迈向世界一流军队的战略引领

任天佑

实现强国梦离不开强军梦，实现强军梦离不开强军目标，实现强军目标必须建设世界一流军队。习近平总书记关于“建设世界一流军队”的重要思想，揭示了当代中国军事发展的特征和本质要求，蕴涵着丰富的战略智慧，为我军建设和军事斗争准备提供了科学指导。

习近平总书记立足实现中华民族伟大复兴的中国梦，紧紧围绕强国强军运筹全局、谋势布局，明确提出“实现强军目标，建设世界一流军队”的重要思想。这是对我军建设发展战略目标作出的重大定位和高远筹谋，更是对“强国与强军相统一”这一内在规律的深刻把握，具有重要的战略引领作用。

建设世界一流军队是中国由大向强的必然要求

以军队强大支撑国家强盛，是大国崛起的基本规律。当今中国正处在由大向强发展的关键期，也处在由追赶世界军事发展潮流向引领该潮流的跨越期。逐步走向世界舞台中心的中国，亟须全面提升综合实力和战略竞争力，有效维护国家安全和发展利益。在这样的大背景下，提出建设世界一流军队可谓恰逢其时。

国际博弈中谋求优势地位的必然选择。大国间的较量，比拼的是综合实力和战略竞争力。国际政治学家汉斯·摩根索说过：“在国际政治中，武装力量作为一种威胁或是一种潜在威胁，是一个国家获取政治权力的最重要的物质因素。”雄厚的经济实力是国家强大的基础，强大军事实力则是支撑其强大的“骨骼”。2014年俄乌冲突期间，美国等西方国家只能用所谓的“制裁”来与俄罗斯对抗，却不敢像对付利比亚、伊拉克那样大打出手，原因就在于忌惮俄罗斯的军事实力。可见，只有具备足够的军事实力且善于发挥其战略支撑作用，中国才能在国际博弈中赢得战略主动，民族伟大复兴之路才会行稳致远。

维护国家安全和发展利益的紧迫要求。中国的和平崛起始终是高风险历程。一方面，中国崛起会不可避免地打破国际社会原有力量平衡，并且我们越发展壮大，面临的外部风险就越多。另一方面，社会制度和意识形态与中国迥异的老牌强國，必然会加紧进行战略围堵。美国学者约翰·米尔斯海默在《大国政治的悲剧》一书中指出：“一国要具备大国资格，它必须拥有在一场全面的常规战争中同世界上最强大的国家进行一次正规战斗的军事实力。”米尔斯海默认为，中国势必会谋求取代美国的领导地位，美国必须应对。此类观点警示我们，中国一定要拥有与世界军事强国进行非对称战略制衡的实力和能力，这是破解“修昔底德陷阱”、坚持和平发展道路的根本保障。

捍卫世界和平和地区安全的内在需要。纵观全球，“和平与发展”虽是时代主旋律，但国际关系中的“丛林法则”依然如故，各种势力相互较量，新旧矛盾不断叠加，影响全球战略稳定的消极因素有增无减。美国及其盟国正加紧确立决定性军事优势，以求在国际事务中毫无阻碍地通过使用武力或武力威胁来攫取更大利益。作为负责任的大国，中国一直倡导打造人类命运共同体，致力于与国际社会共同维护全球战略平衡。唯有建设世界一流军队，中国方能在维护世界和平进程中肩负更大的使命，进而更好树立起坚持和平发展、实现和平崛起的良好形象。

建设世界一流军队，拓展了强军目标的视野和内涵

建设世界一流军队，就是要把强军兴军放到全球层面上认识和定位，放到战略博弈中把握和筹划。这一思路极大地拓展和丰富了实现强军目标的宏观视野和内涵要求，进一步明确了实现强军目标的坐标系，确立了中国军队建设发展在世界军事博弈中的时代定位。

拓展了实现强军目标的宏大视野。目前，我们正在努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，力争为实现强军目标、建设世界一流军队打下坚实基础。如果要评判我们的军队是否强大，不能只是纵向自己同自己比，还要横向同世界强国军队比，与世界一流军队比；不能只在家门口比，还要到世界军事舞台中心去比；不能只在一个方面、一个角度比，还要全方位、全视角比。面对不断增加的国家安全压力和风险，面对日趋激烈的世界军事领域竞争，我们必须要建设世界一流军队，必须要具有与世界一流军队比肩竞争的能力和实力。否则，实现强军目标就是一句空话。

提升了实现强军兴军的内涵要求。建设世界一流军队，不仅要追赶世界军事发展潮流，而且要走在前列引领潮流，实现由“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。这就要求中国现代军事力量体系充分体现时代性、先进性，在技术和武器装备、军事理论创新、军队组织形态、军事管理等各方面充分体现现代化要求，全面提升非对称战略制衡能力，具有与世界强国军队相抗衡的强大实力和威慑力。同时，也就必然要求通过政治建军、改革强军、依法治军，聚焦备战打仗，实施创新驱动发展战略和军民融合发展战略等，全方位形成我们的政治建军优势、能打胜仗优势、依法治军优势、人才强军优势、创新发展优势，从而形成抢占世界军事竞争战略制高点的整体优势，以强大战斗力跻身于世界一流军队。

强化了加快强军兴军步伐的使命责任。近年来，我军把握世界新军事革命趋势，积极推进中国特色军事变革，取得了重大成就，但仍然存在较大差距。习近平总书记明确指出，我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。这里的“两个差距还很大”，关键是与世界先进军事水平相比差距还很大，唯有尽快消除这一差距，才能真正解决好与国家安全需求的差距。这里的“赶上去”，就是要抓住机遇、奋发有为，就是建设世界一流军队。这一切都要求我们以更宽阔视野、更新锐理念和更坚定决心，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和使命感，把实现强军目标推向前进。

建设世界一流军队，体现了与世界强国比肩竞争的雄心壮志

近代中国军队基本上是一支落后的传统军队。新中国成立后，我国军事力量建设仍处于落后地位，并在许多方面模仿了苏联军事制度和发展模式，对我国军事发展产生了重要影响。改革开放后，我们努力追赶西方发达国家，但也很难谈得上与世界强国军队比肩竞争。如今，亟待摆脱模仿跟随的路径依赖，加速发展、跨越发展，建设世界一流军队。这既是中国由大向强的内在要求，更是立足国情军情必须实现而且能够实现的目标追求。endprint

适应战略要求建设强大军事力量的坚定决心。从鸦片战争到甲午战争，再到八国联军侵华，我国军事力量薄弱、武器装备落后，尽管广大军民前仆后继、浴血奋战，但最终还是不堪一击。当今中国由大向强发展进程中，在国家安全领域必然会面临重大风险，必须以建设世界一流军队作为强大后盾。维护和用好我国发展的重要战略机遇期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，军事力量是保底的手段。中国的和平崛起，决不能寄希望于对手的战略失误，更不能寄希望于对手的仁慈与让步。能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是战争与和平的辩证法。只有坚定不移建设世界一流军队，我们在由大向强发展进程中，才能底气更足，腰杆更硬。

立足综合实力和发展潜力跃升的高远筹划。一方面，改革开放30多年来，我国综合国力大幅提升，有建设世界一流军队的雄厚实力。另一方面，党和国家明确提出，到2025年迈入世界制造强国行列，到新中国成立100年时综合实力进入世界制造强国前列；到2020年进入创新型国家行列，2030年跻身创新型国家前列，到新中国成立100年时成为世界科技强国。可以说，建设世界一流军队，与建设经济强国、制造强国、科技强国、创新型国家以及文化强国等，都是中国由大向强战略布局的内在要求，既相互促进，又相互支撑。随着建设科技强国、创新型国家的步伐不断加快，国家综合实力和发展潜力将大幅提升，军事发展实力和创新能力也会实现飞跃，从而大大推动建设世界一流军队的进程。

抓住历史机遇实现“弯道超车”的战略追求。新军事革命的本质是争夺战略主动权，谁抓住这一机遇，谁就能掌控未来、制胜未来。同时，新军事革命又是一个前瞻性探索过程，其路径演进、技术发展、编制体制等，具有很大的创新性和不确定性，本身就是对传统优势的颠覆性创新。传统强国可能因固守优势而“疑无路”，新兴国家也可能因思变求变而“又一村”。从近代大国崛起历程看，军事变革往往是新兴国家军队“弯道超车”的发力点和发展拐点，许多新兴国家正是通过抓住军事变革的契机，为实现强国梦提供了强大军事支撑。回顾历史，英国海上军事力量崛起、德国军队战略战术创新、美军在精确制导武器领域的突破，都是如此。美国兰德公司的格伦·巴肯认为：“对于发展中国家的军队来说，军事变革最大的吸引力就在于它们有可能使其在军队发展中‘跳过几个阶段。这也是变革的本质所在。”汹涌向前的世界新军事革命浪潮，为我军加速发展、跨越发展提供了千载难逢的“窗口期”。我们应当把握大势、探索规律、立足实际，尽快摆脱陈旧路径，确立正确发展战略，唯其如此，方可实现“弯道超车”，达成强军制胜的战略目标。

建设世界一流军队，彰显了坚持特色强军兴军的军事自信

建设巩固国防和强大军队，是中国共产党人和中国人民的不懈追求。在长期革命、建设和改革实践中，我军始终传承强军制胜的基因和血脉，形成了自身的特色优势。新的时代条件下，只要坚持和发挥这些特色优势，坚定不移走中国特色强军之路，我们就有信心有能力实现建设世界一流军队的目标。

坚持党对军队绝对领导的政治自信。坚持党对军队的绝对领导，是中国特色社会主义军事制度的最本质特征，是我军的军魂和核心政治优势。90年来，我军之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。今天，党在新形势下的强军目标及其一系列重要战略举措，为军队建设发展进一步标明了前行方向，极大激发了强军兴军的正能量，汇聚形成了建设世界一流军队的磅礴洪流。坚持党对军队的绝对领导，既是我军发展的制度自信，更是政治自信。只要我们始终坚持和发挥这一最大优势，建设世界一流军队的方向就会更明确，军队由大向强的步伐就会更坚实。

坚持走中国特色强军路的高度自觉。一流军队决不能靠模仿跟随来建设，必须立足国情军情和国家安全需求，在实践中淬火锻造。革命战争年代，我們坚持走中国特色建军之路，通过创造“点优势”，逐步塑造“局部优势”，直至形成“全面优势”，最终超越对手、战胜敌人。新中国成立后，我们坚持立足国情军情，加快国防和军队现代化，实现了由单一军种到诸军兵种合成、由“小米加步枪”到“两弹一星”的历史跨越，走出了中国特色精兵之路。今天，习近平总书记鲜明提出党在新形势下的强军目标，进而以实现强军目标为引领，以新形势下军事战略方针为统揽，以“五个更加注重”为战略指导，对强军兴军进行了全新顶层设计和战略布局。这个战略布局彰显了坚定不移走中国特色强军之路的伟大觉醒和高度自觉，必将引领我们不断开辟实现强军目标、建设一流军队的新境界。

推进中国特色军事理论创新的不懈追求。一流军队设计战争，二流军队应对战争，三流军队尾随战争。建设世界一流军队，必须有先进的军事理论作指导。习近平总书记立足国防和军队建设新的历史起点，着眼强军兴军新实践，提出了一系列极富创造性的重大战略思想，形成了系统科学的强军兴军理论体系。特别在战争和作战理论创新上，强调积极防御根本在防御，要义在积极；核心是要把现代战争的特点规律和制胜机理搞清楚；注重深远经略，塑造有利态势，综合管控危机，坚决遏制和打赢战争；把“你打你的，我打我的”作为战争指导艺术的最高境界；实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战；宁可备而不战，不可无备而战，等等。这些具有时代性、引领性、独特性的重要思想，充分反映了当代军事发展的特征和本质，蕴涵着丰富的战略智慧，既为军队建设和军事斗争准备提供了科学指导，又为我军走向未来、制胜未来提供了强大精神引领。只要我们坚持以习近平总书记强军战略思想为指导，不忘初心、继续前进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，就一定能在建设世界一流军队的征程上，不断实现新跨越，取得新辉煌。endprint