面的素质和能力。而下乡人员缺乏经验和人脉，知识无用武之地。众多返乡下乡人员形成优势互补更有利于返乡创业的进程。

2.调整创业环境，改善后续的配套服务措施，加强服务体系建设。优化创业环境是加快返乡下乡人员创业的根本举措。返乡下乡人员虽然有在外打工的阅历经验或只有知识，但他们并不清楚创业企业必要的资本和服务的取得，通过完善服务体系，改善后续配套服务措施，让他们学会自己去选择创业项目，明确创业方向，制定详细明智的计划，对创业做到游刃有余。

3.扩大融资渠道，加强资金支持。规范政府行为，简化准入程序。规范政府行为，简化工商登记手续，降低门槛，要充分发挥农村信用社和农村邮政储蓄银行的作用，鼓励农村金融机构创新，设立创业基金，改进农村金融产品和金融服务，多给创业者一些选择，加强资金支持，提高银行贷款额度，解决创业的第一步困难，给创业者心理上的安全感和足够的信心。