高中择校费的经济学视角探讨
2017-08-12孟琰
孟琰
摘要:在教育改革的初期,为了弥补教育资源的匮乏,高校收取一定的择校费是无可厚非的。这在一定程度上可以缓解高校的教育经费压力,而且也能促使各校之间形成良性竞争。随着经济的发展带动教育事业的进步,国家对教育的投入力度不断加大。在这种教育背景下,高校择校费逐渐暴露出很多不容小觑的问题。本文从经济学视角简要分析了高中择校费形成的问题,并探讨了解决这一问题的有效措施,以促进我国教育事业的良性发展。
关键词:高中;择校费;经济学
前言
部分初中生因中考未通过报考院校的录取分数线,而不得已选择特定的普通高中继续学习。这类院校就向学生收取高昂的择校费后才能允许学生就读。这就是高中择校费形成的原由。学校收取的择校费数目从上千至数万不等,远远超过普通高校的学费缴纳。这很大程度上加重了学生家庭的经济负担,同时也对我国的公平教育问题提出了质疑。
一、高中择校费导致的问题
1.教育资源分配不合理
处于市场经济的发展模式下,价格及行政手段是调节教育资源配置的主要方式。普通高中不属于义务教育范围,学生的教育费用完全由家庭承担。教育部门和学校规定高中择校费的多少,学生及家长大都只能被动的接受。所以一定程度上,教育具有垄断地位。另外,有资格收取择校费的普遍都是有着雄厚的师资力量和充沛的硬件设施的学校。这类学校通过收取择校费进一步加大教育投入,扩大办学场地,提高教学质量,从而吸引愈来愈多的学生前来就读。而那些师资力量和基础设施相对较弱的普通高中就会生源流失,经费不足,最终使得教学质量每况愈下。这种高校之间不均衡的教育资源配置只会导致重点学校不断向好的方向发展,而一般普通高校逐渐走向下坡路。
2.增加学生家庭经济负担
学生要想进入重点高中接受高质量的教育,就必须缴纳高昂的择校费,这增加了部分低收入学生家庭的经济负担。在这种压力下,部分学生和家长因难以承受高额的费用不得已放弃求学。所以这时学生继续接受受教育权利的一个先决条件就是家庭的经济收入情况。但普通高中教育是选择性和基础性兼具的教育阶段,它的宗旨就是在教授学生基础理论知识的同时锻炼他们的实践技能。所以在高中阶段每位学生都应享有平等的受教育权利。但由于高中择校费的存在,使得家庭富裕的学生能够充分接受学校优质的教育,而贫困家庭的学生只能放弃受教育的权利。因此,高中择校费在很大程度上增加了学生家长的经济负担,更导致了我国教育事业的不公平发展。
3.使得教育发展趋于商业化
教育是以提升学生素质,促进科技发展,提高国家软实力为宗旨。它与社会民生和发展息息相关。所以教育事业的运行不能只是由市场操控。择校费名义上是选择生源的一种方式,但实际上是学校追求经济效益,增加教育资金的手段。高价的择校费导致我国的教育事业逐渐掺杂着浓厚的商业气息。当学生受教育的资格用金钱来衡量时,当培养人才的学校以收取择校费为谋取利益的手段时,这就使得教育的性质逐渐变味。
二、针对高中择校费问题提出的改进措施
1.教育资源配置合理化
为了避免学校之间教育资源的不均衡现象,高校可以加强合作与交流,建立教师队伍流动机制。重点高中与一般高中的教师可以进行定期轮换聘用,促进学校及教师之间的力量整合。这样能够有效促进不同水平学校的平衡发展。另外,政府的教育资金投入要更加倾向于师资力量薄弱、经费欠缺的学校,以促进这类学校的基础设施建设和人才队伍培养。对部分建设相对较差的学校可由名校兼并改善。
2.加强教育监督工作,管理高校择校费行为
强有力的监督管理机制能够有效规范和改善高中择校费行为。政府应制定相关的管理政策,将高校收取的择校费统一由政府管理,避免教育部门或者学校私自滥用。同时,政府应设立监督委員会。委员会成员可由纪委、教育部门、学生家长等组成,以便对学校的择校费收取进行严格的监督和把控。另外,学校要将费用的收取额度、收费政策及费用使用去向进行定期公示,确保费用收取的公平化和公开化。高中择校费的取消不是一朝一夕的,所以在现阶段更为重要的是保证学校择校费的收取规范化。学校应结合教育投入、设施建设成本等设定合理的择校费金额,使得收取的费用在大多数家长的承受范围之内。学校还要对择校生人数和分数线进行一定限制,保证每位学生都能合理享受到教育资源。
3.政府加大教育投入,逐步弱化择校费
高昂的择校费不仅直接影响学生接受教育的权利,更不利于学生形成正确、积极的人生观与价值观。政府应使得教育投入与其他资金投入保持合理比例,加大教育方面的投入力度。政府增加教育支出能够有效确保基础设施建设较差的学校获得一定的资金支持,从而扩大教育规模,改善教学质量。这也能有效减小重点高中与普通高中之间的差距。同时,政府应使择校生的招生比例逐渐降低,渐渐弱化择校费的公众影响。总之政府保证教育投入,不仅能够维护学生的受教育权益和家长的利益,更能促进教育公平发展。
三、总结
高校收取择校费行为与我国一直倡导的平等教育理念相悖,在一定程度上抑制了我国教育事业的良好持续发展。所以在我国经济迅猛发展,国家制度不断完善的背景下,取消高中择校费必定是大势所趋。但择校费的取消需要政府、学校和学生的共同努力。政府要加大教育投入,维护学生的受教育权利。学校要合理配置教育资源,择校费的收取要规范正当。这样才能促进我国教育事业的持续进步。