防“带病提拔”须把“三关”

刘杰

防“带病提拔”须把“三关”

刘杰

中共中央办公厅印发的《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》）突出强调了党的选人用人导向，对各级党组织深入推进全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的各项职责具有重要意义。

把好总开关，贵在预防

《意见》中明确提出要“充分运用日常了解掌握的情况，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。”“政治品质”“道德品行”“作风表现”“履行选人用人职责”“廉洁自律”等内容摆在了干部提拔更加显著的位置，不难看出选任领导干部把好其世界观、人生观、价值观这个“总开关”的重要性。各级党组织在防止领导干部“带病提拔”中要真正找到“病根”，对症下药，坚持预防是最好的治疗，切实把好总开关，要始终做到坚守正道、弘扬正气，突出以信念、人格、实干立身，抓好问题之源，强调源头治理，深入剖析，彻底把好“总开关”，对理想信念不坚定的党员领导干部要敢“关”，对“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部要坚决“开”，大胆重用，自内而外做到防患于未然，有效规避“带病干部”被提拔的风险，从根本上解决防止干部“带病提拔”问题。

把好考核关，重在治理

干部考核是干部管理的一项基础性工作，是选准和用好干部的重要前提。干部考核要将日常考评与结果考察有效衔接。首先，考评既要坚持上级、同级、下级相结合的评价，避免干部选拔考察既定程序中的推选会，谈话会等环节变成无实质内容的简单走流程，使选人用人形式化、简单化、表面化问题发生，又要重视群众反映，真正深入工作地、群众中察看实情，提升干部选拔的精准性、有效性、持续性；既要坚持德才兼备原则，又要注重实际业绩评估，坚持党性原则，注重成果导向，推动党内选任和社会参与协调发力，将认同、支持、拥护的力量有机统一起来，充实考察内容，丰富考察方式，打牢日常了解、综合研判两个基础，抓好动议审查、任前把关两个关键，真正选出组织认可、干部拥护、群众满意的好干部。其次，将阶段性考察和长期性考察结合起来，抓住重要任务完成的时间节点，兼顾重要工作紧急工作的时间衔接性，以“人”“事”“物”“情”“组织”“地点”等社会管理要素为线索深入考察，避免出现考察片面化的情况。最后，对考察内容要注重民意调查情况和民主推荐结果的分析研判有机结合。要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见，公平评价干部，公道对待干部，公正使用干部。坚决挡住那些在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面“带病”的干部。

把好培养关，关键在长效

防止干部“带病提拔”要多配包含党性教育、理论教育、能力实践为一体的“营养餐”，建立防止干部“患病”问题产生的长效机制，努力提升干部的“健康指数”，以高素质干部队伍推动当地经济社会发展。首先要以组织培养为切入点。各级党组织要“管培结合”，将严格管理干部和热情关心干部结合起来，用心用情抓好干部教育培训，加大各级领导干部的培养力度，消除“天花板”观念，彻底摘下因“天花板”观念制约各级干部工作积极性的“枷锁”，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当，营造善为、会为、有为，有责、负责、尽责的良好政治生态。其次要以个人自育为突破点。领导干部只有自内而外地主动坚定理想信念，坚守价值追求，树立远大目标，践行党的宗旨，艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，才能从根子上解决“不患病”“不染病”的问题，才能在面对各种利益诱惑面前始终保持敬畏之心，做到在重大原则问题上立场坚定，关键时刻经得住考验。最后要以建立健全干部选拔机制为创新点。选拔机制的不断完善对树立正确的选人用人导向起着“风向标”的作用。充分发挥人力资源的能动性、时效性、社会性、持续性，从制度上解决选人用人问题，多措并举真正把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

（作者单位：云南省玉溪市委党校）