周善培的新与旧

张永久

【办新政的能臣】

周善培（1875—1958），号孝怀，祖籍浙江诸暨，随父亲宦游到四川后定居。周早年与梁启超、刘光第等维新人物有接触，曾奉命带20名学生赴日本留学，重点考察新式学堂、警察制度等。清末新政能臣有袁世凯、张之洞、唐绍仪、伍廷芳、熊希龄、郑孝胥等人，周善培亦应位列其中。

1903年，锡良调任四川总督，上任伊始，热心于推行新政。周善培久有凌云志，又正当而立之年，血气方刚，很快成为锡良办新政的得力助手，也是当时川中举足轻重的人物。经周之手创办的工商界新式企业不计其数，如慈善厂、发电厂、自来水厂、乞丐工厂等。1908年，周善培出任四川劝业道，首倡建造了成都第一个新式商场——劝业场，并将劝工会改为劝业会，连续6年在青羊宫举办了博览会，盛况空前，在当时的实业界影响巨大，被时人称作“川中第一道景观”。时有《广益丛报》发表评论云：“果由此起点而始终不懈，安知年复一年，不更蒸蒸日上，行将由小至大以渐与欧美各国争胜乎？”

在四川省推行的新政改革中，周善培施展拳脚，政绩显著，一度闻名于海内外。在他署理巡警道期间，曾因带头剪辫，被人讥讽为“周秃子”，他不以为意，反以为荣，对同事开玩笑道：“我就当一回秃子又怎么了！和尚打伞，无法无天，办新政就是要胆子大。”然而在官场中，敢作敢为、做实事多的人并不一定有好结果，这在他后来的人生轨迹中得到验证。

【“丢官也是快乐的”】

晚清办新政的浪潮波涛汹涌。1903年，在洋务派大臣的推动下，清政府决心修建自己的铁路，其中以川汉铁路的规划最为宏大，耗资最多。这条未曾竣工的铁路，并没有让清政府实现自强兴国。因为路权争端，最终酿成令山河变色的保路运动，拉响了清王朝的丧钟。张之洞曾伤感地说：铁路两条，如一剪子，所到之处，即将其国剪破矣。

1904年1月，川汉铁路公司在成都挂牌成立。当时，在四川官场身居劝业道的周善培，毫无疑问是修建川汉铁路最积极的拥护者。然而这条规划宏大的铁路，预定路线从汉口到成都，全线4000多里，工程浩大，需要巨额经费，集资十分困难不说，而且单纯依靠一个省的民间资本显然不可能建成。开工后，在长达六七年时间里，官场、铁路公司以及集资乡绅之间，始终处在各种矛盾的漩涡之中，修建铁路的进程极其缓慢。

在盛宣怀的强力推动下，1911年5月，清政府宣布将川汉铁路收归国有。一石击起千层浪，清廷将进展不顺的铁路收归国有，尽管初衷不错，但是在出资最多的四川人看来，这显然侵犯了民間资本的利益，而且民间资本可能会落得血本无归，这是四川乡绅所不能容忍的。因此，铁路国有政策一出台，中央和地方就为争取路权吵得不可开交，各种矛盾也迅速公开化，事情一步步向纵深演变，激烈到了不可调和的地步。

1911年6月17日，四川保路同志会成立，地点即在川汉铁路公司。当时在场的人员情绪十分激昂，四川咨议局副议长罗纶登台讲演：“各位股东，四川的父老伯叔，我们四川人的生命财产……全都拿给盛宣怀出卖了，卖给外国佬去了！川汉铁路完了！四川完了！中国也完了！”罗纶声泪俱下，说着说着禁不住号啕大哭起来。这番举动极富感染力，现场顿时哭声一片，连维护秩序的警察也丢了警棍，伏在桌案边号啕痛哭。会议一结束，参会民众集体步行去总督府请愿，要求护理四川总督王人文电奏北京，请清廷收回成命。

周善培是当天会议的亲历者。对于浸透了四川人血汗的川汉铁路，他一直抱着真挚感情，而且他当时的身份是四川劝业道，铁路是劝业道该管的事务，他必须亲自到场。周善培是官员身份，又对聚会者持有同情的态度，被会场上的悲怆情绪所感染，于是挺身而出，自我推荐当了官绅之间的调停人。

周善培居间调停的效果良好。王人文听了周的汇报，主动站到总督府的门前迎接请愿者：“大家尽管发表意见，我的责任该办的，有能力办到的，都不会推辞，一定会替四川人办。”王人文的话赢得了一片喝彩。周善培也说：“哪怕丢了官，能把我的责任尽到了，丢官也是快乐的。”

然而接下来发生的一系列事件，像是飞速旋转的万花筒，不仅让人眼花缭乱，也将包括周善培在内的许多人卷进了历史的车轮底下，来回反复碾轧。

【触怒四川学人，深陷官场争斗】

在处理川汉铁路国有问题上，清廷认为王人文态度过于软弱，紧急调来赵尔丰接任四川总督。赵尔丰作风强硬，行事心狠手辣，在官场中有“赵屠夫”的绰号。在清廷的一再催促下，他将保路同志会的首领蒲殿俊、罗纶等9人引诱至总督府，予以扣押。原以为群龙无首，保路同志会再也翻不起大浪，却不料事与愿违，此举无异于在漫山遍野的干柴中投下了火星，熊熊大火马上燃烧起来。当天下午1点钟，成千民众包围了总督府，要求放人。接下来事件愈演愈烈，随着赵尔丰下令开枪，官民双方再也没有退路，到了你死我活的地步。

处在夹缝中的周善培，忽然被民众一方视为仇敌，必须要置他于死地。据曾经在四川总督府任职的官员秦枬在《蜀辛》一书中讲述：四川同志军兴起后，总督府里的气氛十分紧张，内外分驻防军，大堂设机关炮二尊，士兵日夜守护，连吃饭、睡觉都不离机关炮左右。道府州县各个官厅，也布满了持枪的士兵，官吏们人心惶惶，皆有戒心。此时周善培已由劝业道改任提法司，他将老太夫人、妻妾等家眷分头送到朋友处避难，自己居住也不固定，出行则常坐民间滑杆，如“神龙见首不见尾”一般神秘。

此时周善培小心谨慎，实际上是在寻求保命。

随着保路运动的深入，官民矛盾也逐渐升级，变得异常尖锐激烈。保路同志军围攻成都前后，有一句口号响彻四川全省：“只拿周赵，不问他人！”赵指赵尔丰，周为周善培，这句口号不仅让众多不知内情者疑惑不解，也让周善培本人大费思量，四川清朝官吏无数，唯独周、赵二人成为四川民众的公敌，且周善培竟然排名在总督赵尔丰之前，这实在太令人费解。

原来，在周善培接任提法司之初，曾以雷厉风行的办事风格对一桩积案做了彻底清理：将法官养成所从全省各州县保送来的1000多名学员，定期出试卷重新甄别。不料交白卷的有500多人，试卷上写两三行字的有400多人。周善培极度不满，点名留下240多人，其余学员全部遣散回家。处理这桩事情发生在保路运动之前几个月，日后却让周善培吃尽了苦头。

保路运动之初，周善培与立宪派的关系是默契的，他的立场靠近保路同志会一边，深得蒲殿俊等人信赖。后来被民众视为众矢之的，与官场内部的明争暗斗关系极大，又加之革命党推波助澜。一个理应是新政功臣的人，转瞬间成为民众的公敌，也成了晚清政权的殉葬品。为了澄清这段历史，解放后周善培写下了《辛亥四川争路亲历记》，此时周已是80岁高龄，在书的《自序》中表明其人生戒条：对事必求件件真实，对人必求死者有知，生者有愧。

周善培的后半生，对民国政府始终没有好感。解放后，定居在上海的周善培仍然爱穿蓝色长衫，可是裁缝店已不做那种旧式衣服，周善培逛遍上海城，终于找到一家老裁缝店，做了一套蓝布长衫穿在身上，再也舍不得脱下了。1952年，周善培出任民生公司董事长，此后还担任过华东军政委员会委员，1958年秋病逝于上海，享年83岁。

（作者系文史学者）