全力服务国家战略和“三农”发展

解学智

第五次全国金融工作会议主题突出、影响深远，对金融业改革发展具有里程碑意义。作为国家农业政策性银行，农发行将深入学习贯彻会议精神，切实加强党对金融工作的领导，全力支持农业农村经济社会发展。

加大服务实体经济力度

农发行必须坚守本源、专注主业、深耕“三农”，加大对“三农”重点领域和薄弱环节的支持力度，更好地服务实体经济和农业供给侧结构性改革。一是大力支持粮棉油收储。坚持把支持粮棉油收储作为立行之本、发展之基、重中之重，在继续做好做精政策性业务的同时，积极支持粮棉油市场化收购，着力解决农民“卖难”问题。二是全力服务脱贫攻坚。聚焦深度贫困地区精准发力，突出支持易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫和健康扶贫，大力支持致富带头人和贫困村提升工程。三是全力支持农业农村基础设施建设。依法合规开展中长期信贷业务，在不增加地方政府债务负担的前提下，积极支持农业农村基础设施建设。四是积极支持农业现代化。紧紧围绕现代农业新模式新业态，加大对高标准农田建设、产业融合发展等方面的支持力度；大力发展绿色金融，积极支持林业生态建设、农业清洁生产等；积极发展普惠金融，加大对小微企业、民营企业的支持力度。

全面加强风险防范管控

农发行当前风险总体可控，但也不能盲目乐观，必须绷紧风险防控之弦，盯紧重点地区、重点领域，切实维护金融安全。一是加快推进全面风险管理体系建设。建立健全风险管理组织体系，避免出现“交叉管理”和“管理真空”；创新风险管理工具方法，有效控制和缓释各类风险；加强各类风险综合管控，把防范工作做细做实。二是进一步加强合规管理。强化法治理念，运用法治思维和法治方式来推动工作、化解矛盾、解决问题；认真落实监管要求，深入开展市场乱象及“三违反”“三套利”“四不当”等专项治理工作；加强内部审计，及时发现管理漏洞，揭示风险隐患；狠抓内外部检查整改，确保问题纠正到位、责任追究到位、风险控制到位。三是持续提升资产质量。大力推进信貸全流程标准化管理，做实贷款“三查”，坚决避免“重形式合规、轻实质风险”的问题；深入开展风险排查，把风险化解在萌芽状态；以现金清收为主，综合运用各种手段，妥善处置不良贷款。

进一步深化农发行改革

金融要发展，改革是动力。推进农发行深化改革，既是贯彻落实全国金融工作会议精神的重要举措，也是加快推进农发行现代化建设的内在要求。一是以农发行改革实施总体方案和新修订的农发行章程为基本遵循，加快推动各项改革举措落实落地，提升治理体系和治理能力现代化水平。二是完善法人治理结构，发挥好党委、董事会、监事会和高级管理层在治理结构中的作用，提高决策效率和执行效能。三是完善体制机制，加大合规经营和风险管理考核在绩效考核体系中的权重，深化收入分配制度改革，加快建立富有活力、吸引人才、接轨市场的激励约束机制，激发干部员工干事创业的积极性。

确保党的领导落到实处

作为中管金融机构，农发行要深入落实全面从严治党要求，扎实抓好党的建设。一是坚决维护党中央权威，全面有效贯彻落实党的各项大政方针和决策部署，为服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革提供坚强组织保障。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，压紧压实党建主体责任，抓好基层党组织建设，加强理想信念教育、党性教育和纪律教育，进一步严肃党内政治生活。三是坚持党管干部、党管人才原则，大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的各类人才，注重培养、使用和引进金融高端人才，努力建设一支德才兼备的高素质干部人才队伍。四是着力推进党风廉政建设，强化权力监督、聚焦重点领域、加强执纪问责，以党风带行风，建立风清气正的工作氛围。endprint