驻澳门企业党建工作的探索与实践

王文彬

摘要：澳门轻轨C370建设工程项目是四航局一公司在澳门特别行政区独立承建的大型单体市政工程项目，如何深入澳门特区施工环境推进工程项目的党建工作，通过党建促进生产经营，宣传企业文化，进而创造可持续发展的境外党建经营模式，为公司的发展打造出优秀的项目经营团队。文章结合澳门轻轨C370项目党支部在党建工木作中的一些实践和体会，分析了特区党建工作党建工作的重要性和必要性，提出了党建工作要将团队建设作为主线；围绕生产经营这个中心环节；将宣传企业文化作为工作栽体从而更好的服务于生产经营，从而为得企业的可持续性健康发展提供了可靠保障。

关键词：境外工程；党建；探索；实践

项目基层党组织是国有施工企业党建工作中的的基层执行单位，是增强国有施工企业自身凝聚力的重要保证。澳门轻轨C370项目部党支部从成立支部开始便进行一系列的尝试开展党建工作，在促进轻轨项目的生产经营健康发展，发挥党员先锋模范作用和青年主力军作用，培养人才打造优秀团队等方面取得了显著成果，为公司的境外及海外经营提供强有力的组织保证和政治保证。

一、澳门特区项目党建工作的主要特点

澳门特别行政区作为中央政府在特定情况下设定的“一国两制”地区，其政治环境和经济发展状况与国内地区存在很大的差异，其由行政长官主导，按照基本法进行施政的特点决定了澳门轻轨项目党支部建设所处的环境特殊性，而这种特殊性决定项目部的党建工作不能照搬国内的项目党建模式，必须因地制宜的根据当地情况进行开展。

首先，作为“一国两制”模式下的两个特区之一，澳门具有不同于大陆的特殊的政治角色定位，因为其与大陆的社会、政治和经济有所不同，故其所处地区的政治活动必然要考虑其对所在地的影响；其次，在“一个国家，两种制度”战略下的澳门，虽然属于经济法特区，但仍需要保持和大陆党建活动的兼容性，创造出不一样的党建模式，努力去避免制度的严重矛盾或者引起局部冲突；再者，澳门特区的项目生产建设中参与者众多，澳门轻轨项目参与人员来自世界不同各地，协调好各单位及不同人群的关系，也对党建工作的开展提出了一定的要求。

所以，在澳门特区执行党建工作时要跳出固有传统思想而去进行维创新发展，克服水土不服的难题，因地制宜的开展工作，创造出属于澳门特色的党建模式，并且能够将其运用到后期的党建工作中。

二、进行党建工作的重要意义

1.是树立国有施工企业形象的必然要求

项目党建工作作为国有施工企业整体运作的重要组成部分，在生产经营、安全文明、文化建设、后勤保障、对外交流等方面需充分展现内聚人心、外树形象的作用，从而提高企业和公司的社会知名度打造企业软实力，走上可持续的党建模式。

党建工作需要根据企业上级党委安排开展工作，与项目部生产任务紧密相连，找准入口，充分发挥党组织的政治优势，调动项目部员工的积极性，使项目部形成积极向上、团结一致的工作氛围，保证项目的顺利完成。

境外项目是企业文化建设和经济发展的重要战场，而由于境外项目单一、社会形态有别，作为引领国有企业员工思想的党建工作更加重要，“紧随项目抓党建、抓好党建促项目”，使得项目能融入到当地的人文环境和社会环境是国有施工企业境外党建的主要目的。

2.是推动和服务项目建设的重要保证

施工企业项目的人员流动性大，施工队伍自身文化修养、组织纪律观念等存在差别；澳门地区属于资本主义的经济发达地区并且博彩业占比重很大，防止资本主义腐朽生活方式、黄赌毒对员工的侵蚀，均考验着项目部党支部的组织能力和管控能力。通过党建工作营造良好的工作氛围，使得人心不散，生活工作态度积极向上，团结一致的推动项目管理的完成。

项目管理作为党组织开展工作的出发点和最终目标，党建工作必将贯穿于项目管理的全过程中，从而促进工程项目顺利展开，确保履约目标和经济效益实现双赢。

三、澳门轻轨项目开展党建工作的主要做法

1.融入当地施工生产，创建和谐工作环境

不同的文化背景、思维方式、经济形态和生活习惯都会加大项目管理和党建工作的难度；澳门轻轨项目参与人员来自全球各地，旧有的工作交流模式在项目中需要磨合，“融入当地、打造特色，创建活力”是开展党建工作初始阶段的重点。

项目部会针对新人境员工组织关于澳门的法律、人文及社会生活状况的学习培训，尤其在关于风俗习惯及人文禁忌方面，一方面加深了对工作环境的认知，另一方面也避免员工在后续的工作生产中产生矛盾，从而防患于未然；对于初入项目的的劳工人员还会组织操作规范、项目管理模式学习，使得他们很快进入角色，保证劳工取得澳门地区的施工人员准照一建造业职安卡后才能工作，并且在后续的施工中举办农民工学校培训和宣传企业文化，达到稳定军心，培养企业凝聚力的目的。

在党建活动组织中和当地社团及公共单位融合交流，关注政府的消息动态，积极组织员工开展相关活动，达到和当地进行交流学习的目的。澳门轻轨项目部自党建工作开展以来，通过多种渠道使得项目部职工尽量参与到澳门地区的交流工作中，组织参与了澳门第二十届和第二十一届公益金自由行、庆祝澳门回归15周年纪念日和澳门申遗庆祝等多种活动，使得项目员工学习澳门文化、融入澳门环境、增强了对工作地的归属感，同时也在调动员工积极性，热爱工作等方面起到了积极作用。

2.党建带动队伍建设，适时开展劳动竞赛

项目建设成功否和项目团队的组织、管理、执行能力紧密相连，团队的建设中要抓好班子建设、党员队伍建设、做好青年员工的思想工作、保持队伍的稳定。澳门轻轨项目通过党员“创先争优”、全员“劳动竞赛”、“安全文明先进”评比等主题实践活动作为载体，将生产工作和队伍建设有机结合形成党员带头、群众参与、全员争先、共谋建设的生动局面。澳门轻轨项目部党支部和諧团结的团队建设取得显著成果，在多种措施的鼓舞下，项目部圆满完成总包单位和公司要求的生产任务，同时澳门轻轨项目部多个个人获得公司荣誉称号，其中澳门轻轨架梁班组更是获得全国水运系统安全优秀班组称号。

党支部开展了“党员先锋队”的创建，为加快生产项目部实施了劳动竞赛活动，这些活动的组织有效的激发了党员同志的战斗力和向心力。在“党员先锋队”和“劳动竞赛活动”的组织下，澳门轻轨项目部成为全线施工龙头，完成了首跨预制梁的架设和首个移交的可喜成绩，受到了业主澳门运输基建办的多次好评，极大鼓舞了项目部的人员士气，切实做到了党建工作促进生产建设的目标。

3.坚持以人为本，加强人文关怀

做好境外党建工作，必须始终坚持“以人为本”的核心理念，通过加强人文关怀，凝聚人心，从而确保生产任务的完成。

做到以人为本，即是以真情关爱员工，努力创造和谐温馨的生活环境，澳门轻轨项目职工来自祖国各地，远离家乡和亲人，只有细致入微的人文关怀，才能凝聚人心，才能让员工名不被澳门资本主义性质的纸醉金迷所腐蚀。在营地基础设施建设方面，项目部从开始便以最高标准建造，从而为员工提供舒适的住宿环境；在饮食方面，注重花样和特色，使得大家吃的开心住的舒服；根据天气时令改变作息时间，在炎热天气时进行“送清凉”活动，定时以开展“集体生日会”的方式关怀职工；通过多种举措创建和谐的人文关怀环境，一方面减少了外地的员工的孤独感，促进了项目员工之间的学习、交流和沟通；同时在员工的情绪管理方面也起到了积极的促进作用，使得职工在状态、能干事，树立敬业奉献的意识。

4.加强工地宣传，塑造企业文化

党建工作与企业文化建设必须结合起来，通过增强企业文化建设，以文化引领增强企业的凝聚力和战斗力。在指导思想上，将思想政治工作融于企业文化建设，让企业精神、经营理念、项目文化等企业核心价值理念，时时融入到职工心中；在文化氛围营造上，紧抓宣传，通过制作宣传栏、报刊栏、简报等载体，报道工地生产动态、宣传典型事件；采用网站、微信群等信息化手段，扩展宣传平台，增加宣传广度和宽度。

为了达到长效的党建工作机制，澳门轻轨项目党支部有效结合施工及各种活动机会，利用公司网站报纸或者网络工具，将重大事件、重要节点、先进人物、感人事迹和优秀组织等对内对外宣传；定期进行项目部宣传板内容的更换，保持宣传的活力；鼓励职工投稿宣传，将企业文化宣传渗透于职工生活的方方面面。通过各种渠道的开拓，提升了职工文化素养，使得党建工作、世界价值观、人生观融入到实践过程之中，加强了党建工作对于项目职工的吸引力，公司各方面的信息资讯也得到有效传达，提高了整个项目员工的积极性和归属感。

四、结语

澳门轻轨项目党支部在建立健全党建工作机制的基础上，将党建工作和企业生产经营实际结合起来，在澳门地区以改革创新精神加强和改进党建工作，通过多项举措保持了党员同志的先进性，起到了模范带头作用，增强了项目部战斗力，为青年员工创造了很好的发展平台。

澳门轻轨项目党建工作的成功开展，提升一公司在澳门地区的影响力，树立了企业形象，项目部的生产建设在党支部的带领下成功实现了履约目标，实现了可持续发展的目标，但是施工企业的基层项目党建工作仍是一個长期探索的过程，如何最大程度的将党建工作与生产经营高效结合是项目以后党建长期探索的问题。