广电成立全国宽带运营公司

赵文文

继去年5月，广电获得基础电信业务经营许可证，跻身第四大运营商行列后，广电业务整合又有新动作：组建全国宽带运营公司。

7月18日晚，歌华有线发布公告称，公司与中国有线、重庆有线、东方有线、云广互联（湖北）、山东广电网络共同签署了《宽带业务运营公司发起人协议》，六家公司共同发起设立全国性宽带综合业务运营公司。其中歌华有线拟出资2250万元，占股11.25%。

意在整合

广电目前有宽带业务用户2500万户，借助与内容的捆绑优势，以同比净增40%的速度增长。但目前宽带市场以三大运营商为主导共有3亿用户，IPTV的快速增长，使得广电的内容优势不再，IPTV已经突破1亿用户；而且运营商拥有互联网国际出口优势。另一方面，随着宽带接入市场向民资开放，众多的民营宽带运营商开始“名正言顺”进入这个市场。

在此背景下，广电的宽带业务前景并不被看好。“广电宽带下一步怎么走，已经到了一个关键节点，这也是宽带运营合资公司从酝酿到这个时间组建比较重要的促进因素。”业内人士表示。

而放在整个广电系统转型发展的角度看，广电成立全国性宽带运营公司的更大意义在于整合。

广电系拥有的资源并不匮乏，但长期以来分而治之的局面难以形成合力。根据广电规划，加速推动网络融合和宽带网络建设，积极实施全媒体转型战略。

而宽带的整合将迈出第一步。此宽带公司定位于广电行业内全国性宽带综合业务运营公司，为全国广电网络运营公司的宽带业务发展提供技术支持和服务。

其成立的意义在于“提升规模化竞争能力，有利于促进有线电视产业向综合信息服务业的转型升级，并逐步形成基于广电网络的国家级互联网平台”。

五大主营业务

根据歌华有线披露的信息显示，合资公司旨在构建覆盖全国的广电宽带网络平台，围绕互联网网间互联互通、广电宽带IDC和CDN运营、广电宽带网优技术支持服务三大业务开展运营，实现全国有线行业宽带业务网内流量的优化调度，降低广电宽带业务的出口成本和运营风险。

拟开展的主营业务为：第一，全国性广电互联网运营，实施全网流量的实时调度与优化，向各省网络公司和各驻地网运营企业提供互联网出口优化调度，大幅降低出口流量户均成本；第二，广电内网资源和互联网内容资源聚合与IDC和CDN运营，运营全国性的互联网内容资源（汇聚与分发）平台，聚合互联网内容资源，开展网页、流媒体及应用等加速业务，向各省网络公司和各驻地网运营企业提供宽带IDC和CDN业务；第三，广电宽带网络优化技术支持，为各省网宽带业务运营以及骨干与接入网络优化提供技术咨询和支持服务；第四，广电互联网业务开发和运营；第五，其他衍生业务。

投资驱动互联互通

在此次参与组建的6家公司中，都是宽带发展和双向改造基础雄厚的公司，山东、湖北、北京、上海的用户基数都比较大。重庆、上海、北京基本完成双向化改造。

“电信运营领域竞争非常激烈， 除了需要政策扶持外， 更要有足够的资金和技术优势。”某广电系人士直言。

此前，广电公布了其资金投入计划。“十三五”期间，中国广电将与各省网络公司共同完成互联互通平台一、二期规划建设。利用投资驱动互联互通平台建设，计划一、二期项目规划总投资1000亿元，其中：一期310亿元，二期690亿元。

一期工程为：中央平台建设和八省区（河北、湖南、海南、新疆、青海、宁夏、陕西、内蒙古）省分平台（接入网与终端改造）建设、六地（陕西、上海、北京、江苏、海南、河北）的试点小区网络建设，完成2000万户宽带化改造。二期工程为：互联互通中央平台扩容升级、接入网双向化宽带化改造及终端智能化建设，完成1亿户宽带化改造。

平台一、二期主要目标分为以下五个方面：

骨干传输网方面，新建46305km光缆线路，由“三横三纵”演进为“五横五纵”，全面建设100G OTN，部分关键段落建设400G/1T OTN。

广电宽带数据网方面，6个核心、31个骨干、3个NAP、10个直连点、3个国际通道及双平面目标架构，边缘节点目标覆盖全国337个地市，直接为城域网、甚至小区提供宽带服务。

接入网与终端方面，1.2亿接入网双向化宽带化改造，终端智能化升级替换。

在业务平台方面，架构快速到位，流程按需定制，能力按需扩容，目标覆盖全国2亿有线电视网络用户，提供融合视频类、宽带广电类、增值应用等服务；信息系统方面，BOSS匹配用户总量、OSS和MSS同步覆盖业务到达与网络融合，结算清算与计费、业务配置与管理、客户关系管理（CRM）、综合运维、综合管理等。

广电云平臺方面，新建北京、西安及东部IDC基地，吸纳省内现有数据中心并形成层级划分，一级中心覆盖全国、二级中心覆盖区域、三级中心覆盖本地，全面引入互联网资源，流量内网化比率大于90%。

尽管广电的宽带公司还面临内部整合，外部竞争等挑战，但第四大运营商已迈出实质步伐。