发挥支部作用激活脱贫攻坚动力引擎

杨 庭

发挥支部作用激活脱贫攻坚动力引擎

杨 庭

“群众要致富，全靠党支部”。近年来，贵州省织金县立足县情实际，以“大党建”为统领，积极发挥基层党支部战斗堡垒作用，全面激活脱贫攻坚动力引擎，为打赢脱贫攻坚硬战备足马力。

一、搞好基础建设，搭建发展“新高速”

“农村要发展，一定要解决基础设施这只拦路虎。”织金县三甲街道龙潭村支部书记王荣彦很有感触地说。

“这村子着实漂亮啊”“到处都很干净”“房子很舒适”“这地方养眼”“农家旅馆搞得不错啊”……4月7日早上，织金县第一期扶贫专题培训班120余名一线扶贫干部到龙潭村参观学习，一进入村子，大家一边高兴地谈论着龙潭村“美丽的故事”，一边不停地拿出相机、手机“啪啪啪啪”地拍照，欣赏之情溢于言表。

眼前的龙潭村，已经全部实行了黔西北民居改造，连户路干净整洁，曲径通幽，用犁、耙等农具装饰外墙的民居不时映入眼帘。2016年，龙潭村因基础设施建设成效突出被国家住建部和人民日报评为“美丽宜居村庄示范”和“美丽乡村推荐旅游目的地”称号，被当地群众称为“荷叶上的村庄”，怎一个美字了得！身临其境，确有“龙潭与君逢，不想再出山。犁耙手中握，同尔共耕田”之感。

龙潭村有今天，关键是把基础设施建设放在首位。长期以来，龙潭村山美水美，但是交通、用水、居住等条件很差，一直制约着村里的发展。老百姓想种点菜吧，路不通，拉不出去。想喂点猪吧，没有水，电力弱，无法搞生产。怎么办？支部书记王荣彦详细介绍道：村党支部在认真调研的基础之上，决心打赢基础设施建设这场攻坚战。

据了解，近年来，织金县以龙潭村基础设施建设成效为模板，在基础设施建设上大做文章，全力扫清农村基础设施落后的障碍。今年，织金县还将进一步加大投入，拟投入资金10.74亿完成128个贫困村“五通四有”，7万贫困人口“四有无覆盖”基础设施项目建设；拟筹资5亿元对全县村级办公阵地进行提质扩容，力争年内所有村办公楼面积达400m2以上，城市社区达600m2以上，并配套建设1000m2文化广场；实施“五个一温馨工程”，全面落实村干部轮流值班服务，全面破解基础设施建设难题，搭建发展“新高速”，助推脱贫攻坚进程。

二、抓好产业发展，掘出致富“新渠道”

织金县双堰街道桂花村支部书记罗朝军说：“农民要小康，得靠产业帮。”

桂花村地处织金县城南郊。这里交通便利、溪流潺潺、土地肥沃，大田坝一直延绵到巍巍凤凰山脚，四围群山环绕、气候宜人、环境舒适，是一块发展农业产业的热土。但是，长期以来，由于村民观念守旧，固守传统农耕方式，生产效率极其低下。此外，受打工潮影响，村民中有劳动力的，都纷纷外出务工，让大好田地长满了野草，白白给荒废了。

2014年，有着丰富的务工经验的村民刘现勇找到桂花村党支部书记罗朝军，说了自己想在村里发展草莓种植，带动老百姓发展致富的想法。罗朝军听了很高兴，就带着刘现勇到农户家中做思想工作，流转了土地20余亩，开始了草莓种植之旅。

一年下来，在刘现勇的引领下，桂花村草莓基地平均亩产达到5000余斤，最高的达7000余斤，年产量达10余万斤，按照平均每斤40元计算，产值达400余万元。10余家贫困农户因草莓产业的发展，不仅获得了土地入股分红，还获得了在草莓基地打工的机会，月薪达到2400以上。

“村民要脱贫，一定要有实实在在的产业。一个村的老百姓没有产业，产业不发展，腰包就鼓不起来。”提到如何脱贫致富，桂花村的支部书记罗朝军很有体会。

近年来，为鼓励广大群众像刘现勇一样发展小产业，织金县按照“支部+产业发展”模式，积极发挥支部的战斗堡垒作用，鼓励扶持致富带头人带头发展产业。目前，共开展各类产业培训，培育带富党员6975名，发展产业89个；引导2681人返乡创业，带回创业资金1.98亿元；推进乡土人才扶贫带富，指导3938名乡土人才发展产业620个，带动贫困户6018户。今年，织金县又整合资金11781万元，扶持产业发展项目274个，扶持贫困人口70057人，力争引爆产业发展引擎，掘出致富“新渠道”，为精准脱贫加油鼓劲。

三、重视项目引进，开启扶贫“新航线”

“农村要变富，项目是支柱。”4月12日上午，在织金县珠藏镇先锋村茶叶基地及茶叶深加工项目观摩现场，面对前来参观学习的织金县第二期扶贫专题培训班的118余名一线扶贫干部，先锋村党支部书记张习文一语道破了项目引进的重要性。

“先锋村全年降雨丰富，土地肥力良好。”张习文说，“但是，多年来由于没有好的发展规划，项目带动乏力，农民收入增长缓慢，脱贫攻坚任务艰巨。”

为寻找一条符合本村发展实际的道路，先锋村“两委”干部进村入户听民情，认认真真做规划，踏踏实实抓招商，在镇党委政府的支持下，成功引进了贵州鑫田农业综合开发公司，在该村投资1000万元建设茶叶基地及茶叶深加工项目，劈开了一条引领群众增收致富的新路。

今年清明期间，第一期茶叶采收收入已达40余万元，为集体经济增收2万元。同时，通过采收管护等渠道，解决了贫困农户就近就业50余人，每人每月可获得薪酬1500元至2500元。项目成型后，年产值预计可达1500万元左右，能够解决就业300人以上。到2018年，全村贫困户将在该项目的带动下实现减贫摘帽。

近年来，为发挥项目帮扶带动作用，织金县强化了项目引进，“向上引力、向下给力、向外借力、向内发力”，借助全国工商联对口帮扶平台，争取全国工商联、广东统一战线捐资7010万元扶持贫困村；与广州等地80家民营企业签订项目27个资金达39.3亿元；发动617个民营企业参与“万企帮万村”，捐资652.5万元建民生项目50个；动员全县1670名驻村干部协调资金1.2亿元，落实帮扶项目176个，开启扶贫“新航线”，打开了项目带动精准脱贫的新局面。

（作者单位：中共织金县委组织部）

责任编辑：郭 清