美国《国家性教育标准：K—12核心内容和技能》解读

赵巍

摘 要：美国是世界上最早提倡性教育的国家之一，学校性教育的开展有丰富的经验。文章分析了美国于2012年颁布的《国家性教育标准：K-12核心内容和技能》，该标准通过七个领域统一规划性教育课程和教学，提升学生性教育知识和技能，同时加强性教育师资培训，使美国性教育向统一和标准化方向发展。

关键词：美国；《国家性教育标准：K-12核心内容和技能》；准则；性教育

2012年1月，美国卫生协会（The American Health Association）、美国学校卫生协会（American School Health Association）、美国教育协会（American Education Association）联合发布了《国家性教育标准：K-12核心内容和技能》（The National Sexuality Education Standards： Core Content and Skills， K-12，以下简称《国家性教育标准》），该标准从人体和生理结构、青春期和青少年的发育、自我认知、怀孕和生殖、性传播疾病和艾滋病、健康的人际关系、个人安全七个领域阐释了性教育的核心内容和基本技能[1]。该标准提倡科学的、适龄的、负责任的性教育，分别提出了K-12阶段学校性教育所要达到的要求。

一、《国家性教育标准》制定的背景

（一）最早提倡性教育的国家之一

作为移民国家，美国是最早提倡性教育的国家之一。美国性教育起步早、发展快，理论和实践体系不断完善。总体而言，美国性教育经历了三个发展阶段：无意识的禁欲教育，动荡年代的性自由和解放，性教育的自觉。早在20世纪70年代，美国已经初步形成性教育体系；1964年，成立性教育实施组织——美国性知识和性教育理事会；1969年，成立性教育研究机构——美国性教育工作者和咨询者联合会；随后，建立性教育师资培养体系，开始编制较为系统的性教育教材和参考书。性教育课程一般安排在健康和科学课程中，课程标准包括《国家健康教育标准》《综合性学校性教育指导纲要》《性与人格教育指南》。在教材方面，有全国通用的《卫生与健康》（Health &Wellness）等多个版本供各州选择。在随后的几十年里，美国健康教育协会（American Association for Health Education）不断更新和修订性教育教师专业标准，学校性教育体系不断发展。随着人们对性教育的认知发展，2004-2006年，美国健康教育标准联合会（American Joint Committee on National Health Education Standards）修订了《国家健康教育标准：实现卓越》（National Health Education Standards： Achieving Excellence），制定了每条标准形成的原理依据和衡量指标。

（二）性教育形势严峻

美国的性教育虽然已成体系，但是随着社会的发展和人们思想观念的不断开放，依然存在问题。当代青少年性观念和性健康意识薄弱，学校面临的性教育形势严峻。

根据2011年全美青少年危险行为调查（Youth Risk Behavior Survey，YRBS）的数据[2]，47.4%的九年级至十二年级的高中学生曾经有过性行为；十二年级中65%的学生发生过性行为，其中约34%的学生拥有活跃的性行为。具体而言，大约17%的高中生已与4个或更多的人有过性行为，近40%的高中生在最后一次性交时没有使用避孕套，以及超过1/5的高中生在最后一次性交前食用酒精或其他药物。性行为的零保护和错误的性行为使更多的年轻人意外怀孕，染上性传染疾病，甚至造成情绪和精神上的困扰。根据2009年YRBS的数据，34.7%的八年级学生表示从未接受艾滋病（AIDS）教育；2011年YRBS调查报告显示，约16%的高中生表示从未在学校获得过关于艾滋病或艾滋病病毒（HIV）的知识。在美国，每年新增的1900万性传染病患者中有近一半是25岁以下的青年人[3]，此外，少女意外怀孕也是一个主要的公共健康问题。联合国统计司（United Nations Statistical Division）2012年的数据表明，美国15～19岁的青少年怀孕率在工业化国家中排名第一。

性教育除了可以改善性健康之外，還可以提高学生的学业成绩。疾病控制和预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）认为，学生的健康行为和学业成功之间存在着一定的联系。而学校和教师是已知的、能够有效地提供可靠性教育信息的重要来源，学校实施性教育可以对学生的知识、技能和行为产生影响，减少危险的性行为。因此，改善和提升学校的性健康教育迫在眉睫。

（三）各州性教育政策不一

美国不同州和地区的性教育政策不一致，教师性教育培训没有得到重视。21世纪以来，美国性教育开始进入改革阶段，性教育向体系化、制度化发展。为了解决各州和各地区的学校性教育政策和标准不一致的问题，2008年5月，包括美国性信息和教育委员会（Sexuality Information and Education Council of the United State）在内的三个组织在福特基金会、乔治冈德基金会和格罗夫基金会的资助下达成一致，启动“性教育的未来”（The Future of Sex Education，FOSE）项目[4]。该项目旨在建立关于性教育的未来的全国性对话，并促进美国公立学校性教育的制度化。这个关乎健康教育、性教育、公共卫生、公共政策的项目有两个战略重点：创建全国性教育标准以推进公立学校性教育的实施；创建教师编制标准以培养新时代的性教育工作者[5]。包括美国儿科学会（American Academy of Pediatrics）、美国医学协会（American Medical Association）、美国心理协会（American Psychological Association）、美国公共卫生协会（American Public Health Association）在内的国家和医学公共卫生团体支持更全面统一的的性教育方法。在这样一种形势下，形成全国统一的性教育标准是保障公立学校性教育有效开展的前提。

二、《国家性教育标准》的解读

美国《国家性教育标准》在《国家健康教育标准》的指导下，选定七个性教育主题，根据青少年成长的规律，提出了每个阶段学生性教育需要达到的水平。在奥巴马政府的倡导下，在公立学校推行适龄的、科学的、全面的性教育。

（一）目的和意义

基于对性教育现状的广泛调查研究，《国家性教育标准》的首要目的是为K-12学生提供最低限度的性教育基本知识和技能。作为学校综合健康教育的一部分，《国家性教育标准》帮助学校设计性教育课程，意在从理论和实践上为学校性教育提供明确的知识和技能上的准则，为各地性教育政策提供参考。性教育标准以相关的健康行为理论为基础，从情感、智力、身体、社会维度关注性健康，为学校提供课程开发、教学以及学生评价的框架，体现了有效的性教育的研究性特征。性教育标准提供功能性知识和基本的个人和社会技能，融合更多一般性的健康内容，专注于促进学生的健康成长。

作为健康教育课程的一部分，性教育课程与学生的学习成就有很大的相关性，推行新的性教育标准，能够提升学生的学业成就。研究发现，学校的健康课程可以帮助年轻人在学业上取得成功，性教育标准以所有学生身体和智力的健康为准则，合格的性教育教师是指导学生成长的必备条件。有效的性教育除了必备的信息和技能，还要在实践中保障学生的健康行为。性教育应该鼓励学生使用高科技来获取信息，地方课程规划者可根据当地的实际情况和需要来开发性教育课程。此外，学校性教育的有效开展可以提升包括性健康在内的公共卫生水平，有助于减少国家的医疗费用。

（二）具体内容

《国家性教育标准》选定七个性教育主题，提出了K-12学生性教育所必备的知识和技能。第一，从解剖学和生理学的角度为学生理解人类基本功能提供了基础；第二，青春期发育作为个体身体、社会和情感发展过程中重要的里程碑，青少年对其要有正确的认识；第三，每个人都要有自我认知，从而理解人类的几个基本方面，并理解自己是谁；第四，学生需要了解人类是如何怀孕和繁衍生息的，同时也要知道人类如何避孕；第五，在性传播疾病和艾滋病毒方面，学生要有相关知识和避免感染的能力，包括如何传播、症状以及相应的治疗方式；第六，在人际关系上，《国家性教育标准》提出通过技术来帮助学生建立与家庭和同学之间的关系；第七，在个人安全上，学生需要对学校安全环境有一定的认知，有创造和维护安全的环境的意识。

在上述七个性教育主题的基础上，《国家性教育标准》根据《国家健康教育标准》针对每个年龄阶段提出了不同的要求。例如，在个人安全上，《国家性教育标准》对幼儿园至二年级的学生提出了层级分明的标准（见表1）。

随着学生的成长，性教育标准也不断变化。在个人安全方面，五年级学生在认知上应该知道什么是戏弄、欺凌和骚扰，知道什么是性骚扰和性虐待；当被戏弄、被骚扰和受到欺凌时，学会有效的应急反应，同时，当别人受到不合适的对待时，学会采取行动。八年级学生在认知上应该会描述欺凌、性骚扰、性虐待、性侵犯、乱伦、强奸等情况和行为，与信任的人沟通，学习反对欺凌、骚扰、虐待等行为的方法，提倡安全的环境以及每个人都应得到尊重。九至十二年级学生的安全准则详见表2。

除了个人安全，《国家性教育標准》在《国家健康教育标准》的基础上，对其他六个性教育开展的主题分年龄段进行了细致规定：如在怀孕与人类繁衍这个问题上，十二年级的学生应知道禁欲和各种避孕方法的优缺点，包括使用避孕套；能够从医学上得到准确的关于如何避孕的信息，学会权衡合适地进行性行为并了解其影响。《国家性教育标准》更加深入地从医学、法律上对人类怀孕和繁衍进行探讨，在这一点上，最高的标准就是学会为人父母所需要的技能。总而言之，《国家性教育标准》在性教育方面制定了一套知情意行的准则，层级分明，指向明确，推动性教育向标准化、制度化发展。

（三）特点

《国家性教育标准》在社会学习理论、社会认知理论和社会生态理论的原则下，寻求满足功能性知识以及与性相关的必要健康行为的性教育。在理论知识的指导前提下，性教育标准具有以下特点。第一，保证学生的个性化，帮助学生感知与生活相关的核心内容和技能，让学生看清现实生活中的自己，提供更多的性教育活动。第二，提高学生的敏感性和危险意识，很多年轻人不认为他们的性行为有很大的风险，性教育标准应引导学生评估他们的各种行为的风险和危险性，帮助学生明白其潜在的负面结果。第三，提升学生自我效能感，很多学生在性教育上的认知是消极的，即使学生认为他们的性行为存在问题，但是他们对改善自己的性健康水平没有信心，而性教育就是要帮助学生克服错误的观念并为其建立信心，通过提升必要的技能（比如避孕工具的使用）来推动性教育课程的实施。第四，建立一种社会规范，考虑到学生受他们的同龄人的影响很大，学生之间的行为容易产生同伴影响，突出青少年积极的性教育方面的行为是建立规范的有效措施。

《国家性教育标准》是性教育进程中的一个重要组成部分，它不规定教师应该怎么教，而是提供一个可参考的标准和建议。《国家性教育标准》贯彻综合性性教育的价值和理念，在自由主义价值观下，教给学生更全面的、适龄的、科学的性知识，包括解剖学中人类的生长发育，人际交往中社会关系的处理，个人安全中的性安全和健康知识，以及基于社会规范的性道德和性价值观。《国家性教育标准》不仅在性知识和技能上提出条理清楚的准则，而且更加关注学生对性教育的情感态度及价值观的建立。比如，在怀孕和生殖上，《国家性教育标准》不仅提出十二年级的学生应当知道不同的避孕方法的优缺点，知道准确的性信息，知道如何使用避孕套，还要求学生学会决定何时进行性行为，以及怀孕的意义和影响。此外，《国家性教育标准》还从医学和法律上对性教育进行阐释，学生在十二年级需要了解生殖与性保健服务相关的法律（如避孕、怀孕选择、产前护理），在性教育相关知识上坚持科学而准确的信息，避免误导学生。《国家性教育标准》既重视性知识上的启发，也注重性教育实践中的问题，在制定原则上坚持理论教学和实践问题相结合。比如，在性传染病的预防上，了解一般的性传染疾病的症状，了解避孕套和其他方法对预防艾滋病的有效性，在具备相关知识的基础上，在现实生活中懂得如何与有性病和艾滋病的人交流，支持与提倡性生活活跃的青少年进行艾滋病毒和性病的检测和治疗。

三、结语

在政府的倡议下，美国《国家性教育标准》从整体上提供了适合个人的性健康教育，从预防艾滋病等性传染疾病到性行为和健康，统一了性教育的标准，制定了性教育的实施细则，为公立学校开展科学、适当的性教育课程提供了指导。此次改革强调科学性，以及学生在性教育方面知识和能力的整合，是对美国目前严峻的性教育问题的回应，其目的、内容都体现出认知发展和实践需要的融合。《国家性教育标准》为性教育事业建立了社会规范，提升了学生家长和社会在性教育事业上的信心，学生性健康能力上的提升是推行该标准的最终目的。

我国的性教育情况不容乐观。近年来，少年儿童遭受性侵犯、性行为低龄化、未婚先孕等反映了我国目前性教育的缺乏。日前，性教育课本因“尺度大”被家长投诉并被校方收回的事件更是体现了父母和社会大众在性教育方面观念的落后，大众对性教育问题的回避和禁锢在一定程度上与美国的禁欲教育有相似性。通过分析美国性教育的发展及《国家性教育标准》的制定，有助于反思我国的性教育事业的开展。

首先，破除性教育保守、落后的观念。性是人的本能，如果没有正确的引导，就可能走向错误的方向。性教育是人类发展过程中的重要的教育需求。教育工作者、青少年、家长都应该明白性教育是帮助人类更加清楚地认识自己，保证幸福健康生活的重要途径。中国传统观念认为性是不需要教的。在学校教育中，教育者往往对性教育闭口不谈，家长对孩子的性教育也是羞于启齿。从社会来看，性观念和性教育都没有明确的规范，大部分人对这个问题认识不足。因此，在学校开展性教育，打开人们在性教育上的狭隘的视野是推动我国性教育事业的重要一步。

其次，建立科学的性教育模式。我国性教育事业基本处于起步阶段。学校性教育应该有正式的课程，在理论和实践层面完善性教育。我国学校性教育只是生物课本上稍有涉及。开展学校性教育需要形成科学的性教育标准或规范，从科学合理的角度规定开展性教育的步骤、方法。学校性教育应该在统一的规范下，在专业的教育者的引导下开展。在性教育的内容上，同样应该遵循科学的规律，适合不同阶段的学生的性教育需求。

最后，性教育要有效开展，离不开性教育师资的培养。目前，我们要有意识地培养性教育专业人才。学校是开展性教育的重要阵地，教师是引导学生走向性健康成长的关键。性教育者需要明白学生的需求，设计活动，提供符合社会价值观的内容，为学生创建安全、舒适的性教育环境。性教育专职教师的培养，需要在结合性教育标准的前提下建立一套严格的教师培养标准。此外，性教育的有效开展，除了学校的作用，还应发挥家庭和社会的作用，三位一体形成有效性教育模式。

参考文献：

[1]American School Health Association. National Sexuality Education Standards： Core Content and Skills， K-12[R]. American School Health Association， 2012：1-46.

[2]Millner V， Mulekar M， Turrens J. Parents Beliefs Regarding Sex Education for Their Children in Southern Alabama Public Schools[J]. Sexuality Research and Social Policy， 2015， 12（2）：101-109.

[3]Barr E M， Moore M J， Johnson T， et al. New Evidence： Data Documenting Parental Support for Earlier Sexuality Education[J]. Journal of School Health， 2014， 84（1）：10-7.

[4]Rosanna. The Future of Sex Education： A Strategic Framework Executive Summary[EB/OL]. http：//advocatesforyouth.org/storage/advfy/documents/FoSE/executive-summary.pdf， 2017-05-20.

[5]Barr E M， Goldfarb E S， Russell S， et al. Improving Sexuality Education： The Development of Teacher-preparation Standards[J]. Journal of School Health， 2014， 84（6）：396-415.

編辑 朱婷婷 校对 许方舟