大数据养护“诚信森林”——贵阳市白云区推进诚信生态系统建设

文_当代贵州全媒体记者 / 谭仕伦

大数据养护“诚信森林”
——贵阳市白云区推进诚信生态系统建设

文_当代贵州全媒体记者 / 谭仕伦

贵阳市白云区将诚信体系建设作为创新社会治理的基石，实施“大数据+大诚信”工程，将大数据、“区块链”及人工智能技术用于全区诚信生态系统建设，使“信与用”有机统一。

白云区大山洞社区“星级诚信居民”授星大会。（刘磊 / 摄）

作为贵阳市“块数据城市试验区”和“大数据社会治理先行区”，白云区以“社会和云”社会治理平台为支撑，提出将诚信体系建设作为创新社会治理的基石，实施“大数据+大诚信”工程，将大数据、“区块链”及人工智能技术用于全区“诚信生态系统”建设，使“信与用”有机统一，形成郁郁葱葱的“诚信森林”。

三个统筹推动建设

诚信是发展市场经济、构建和谐社会的重要基石，白云区在加快“大数据+大诚信”建设中，抓好三个统筹。

统筹吸纳社会各界的意见和建议。按照“数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障”的理念，不断吸纳社会各界的意见和建议，完善“大数据+大诚信”的顶层设计。

统筹抓好平台搭建。组建成立了“贵州诚信大数据科技有限公司”，搭建了“诚信天下”白云信用云平台，建成了“一库、一网、一卡、二中心、三平台+N系统+N终端”。一库即社会主体数据库；一网即诚信森林网；一卡即星级诚信卡；二中心即数据交换中心、信用块数据指挥中心；三平台即个人、政府、企业信用信息综合管理平台；N系统即诚信建设应用系统；N终端即数据应用终端。“诚信天下”白云信用云平台具有模块兼容、信息抓取、数据开放、运行安全以及自动采集、自动分析等功能，获得8项国家专利。

统筹抓好系统开发。按照用数据“采集诚信、评价诚信、监管诚信、助推诚信”的原则，开发了“诚信天下”手机云一卡通、VTM信用服务、PC服务三大终端，初步打通了信用数据从产生到应用的瓶颈，基本实现了“第二身份证、诚信卡、诚信预警、激励政策、便民利民”5项功能，达到“信与用”的有机统一。“诚信天下”手机云一卡通自今年5月底上线以来，已有1.6万余人下载使用。

四个强化夯实基础

为夯实“大数据+大诚信”工程的基础，白云区注重四个强化。

强化数据采集。建成了1000G数据存储空间及涉及自然人的9个子数据库，从银行、民航、运管、法院、司法、高校等行业或单位采集公共基础可靠数据。截至今年6月22日，已采集个人基础数据184490条，并为每个18岁以上具有白云户籍的居民建立了个人电子信用档案，建档率达100%。

强化制度建设。先后制定了《白云区个人公共信用管理指导意见(试行)》《白云区个人诚信积分及分类管理办法（试行）》《白云区个人诚信公共信息安全管理意见（试行）》等14项制度。

强化激励惩戒。建立了个人公共信用信息管理应用机制，个人信用积分、评价与分类管理机制，通过各类基准指标体系、评价方法和分析运算，对个人的信用度进行“精准”画像，根据积分将个人诚信划分为“诚信、星级诚信、失信预警、失信”4类，便于守信联合激励和失信联合惩戒措施的落实。李洪勋、王信等群众作为白云区的五星级诚信市民，享受免缴1年电视收视费和为期1年30万元人生意外保险奖励。

强化示范带动。目前，“大数据+大诚信”工程在全省实现了“四个率先”，率先开发建成了诚信大数据云平台；率先构建了信用大数据商业化发展模式；率先建立个人公共信用信息管理制度；率先与省级信用数据实现交换应用。先后有山东、内蒙古、福建、广州等省（区、市）相关人员组团前来进行参观考察，对白云区“大数据+大诚信”建设给予高度评价。

五个突出完善功能

白云区在推进“大数据+大诚信”工程中，充分利用今年中国国际大数据博览会的展示成果，做到五个突出。

突出系统升级。目前，全区已完成“诚信森林网”2.0版的升级。

突出产业支撑。以推动信用产业发展为目标，大力引进和发展互联网信用金融服务机构、第三方社会信用服务机构等单位或企业，努力打造贵州信用产业新高地。

突出运行稳定。建立了信用大数据运维平台，由“贵州诚信大数据科技有限公司”负责对“大数据+大诚信”工程进行日常管护。同时，该公司作为信用大数据运营商，通过参与市场竞争，获取利润反哺“诚信天下”白云信用云平台的维护、运行、升级和管理，用良好的商业发展模式，促进“大数据+大诚信”工程的可持续发展。

突出数据融合。积极争取省、市有关单位支持力度，省工商局同意将全省企业信用信息管理平台接入“诚信天下—白云信用云平台”，使白云区打造的综合平台能够与全省企业信用信息平台实现统一管理。省信息中心与白云区建立了信用大数据技术的互动机制，专门为白云区开放贵州省信用信息数据，实现省信用信息平台与白云区信用数据中心数据库互联互通、无缝对接。

突出宣传引导。加大对“大数据+大诚信”工程的宣传力度，在《贵州日报》推出《用大数据给居民诚信画像》、在《中国经济》推出《诚信不诚信，云端说了算》、在《贵州新闻联播》播出《谈改革——打造“诚信森林”体系，提升社会治理水平》等专题报道，受到社会广泛关注，产生了强烈反响。今年的数博会专门布置了展区，对白云区“大数据+大诚信”工程进行全方位、立体式展示和宣传，得到社会各界的高度赞许。

白云区通过开展“大数据+大诚信”建设，“守信走遍天下，失信寸步难行”的理念逐渐深入人心，“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”的良好氛围将为群众带来更多的获得感、更强的幸福感。

（责任编辑 / 哈文丽）

贵阳市白云区召开“诚信森林”建设动员大会。（白云区委宣传部供图）