有效控制建筑工程造价的途径讨论

孙正茂

摘 要：随着经济的发展，中国的建筑行业发展迅猛，在实际建筑工程中，项目中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及在建设过程中所产生的额外新价值之总就是对建筑工程造价的定义。作为建筑工程中的主控制要素，建筑工程造价不仅能够直接影响工程的施工质量、进度等，更是决定着工程最后的经济效益。该文将从项目整体上加强技术、经济管理，并从实地上保障监督，提升建筑工程造价过程的合理性、效益性、科学性，有效控制建筑工程造价。

关键词：建筑工程 工程造价 控制造价

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）07（c）-0062-02

针对传统建筑工程造价控制中在前期策划、招投标、运营和报废清理等阶段存在的问题，在现代建筑工程造价中，既要充分重视建筑质量、资金投入、施工技术等显性因素，又要对项目过程中的隐性因素进行造价控制和管理。现代建筑工程中，大型项目数量、环节都在不断增加，建筑工程造价控制的难度也是越来越高。有效控制建筑工程造价不仅是实现着施工企业建筑项目经济效益的最大化，更是对将来的购买者、居住者效益的保障。

1 有效控制建筑工程造价的意义

1.1 工程细节对控制造价的影响

在建筑工程中，贯穿项目始终的质量、进度和成本三大部分都是决定工程管理的重要因素，因此，在进行建筑工程造价控制影响因素分析时，对工程项目中单独环节的细节分析尤为重要。分别对工程的招投标、项目方案设计、施工管理、工程结算等方面进行细节化的造价控制是最完备的控制手段。招投标是施工前期最重要的竞争环节，在企业实力、招标计划、工程估价、实际施工等多方细节上存在利益争端，因此，在招投标环节中必须严格进行执行招标秩序和市场监管，从源头上控制工程造价。项目方案设计是对工程施工的进度、程序、造价等多方面进行管控的环节，是工程造价控制中最大的影响因素，因此，科学、合理、一步到位的细节化设计方案是有效控制建筑工程造价的最优计划。管理手段的重要性不仅仅表现在工程造价控制环节，更是直接影响整体项目的效益。施工管理环节中对人力、设备、材料等细节的管理都是工程造价的直接影响因素。工程结算期的造价控制往往在管理意识、编制方案、申办流程等多处细节上存在浪费现象，影响工程造价控制。

1.2 控制建筑工程造價的作用

在蓬勃发展的建筑行业中，工程造价控制管理中受众因素多、涉及企业多、管控环节多、控制内容复杂等矛盾和问题日益凸显，即便如此，有效控制建筑工程造价所起到的决定性和关键性作用还是明显的表现在项目整体质量和经济收益方面。控制建筑工程造价的作用最直接的表现是建筑施工过程中建材和人员的优化，因为工程造价控制管理的介入，建材选择的科学性、适用性、经济性等都明显上升，材料浪费、保管不当现象明显改善；人员的优化作用主要表现在监督和管理人员素质水平的提高上。结合建筑工程的实际情况和施工特点，在对项目的外在因素进行干扰排除后，形成的合理、有效的建筑工程造价控制，贯穿于整体建筑工程始末，既能保障建筑工程项目资金的合理分配和使用，避免工程超标和质量问题的发生；又可以有效调节工程造价和施工技术之间的关系，保障项目的顺利完成和整体效益。

2 有效控制建筑工程造价的途径

2.1 加强工程招投标期的造价控制

建筑工程的招投标是秉承着“公平、公正、公开”的原则，通过一定的方式对工程的施工单位进行抉择的一种模式，因此加强工程招标期的造价控制旨在控制市场，保持竞争合理性。加强工程招投标的造价控制首先是在招投标之前，进行对工程现场实况、施工工序编制、市场材料价格等的确定、考核和估算，从本源上做到心里有数；也要预判合理的中标价格，避免招标期间的非正常低价和恶性竞争。其次是在招标现场环节中，对招标单位提供的相应文件进行核对和查缺，并对招标单位的实际施工操作经验、能力进行严谨、科学的系统化验证。最后是合同签订期的造价控制，主要是针对合同细节进行商讨，对涉及施工期限、违规赔偿、其他类风险等利益纠纷进行详细标示，做到工程造价一次包死，不予调整。

2.2 加强项目设计期的造价控制

就目前国内建筑行业的造价控制体系而言，要实现对工程造价的有效控制，设计、策划环节中存在的问题最多，成本的投入最大，优化加强的重要性最为突出。项目设计是建筑工程由计划走进现实的阶段之一，是通过科学、合理的设计保障投入、产出、效益的最优化。加强项目设计期的造价控制就是对设计技术人员、建筑材料、现场设备等进行全方位的把控，用规范化、制度化的造价控制对多方设计提案进行最优化、最合理化的选择。建筑单位在进行施工图纸设计时，通过规范设计概算办法，制定设计奖惩制度，制定“限额设计”标准，做好外部审查和监督以及推进新技术、新材料、新工艺、新设备成果在设计环节的应用，保障图纸的科学性和合理性，并根据资料设计多套方案以供选择。加强项目设计期的造价控制最重要的影响要素就是组织设计人员的水平，从技术上保障设计方案的可操作化，从经济学知识上保障项目的收益，从管理水平上保障项目安排和实操，并最终实现造价控制的有效化。

2.3 加强施工阶段期的造价控制

虽然在建筑工程施工之前已经有了设计图纸的初步规划，但是设计水平和图纸严谨毕竟仍是理论成果，实操中的细节控制才是完善工程造价控制的关键。建筑工程项目的施工期是整体项目管理的重中之重，是提高劳动生产率和经济效益、加强项目成本管理、有效控制工程造价的决定性环节。施工阶段合理的造价控制首要的就是对设计变更审核流程的完善，减少、避免肆意的不合理变更，真正从实地保障工程造价的一次包死，不予调整。对施工期的整体管控也是工程造价控制的有效手段，施工单位对建筑产品根据施工计划，制定标准成本；对施工期间的可控差异，采用成本差异考核办法进行及时的反馈处理。加强施工阶段期的造价控制也要加强对上层的管理团队的考核，管理层级人员的专业水平、技术实力、道德素质、经验能力等都是施工工程成功的基础和关键。最后是正规施工合同的签订，明确双方权责，规避风险、互利共赢，之后在用合同规范施工流程的基础上，建立项目成本责任制，对工程施工的每一个环节、岗位、人员制定相应的责任追究制度。

2.4 加强竣工结算时期的造价控制

随着经济的发展和科技的进步，建筑工程的建筑期不断被缩减、优化，但是作为低消耗产品，对建筑项目的质量仍有着严格的要求，因此，在建筑行业中，追求经济效益的同时，不能忘了对品质的追求。建筑工程项目的竣工结算是对建筑进行全面的质量检查，合同的考核执行检查，甚至是项目的投资效益验收的最后一步。施工单位内部先期进行项目预算，根据施工程序和规范标准，编制准确合理的与施工过程中每个施工阶段施工成本相对应的工程结算书，避免变更以及洽商和签证、招投标过程中，分部分项交叉费用的重复计算的问题，完成造价控制。当然，加强竣工结算期的造价控制就不再仅仅是施工单位或是委托方单独管理，基建部门和审计部门的介入，保障工程决算的真实以及可靠、合理的审查。

3 结语

对经济效益的追求是市场经济体制下所有行业共同的经营规则，因此，在日益强大的建筑行业市场中，有效控制建筑工程造价，提高企业的经济效益，占据市场地位，是所有建筑施工企业的至上目标。有效控制工程造价并不代表对建筑质量的不负责任和对施工人员的克扣压迫，而是通过现代化的管理手段和精细化的控制方法，来减少浪费、提高效率、满足经济性需求，是在保障建筑工程高质量的基础上对经济高收益的追求。

参考文献

[1] 张瑞铭.施工企业成本费用构成及其控制方法[J].北方经贸，2001（7）：12-15.

[2] 李锋，杨萍.施工企业成本控制方法研究和存在的问题[J].四川建筑，2006（2）：32-37.