山东半岛蓝色经济区高职教育发展现状

宋飞+马玉梅

摘 要：山东半岛蓝色经济区已经根据规划建设了六年的时间，在2015年底已经完成第一阶段目标，初步建立了现代海洋体系。为地区经济发展服务的高职教育也部分地调整了专业设置和教学内容，但依然不能满足快速发展的海洋经济的需要，特别是为海洋第三产业提供智力支持和人力支持的专业。

关键词：蓝色经济区 高职教育 发展

一、山东半岛蓝色经济区产业发展情况

2011年1月国家发展和改革委员会印发的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中第二章第四节提出了蓝色经济区发展的两步目标：“到2015年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强；……到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。……”

构建现代海洋产业体系是打造和建设山东半岛蓝色经济区的核心任务。2011年到2015年，蓝色经济区地区生产总值由21395.1亿元增长到29447.3亿元，海洋生产总值由8029亿元增长到12193亿元。2015年，蓝色经济区海洋产业生产总值占全省GDP的19.6%，海洋经济已成为我省转型发展新的增长点。

发展如此迅速的半岛蓝色产业对为其提供技术支持、技能人才支持和智力支持的高职院校以及本科院校提出了更高的要求。现代海洋产业体系的建立和发展既需要港口、船舶、装备制造等硬件设施，又需要硬件设施发展所需的技术、服务软件和人才；现代海洋产业体系的建立和发展既要有水產养殖、滨海农业等方面的基础人才，又要有海洋能源矿产、现代海洋化工方面的高科技人才；既需要农工产业的技术型产业人才，又需要为产业服务的物流、旅游、金融和电商方面的服务型人才。

二、山东半岛蓝色经济区高职教育发展现状研究分析

（一）山东半岛蓝色经济区高职教育发展现状调研

2016年年底高职院校74所，蓝色区域内33所，蓝色区域内高职院校数量占全省数量的45%。蓝色区域内有国家示范类院校4所：山东科技职业学院、威海职业学院、青岛职业技术学院、日照职业技术学院。国家骨干高职院校4所：烟台职业学院、东营职业学院、山东畜牧兽医职业学院、青岛港湾职业技术学院。山东省技能型人才培养特色名校11所：潍坊职业学院、山东水利职业学院、青岛酒店管理职业技术学院、山东经贸职业学院、青岛远洋船员职业学院、山东中医药高等专科学校、潍坊工程职业学院、山东外贸职业学院、山东药品食品职业学院、山东商务职业学院、烟台汽车工程职业学院。（见表1）

（二）山东半岛蓝色经济区高职教育发展现状分析

从表1中我们可以看出山东半岛蓝色经济区高职院校的区域分布情况和专业设置的基本情况。33所高职院校青岛有6所，其中国家示范类院校1所，国家骨干院校1所，山东省技能型人才培养特色名校3所。日照有高职院校3所，其中国家示范类院校1所，山东省技能型人才培养特色名校1所。威海有高职院校4所，其中国家示范类院校1所，山东省技能型人才培养特色名校1所。烟台有高职院校7所，其中国家骨干高职院校1所，山东省技能型人才培养特色名校3所。潍坊有高职院校9所，其中国家示范类院校1所，国家骨干高职院校1所，山东省技能型人才培养特色名校2所。东营有高职院校3所，其中国家骨干高职院校1所。滨州有高职院校1所，其中国家骨干高职院校1所。从高职院校的地区分布来看，主要分布在潍坊、烟台和青岛这些经济相对发展较快地区，而且教育水平相对较高。威海、日照、东营和滨州院校相对较少，但水平也比较高。总体上看，山东半岛蓝色经济区的高职院校分布相对较合理，而且办学水平较高。虽然山东半岛蓝色经济区七市集中了全省45%的高职院校，还集中了19所优质院校，但是我们却没有成立一个全域的高职教育集团，去实现区域资源共享和区域教育共同发展。目前我们只有西海岸职教集团和山东省国际商务职业教育发展集团，这两个集团正处于初步建设阶段。各个院校基本是各自为营，单打独斗，专业重复建设，优势不明显，特色不突出，造成区域教育资源浪费，也造成了区域内高职教育发展水平差异较大的局面。

从表1中我们可以看出山东半岛蓝色经济区区域内的33所职业院校的专业设置主要集中在交通运输大类、旅游大类、教育与体育大类、财经商贸大类、食品药品与粮食大类、农林牧渔大类等（详见表1）。我们会发现这些专业在一定程度上是能够为半岛蓝色经济区经济发展提供技术支持、技能人才支持和智力支持的。33所高职院校中开设财经商贸类专业的有29所，占总数的87.9%，其中开设电子商务和市场营销专业的院校分别有21所。33所高职院校中开设旅游类专业的有20所，占总数的60.6%，其中开设旅游管理专业的院校有18所。33所高职院校中开设教育与体育类专业的有19所，占总数的57.6%，主要集中在语言文化类中，19所院校中有14所开设商务英语专业。33所高职院校中开设交通运输类专业的有19所，占总数的57.6%，主要集中在水上运输类专业和港口运输类专业中，19所院校中有13所开设空中乘务专业。33所高职院校中开设食品药品与粮食类专业的有14所，占总数的42.4%，主要包括食品加工技术、食品质量与安全、食品检测技术、食品药品与监督管理、食品营养与检测等专业。33所高职院校中有10所开设生物与化工类专业，占总数的30.3%，主要包括应用化工、海洋化工、化工装备、石油化工、化工生物技术、食品生物技术等专业。33所高职院校中有9所开设资源环境与安全类专业，占总数的27.3%，主要包括油气储运技术、油气开采技术、石油工程技术、钻井技术、环境工程技术、测绘地理信息技术等专业。33所高职院校中有7所开设装备制造类专业，占总数的21.2%，主要包括海洋工程技术、船舶电气工程技术、船舶机械工程技术、船舶工程技术等专业。33所高职院校中开设农林牧渔类专业的有4所，占总数的12.1%，主要包括水产养殖和畜牧兽医专业。33所高职院校中有1所开设水利类专业。

从2016年我省山东半岛蓝色经济区高职院校专业建设的统计与分析，以及2015年年底山东半岛蓝色经济区建立起来的现代海洋产业体系看，目前高职院校的专业设置已经能为海洋装备制造、海洋运输物流、现代海洋渔业提供部分技术人才和智力支持。例如青岛职业技术学院2011年申报了海洋化工生产技术专业，并于2013年成立“蓝色工程学院”，培养海洋生物、石油化工方面的高素质技能人才；烟台职业学院优化船舶工程技术专业和建筑工程技术专业，获得中央财政资金支持470万元；日照职业技术学院更是借着国家示范校建设的契机进一步发挥了水产养殖技术专业、食品加工技术专业和食品生物技术专业的优势，与蓝色经济区的大型企业密切合作，培养高质量的技术性人才；滨州职业学院于2014年成立了海洋学院，开设航海技术、轮机工程技术、港口与航运管理三个专业；青岛远洋船员学院于2015年建设了国际航运业务管理专业、船舶电子电气技术专业、轮机工程技术专业等青岛市市校共建高职院校重点专业，并新建“物联网应用技术”、“电子商务”、“商务英语”专业；作为专门为海洋产业服务的青岛港湾职业技术学院、威海海洋職业学院和山东海事职业学院不断根据实际需要完善航海、港口和船舶等相关专业的教学与实训。

通过这些我们不难发现为一二产业服务的第三产业服务业培养人才的专业却没有明显的改善。虽然旅游类、教育与体育类、财经商贸类专业始终在专业设置中占有优势，但其专业课程设置并不能满足现代蓝色经济发展的实际需要。例如开设旅游管理专业的院校有18所，保守预计每年有10000名毕业生走向工作岗位，但仍不能满足旅行社一行业的岗位需求；而且旅游类专业主干课程依然是传统旅游学认知、导游基础知识、导游业务、旅游政策和法规、旅行社经营和管理实务、酒店管理实务等，能够开设海洋旅游、海洋文化、邮轮服务的院校寥寥无几，即使能够开设也是作为选修课程来了解，这是不能满足新形势下海洋旅游发展需要的。在开设财经商贸类电子商务专业的21所院校中只有威海海洋职业学院是专门针对海洋产业方向的电子商务，专业重复开设造成资源浪费。21所院校开设的金融专业依然是传统的国际金融或金融保险，更没有设计到涉海的方面。教育与体育类专业主要集中在英语、日语、韩语的教育上，单商务英语就有14所院校开设，而法语、德语、俄语、泰国语、西班牙语、葡萄牙语、阿拉伯语也就只有山东外国语职业学院和山东外事翻译职业学院开设，学生多输送到国外，并不能满足蓝色经济区经济发展所需。可见为海洋第三产业发展培养服务类技能人才的高职院校相关专业确实应该丰富内涵，使专业发展体现地区特色，高效服务于地区经济发展。

三、结论

《山东半岛蓝色经济区发展规划》的批复与实施，标志着山东半岛蓝色经济区建设逐渐上升为国家战略，成为国家海洋发展和区域发展战略的重要组成部分。截止2015年年底山东半岛蓝色经济区现代海洋产业体系基本建立，海洋产业的生产规模已跃居全国首位。发展如此迅速的半岛蓝色产业对为其提供技术支持、技能人才支持和智力支持的高职院校以及本科院校提出了更高的要求。山东半岛蓝色经济区32所职业院校适应地区产业发展的变化，为促进高职教育的整体发展成立了山东省国际商务职业教育发展集团，加强了为海洋装备制造、海洋运输物流、现代海洋渔业服务的专业建设，为山东半岛蓝色经济区建立起来的现代海洋产业体系中的一二产业服务，但为第三产业服务业培养人才的专业却没有明显的改善。笔者认为山东半岛蓝色经济区可以借鉴长江三角洲地区高职教育转型发展的经验，加快为第三产业服务的专业建设，实现为各产业服务的专业群的协同发展。

参考文献：

[1]雷久相.高职教育服务区域经济社会发展研究综述[J].中国职业技术教育，2011（36）.

[2]孔爽.服务于山东半岛蓝色经济区建设的高职教育发展战略研究——基于长三角高职教育发展的经验分析[D].山东财经大学，2013（05）.

[3]王亚凤.山东省高等职业教育与区域经济协调发展研究[D].山东财经大学，2015（06）.

[4]王文娟.高职院校海洋类专业设置与山东半岛蓝色经济区发展[J].济南职业学院学报，2012（10）.

[5]高宏斌.蓝黄经济区职业教育人才培养现状及对策研究[J].中国职业技术教育，2015（03）.

[6]周红莉，谭辉平.区域经济一体化进程中高职教育协同发展研究[J].中国职业技术教育，2015（06）.

（宋飞，山东外贸职业学院副教授。马玉梅，山东外贸职业学院讲师。）