坚守责任担当推进全面从严治党

闵锋

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”通过近几天在市委党校的学习，对全面从严治党有了更深刻的认识。作为纪检监察机关和纪检监察干部要全面贯彻落实从严治党的新任务新要求，既净化自身，又尽责履职，明确职责定位，把握正确方向，在从严治党上大胆实践探索，不断前进。

立足大局，落实监督责任。全面从严治党，要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，层层传导压力，逐级落地生根，积小成为大成，真正实现全面从严治党。一是守土有责。协助党委加强党风廉政建设，是《党章》赋予纪委的神圣职责，也是纪委履行好监督责任必须坚守的根本原则。协助党委出台落实“两个责任”具体实施意见，将党风廉政建设中心任务分解，列明党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作方面的“责任清单”。二是守土尽责。纪委要把握责任边界，准确定位，既不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。时刻做到不越位、不错位、不缺位。加强统筹协调，防止简单地把监督责任和主体责任割裂开来，要协助党委把党风廉政建设责任统起来、分出去、落实好。三要督实问责。纪委要依据党章规定的职责，切实履行好监督责任，要加强责任追究，要把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，聚焦党委（党组）书記的第一责任抓问责，坚持问题导向抓问责，坚持有责必问、问责必严，通过追责问责把责任传导下去，做到逐级传导，确保层层落实。

严执戒尺，时刻挺纪在前。监督执纪“四种形态”是落实全面从严治党的具体部署，是管党治党的重大创新。我们必须切实增强政治自觉，强化责任担当，落实“四种形态”，抓实执纪监督，当好党员干部队伍的“啄木鸟”和“护林员”。一要转变监督理念。适应形势任务，跟进中央要求，树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观，着眼全面从严治党和整个党风廉政建设大局，既盯住少数“烂树”，更放眼整个“森林”，以严明的纪律推进全面从严治党。二要坚持抓早抓小。要关口前移，挺纪在前，动辄则咎，坚持常教育、常提醒，才能严格执纪，将腐败遏制在未发、初起状态。要健全谈话函询机制，对存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒，真正咬耳扯袖，红脸出汗。要通过开展廉政宣讲，发送廉政提醒、观看警示案例等形式，用身边事教育身边人，传递廉洁自律正能量。三要强化纪律审查。在纪律审查中，要抓好线索处置，将监督执纪的“四种形态”与线索处置的“五种方式”有机结合起来，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党政纪处分等方式，严厉惩治腐败。要严格责任追究，只有把问责作为抓纪律执行的核心和关键，做到真严真查真问责，才能形成执行纪律的强大推动力，让纪律的力量得到充分释放。

铭记宗旨，不忘为民初心。面向未来，面对挑战，我们更要不忘初心，坚定信念跟党走，坚定为人民服务的根本宗旨。习近平书记在中央纪委六次全会上强调“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”一要瞄准重要节点。严格执行中央八项规定精神，紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，密切关注“四风”新动向、新表现，对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查，绝不放过。深入开展“四风”问题专项治理，加强对厉行节约、公车使用、办公用房、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。二要突出查纠重点。坚决查处在扶贫攻坚中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；重点查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域贪污、贿赂等严重问题；严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，以实际成效取信于民。强化巡察监督，将整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题列入巡察重点内容，在全面分析问题线索的基础上，选定问题线索多、群众反映强烈以及信访集中的单位和部门开展巡察。三要破解问题难点。要把侵害群众利益不正之风和腐败问题作为纪律审查的重点领域，集中力量查办典型问题、重点案件，从严从快，保持监督执纪问责“利剑高悬”的态势。特别是涉及群众切身利益的强农惠农政策、扶贫救济、环境整治等领域的问题，深入基层调查了解，对于查实干部违法违纪侵害群众利益的，及时立案审查。案件责任要细化到人，对不重视、久拖不决、压案不查的坚决严肃处理。

当好表率，打造过硬队伍。正人先正己，打铁还需自身硬。纪检监察机关并不是“廉洁保险箱”，要牢固树立“打铁还需自身硬，监督者必先受监督”意识，务求做到在廉洁自律上树标杆、在拒腐防变上当榜样。一要学好党章党规党纪。要深入学习党章党规党纪，强化党章意识，全面把握《准则》和《条例》基本要义，时刻把党规党纪植根于内心深处，始终保持正确的政治方向，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，使党规党纪意识内化于心、外化于行，不断增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。二要依纪依规开展工作。依纪依规推进纪律审查工作不仅是对纪律审查工作本身的定位要求，更是关系到维护党内法规和国家法律尊严。要坚持挺纪在前，牢牢把握“纪法分开、纪严于法”的核心理念，转变工作方式，尽快实现向“快审快结”方式转变，对于涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关。要深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，切实提高依纪依规开展工作的能力和水平，实现从“法言法语”向“纪言纪语”的转变，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。三要严守纪律规矩底线。纪检干部要经得起考验，抗得住诱惑、守得住小节，做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。要做一名称职的纪检监察干部，不仅要经受胆量与毅力的考验，更要面对正义与情感的痛苦抉择，还要严格遵守审查纪律，决不以纪律做人情、决不拿原则做交易，坚决杜绝“以案谋私”。endprint