青海矿产资源开发与经济增长互动关系分析

朱斌，王小梅，程晨辉

（青海师范大学生命与地理科学学院，青海西宁810008）

青海矿产资源开发与经济增长互动关系分析

朱斌，王小梅，程晨辉

（青海师范大学生命与地理科学学院，青海西宁810008）

自然资源与经济增长之间的互动关系错综复杂。通过对青海省资源诅咒系数的研究发现，在青海经济发展过程中,资源诅咒系数大于1，整体发展呈现出“资源诅咒”效应。为摆脱资源开发对经济发展的阻碍作用，提出青海应该积极发展循环经济，走创新驱动道路。

青海省；资源开发；经济增长；资源诅咒

资源诅咒主要指资源对经济增长的阻碍作用，这一概念由Auty在1993年首次提出。国内，徐康宁、邵帅、齐中英等学者，从不同层面也同样证实了我国省域层面上存在“资源诅咒”现象。针对青海这一资源丰裕地区，验证经济增长中是否存在传统资源开发中的“资源诅咒”现象，旨在为促进青海创新与科学发展提供智力咨询。

1 青海省资源开发及经济发展现状

青海省雄踞青藏高原东北部，区内地质构造复杂。全省矿产资源丰富，矿产保有储量潜在价值17万亿元，占全国13.6%[1]。2000年以来，青海产业结构通过发生面向转变，由1996年的“三、一、二”转变为2015年的“二、三、一”（图1），并依托优势资源的开发，形成了以新能源产业、新材料产业、盐湖化工产业、油气化工、煤化工、装备制造业、钢铁产业、轻工纺织业、生物产业为主的十大优势产业格局。

2 自然资源开发与区域经济发展互动关系

2.1 评价方法选取和数据来源

使用资源诅咒系数[2]来测度地区是否出现资源诅咒效应。指数值大于1，表明地区经济发展与资源优势偏离，遭受资源诅咒的影响；指数值越大，遭受诅咒的程度就越高。具体表达式可以表示为：

式中：ESi表示地区的资源诅咒系数；n表示地区数；Ei表示地区i的一次能源生产量；SIi表示地区i的第二产业产值。选取2000—2015年青海与国家相关数据进行分析。数据分别取自于《2016年青海省统计年鉴》和《2016年中国统计年鉴》。

2.2 验证结论

2.2.1 区域经济增长中“资源诅咒”效应不断加剧

对2000—2015年青海能源、石油、天然气以及煤炭的资源诅咒系数进行实证检验（表1）。总体上来说，青海能源资源诅咒系数历年均大于1，最低为2003年的2.01，均值为2.64。表明青海已经呈现出明显的“资源诅咒”效应。原油与天然气资源诅咒系数最低值分别为2012年的2.16与2000年的7.86,均值分别为3.41与12.35，诅咒效应同样明显，其中天然气资源诅咒系数在2001年之后增长迅速，这可能与西气东输在青海的启动不无关系。原煤资源诅咒系数在2007年小于1。这可能是由以下原因导致的：第一青海本身煤炭资源相对并不丰裕，主要含煤区位置偏远，开采能力不足。其二，西部大开发战略的实施使得青海经济得到了快速发展，煤炭的需求增加。同时受国家对煤矿调控政策的影响，省外的小煤矿供应能力下降。供需关系紧张使青海煤炭兴起了开发的热潮[3]，随着青藏铁路格拉段的建成通车，青海煤炭外输能力增强，开发规模不断扩大。2007年之后煤炭“资源诅咒”效应开始显现，这一时期由于发展与煤炭相关的初级产业，技术水平低，资源利用率低，附加值低导致资源优势没能转变为经济优势，资源诅咒效益凸显。2013年之后，青海原煤的资源诅咒系数值骤降，到2015年已经小于1。这是由于2014年开始，青海省开始对违规煤矿进行整治，关停和整治有关煤矿的同时，有意识地对能源结构进行调整，使得原煤产量在一次能源生产结构中所占比例下降，原煤中的“资源诅咒”效益最终消失。

表1 青海能源、原煤、原油以及天然气资源诅咒系数

2.3 资源开发与经济增长“失衡”的区域表现

2.3.1 区域总体发展规模的变化

从青海GDP总量与全国平均水平来看，从2000年与全国平均水平相差2 005.89亿元到2015年的20 898.04亿元，差距扩大。其次青海GDP总量一直处于全国第30位，没有位次的上升。横向来看，与自然资源相对匮乏的广东和江苏两个省份相比，青海省的GDP绝对值相差悬殊，并存在着差异进一步扩大的趋势。从1980年青海、广东和江苏GDP分别占全国GDP比例为0.4%，5.5%和7.0%，到2015年青海、广东和江苏GDP分别占全国 GDP比例为0.36%，10.76%和10.4%。广东和江苏所占比例增长明显快于青海，经济发展与青海进一步拉开差距，这也使青海呈现出了典型的“资源诅咒”效应。

2.3.2 人均可支配收入水平变化情况

资源诅咒显现的一个表现是在资源丰裕的地区，经济发展反而缓慢，居民收入水平低。青海也存在这一现象（表2）。青海的城镇居民家庭人均可支配收入自2000年后，绝对值上涨，但在全国的位次总体下跌趋势明显。相比城镇居民，农村居民人均可支配收入变化相对稳定，但在全国排名中也明显下滑。2000年国家西部大开发战略实施，青海资源开发产业得到迅速发展，但家庭人均可支配收入在全国排名下降，这一反差更有力地说明了资源的输出并没有带来相应的经济效益，“资源诅咒”的效应显著。

3 结论及建议

3.1 结论

青海作为资源丰裕地区，资源的开发在其经济的增长中发挥了重要影响。但其生产总量却长期徘徊在我国末位，人均可支配收入与东部资源贫瘠地区存在不小的差距。资源的规模化开发没有缩小青海与东部发达省份经济发展的差距，无论是从GDP总量的绝对差值还是从地区生产总量占全国的比例来看，这一差距都在拉大，资源开发对于青海经济发展的阻碍作用突出。“资源诅咒”区域性表现明显。

表2 青海居民人均可支配收入及在全国位次

3.2 建议

综上所述，青海资源开发对经济增长的阻碍作用已经形成，要想摆脱这种阻碍作用，实现青海经济的可持续发展，应从以下几个方面作出努力。

3.2.1 转变发展观念，走循环经济之路

对青海发展来说，必须转变发展观念，摆脱依托资源发展的现状，大力支持柴达木循环经济区的发展。循环经济的发展要依托创新技术与科技人才，在这一基础上推动企业的创新驱动发展，使企业走上循环经济的发展道路。

3.2.2 完善市场体系建设，加快政府监管

青海作为典型的资源型经济省份，必须要发挥政府主导作用，加强资源开发补偿机制建设，使资源开发所得利益在不同行业间得到体现，加强对资源开发市场的监管，维护市场秩序，避免寻租行为与腐败现象的发生。

3.2.3 优化产业结构，加快产业集群、产业链建设

产业的单一化是导致资源诅咒出现的原因之一。应立足自身的比较优势，重点培育发展自身的优势产业，避免只发展依靠资源发展的资源型采掘与加工业，培育资源型产业与高附加值的制造业结合，推动产业集群的发展，优化产业结构。

[1]大美青海.地理和自然状况[EB/OL.]http://www.qh.gov.cn/dmqh/system/2015/06/02/010166083.shtml2016-11-09.

[2]姚玉龙，周洪，古书中.中国资源诅咒的区域差异及其驱动力剖析[J].资源科学，2011(1)：18-24.

[3]姚文英.新疆“资源诅岁已”效应验证分析[J].新疆农业大学学报，2009(4)：90-94.

[4]傅利平，王中亚.“资源诅咒”与资源型城市[J].城市问题，2010(11)：2-8.

[5]冉永春.资源禀赋与“资源诅咒”——基于青海省海西州经济增长的实证分析[J].商业时代，2011(36)：124-126.

[6]刘猛，陆婷.青海省煤炭产业发展问题探讨[J].青海金融，2010(5)：38-40.

[7]徐康宁，王剑.自然资源丰裕程度与经济发展水平关系的研究[J].经济研究，2006(1)：78-89.

Analysis of interactions between mineral resources development and economic growth in qinghai province

ZHU Bin,WANG Xiaomei,CHENG Chenhui
（College of Life and Geography,Qinghai Normal University,Xining 810008,China）

The interactive relationship between natural resources and economic growth is complex.Based on the study of the coefficient of resource curse in Qinghai province,we find that in the process of economic development in Qinghai,the coefficient of resource curse is greater than 1,and the overall development presents a"resource curse"effect.Therefore,in order to get rid of the hindrance effect of resource development on economic development,it is suggested that Qinghai should develop the circular economy and take the road of innovation.

Qinghai province;resource development;economic growth;resource curse

F061.5

A

1674-0912（2017）07-0010-03

2017－04－12）

朱斌（1991－），男，山东人，硕士研究生，研究方向：资源开发与生态经济

王小梅（1965－），女，青海人，教授，硕士生导师，研究方向：区域经济地理，文化旅游开发。