建设工程管理与工程造价控制

邓俐

摘 要：建设工程造价控制对于我国的建设工程项目有着非常重要的作用，我国的各个领域和各个企业都应该重视工程造价对于企业的重要意义和作用，充分和合理利用工程造价，使其对企业的发展发挥应有的作用，对企业的经济效益的提高起到一个推动和提升的作用。工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的系统工程，对于工程安全合理建设起到了不可估量的作用。通过工程造价管理可以加强各个相关单位的管理力度，保证有效资源的充分利用，为企业和社会创造更好的经济效益。

关键词：建设工程 管理 工程造价 控制

前言

工程造价的管理控制具有重要地位，同时具有一定的难度。在工程前期阶段、施工阶段和竣工结算阶段，都可能出现多种资金浪费的问题，从而导致工程造价失去控制，出现资金紧缺。对此，我们应当积极采取应对措施，以有效预防和解决工程造价的管理问题，保证工程造价的合理利用。

1、对建设工程进行有效管理的对策

1.1加强对招投标的科学管理

在对建设工程招投标予以管理时，相关人员要对标价予以严格和全面的审查，最大程度的确保标价具有合理性与科学性。在实际制定标价过程中，应当根据工程施工的具体情况实施，进而正确地制定标价。同时，规范招标文件编制，完善竞争体制，规范市场秩序及市场环境，重视建立诚信档案，增加招投标监管力度，确保违规行为得到有效处理，为营造公平、公正、公开的招投标市场环境发挥主要作用。总之，当招投标得到科学的管理，即为建设工程管理奠定了良好的基础，也为建设工程质量的提高与经济效益、社会效益等的提升发挥了关键作用。

1.2构建完善的工程监理机制

目前，在对建设工程全过程进行管理期间，需要充分发挥工程监理的作用，在开展工程监理时，有利于及时发现存在的问题，进而为优化工程建设效果提供有利的依据。为了确保工程监理能够取得良好的效果，应当结合实际情况构建完善的工程监理机制，从而促进工程监理工程中能够有序的开展，也推动工程监理的效果得到最大程度的发挥。在建立健全的工程建立机制过程中，工程监理部门要加大对有关人员的培养力度，使得工作人员的综合素质得到明显提升，也为工程监理工作质量的提高奠定良好的基础。同时，以当前监理市场出发点，对工程监理机制予以规范化与科学化的处理，继而保证工程监理机制更为完善。总之，在对建设工程予以管理期间，应该将构建完善的工程监理机制作为主要目标，在管理时，通过不断的优化与健全工程监理机制，为工程监理工作的顺利开展提供有利依据，也为建设工程的有效建设创造有利条件。

1.3不断的改善合同管理机制

在对合同进行管理时，要从不断的改善合同管理机制作为出发点，针对具体的状况逐步改进合同管理机制，确保发挥合同管理机制的作用，保证合同更为完善，并且符合相关规范与标准。通常情况下，在制定合同与签订合同阶段，有关人员必须严格按照国家相关规范加以执行与制定，从而保证所制定和签订的合同具有法律效力。同时，在一定程度上，为增强合同管理水平奠定良好的基础，提高合同的利用率，充分发挥合同管理工作的效果。因此，在对建设工程予以管理期间，应当对合同管理工作予以合理的认知，通过不断的改善合同管理机制，为合同管理工作的有序开展提供科学的依据，为优化合同管理环节发挥主要作用。

2、建设工程造价存在的问题

2.1项目决策阶段的问题

市场经济迅速发展的新时期，追求和加快效率的提升是每个行业的要求，在建设工程项目中也是如此，所以在项目的决策阶段，大多数将可行性报告和投资估算的事情交给委托设计单位来完成。但是设计单位往往对本阶段的工程量不够明确，所以投资估算的准确性也存在着相对的偏差，还有的建设项目单位为了达到自己的目的，与设计单位提前商量好故意低估了建设工程的投资预算，以达到所报项目能够被批准的目的，严重地影响了项目造价预算的准确性。

2.2 施工阶段造价管理的问题

由于施工是一个复杂而又漫长的过程，它的造价管理也存在大量问题。首先，由于我国实行计量计价分离的监管模式，使施工质量、造价控制得不到保证。其次，材料的采购管理方面，不科学调查市场价格，不严格控制采购价格可能使材料采购费用严重超支。还有，如果施工过程，管理者不能很好地配置和利用资源，包括人力、物力、财力，容易造成大量浪费，导致工程造价提高。此外，大多施工单位与工程项目的负责人不同为一家公司，一些施工方为了获得更多的利润，对合同界限进行扭曲，以少报多或增加工程量，从而造成工程造价的超支和浪费。

2.3结算阶段造价管理的问题

虽然合同制已经广泛实施，但仍存在管理人员或施工人员不懂合同，对合同的界定范围，如计价方式、结算方式，存在异议。容易出现双方协商难，甚至出现纠纷的问题。这给结算工作带来不必要的麻烦，通过诉讼等法律途径解决纠纷，也会带来不必要的开支。此外，一些单位不注意规范、系统保存结算的相关资料，造成资料丢失或根本未收集，从而导致结算困难和结算异议，可能给结算阶段的工程造价带来偏差。

3、建设工程造价控制的应用

建设工程造价的应用和建设工程的实施程序是息息相关的。

3.1在建设工程的最初阶段，也就是建设工程的决策时期，建设工程造价起着决定性作用。直接影响到建设工程的质量的高低和有限资源的利用程度。在建设工程的决策时期，建筑工程造价应用主要集中在项目的规划，工程建议书的编著以及可行性研究报告方面，主要采用生产能力指数法和系数估计法等措施，建立建设工程造价指标。提高工程造价的精确度和准确性。为投资决策提供坚实可靠的依据。体现建设工程造价的重要意义。

3.2在招投标时期建设工程造价也发挥着至关重要的作用。当前，我国的建筑行业在招投标过程中大都是以比较低的价格中标，而且合同中的价格都是比较固定的单价来体现的，这就需要企业对当地的各项相关产业价格进行细致、准确地了解，而这正是建筑工程造价必须去完成的工作，通过对当地相關产业价格的详细了解为企业的项目招投标核算工作提供更加精准的数据。

3.3在工程后期的结算时期，也是工程造价发挥作用的重要时期，施工双方在制定合同的时候可以把价格的浮动范围写入里面，这样既可以减少不必要的纠纷，又可以解决由于价格的单一问题而造成的最后核算时期出现的偏差问题，建设工程项目最后的核算才是最科学、合理的，可以保证合同双方的利益。

结语

综上所述，工程造价是工程的建造成本价格，是工程项目管理的重要内容。一般需通过审查施工图、审核工程等，进行概算、预算，以控制工程造价成本。但我国在这方面还有待提高，因为我国建筑企业、施工单位习惯把管理工程造价的过程放在施工阶段，形成“事后管理”，这样的做法，虽然看似简单，但实际却给造价的控制带来难度，容易造成成本偏差、预算超支等。为了保证工程造价的合理化、经济化，我们必须讨论对建设工程造价控制问题与对策。

参考文献

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