试论新形势下档案管理与创新

李永红

摘 要：本文主要通过对当前档案管理存在的不足进行分析，结合新形势下对档案管理工作的新的需要，给出创新档案管理的方式。

关键词：新形势；档案管理；创新方式

档案作为人们资料的载体，对于整个社会的发展有着重要的意义，在人类社会发展的过程中，每一阶段都有着自己独特的档案管理机制，不同的档案反映出不同时期的社会特征，透过档案，可以看出时代发展的特征，对于风景区来说，其档案记载着整个景区的发展变化史，承载着整个景区的发展历史，对于档案的科学管理是必要的工作，档案工作的科学开展对于整个景区的持续发展有着重要的影响，应该加强对档案管理工作的重视程度，保证整个景区管理适应新的形势需要。

一、当前档案管理存在的问题

（一）档案管理的封闭化

对于很多档案管理部门来说，档案工作的保密性、神秘性特色太过浓重，与社会的接触太少，对真正的市场需要了解不充分，对于景区来说，其主要获益方式就是通过吸引大量的游客获取利益，但是对于档案管理的神秘化会使得游客对整个景区的了解不到位，甚至会降低景区的吸引力，所以，在进行档案管理工作时，工作方式的单一封闭，使得档案管理工作不能发挥其真正意义。

（二）对于档案资料的挖掘不够

很多档案管理部门对于档案工作的处理仅限于管理，没有进行充分的挖掘利用，活得档案应该用活，将档案中的资料进行灵活运用，转变为更为吸引客户的形式，使得游客对景区的好感度增加，从而增加景区的利润。

（三）珍贵资料的保管不到位

很多档案管理部门对档案管理的重视度不高，对于资料实行不闻不问的政策，对于出现问题的档案资料不及时采取补救措施，使得大量的珍贵资料流失，给景区造成的损失是不可估量的。

二、新形势下对档案管理新的要求

（一）档案立卷是新时期的客观要求

以前的档案立卷制度在我国的档案规范整理方面发挥了重要的作用，使得我国档案管理制度化、规范化、标准化，但是，随着时代的发展，原有的档案管理制度存在着立卷过程繁琐、复杂的弊端，工作量大，使得档案管理的效率很难提高，而且档案管理工作的主观随意性大，很难对所有档案进行掌握。此外，各机关的立案人员的而流动性很大，使得立卷方法常常需要重新教给新的工作人员，使得档案管理工作的质量得不到保证。新形势下，要求对档案管理工作进行立卷，传统的封闭式档案管理模式逐渐向开放式方向发展，对档案的深化利用需要通过档案开放、编研等形式来实现，这也是目前最为先进的档案管理模式。

（二）注重对资料的平时收集

为了保证档案内容的齐全、准确、原始，对档案资料的平时收集显得尤为重要，档案管理过程中存在的问题随着时代的发展逐渐暴露出来，新时期为了解决这一问题，提出了对资料的平时收集的要求。首先，需要对岗位责任进行强化，将责任落实到个人，使得工作的质量得到保证，改变档案管理人员的消极对待工作的态度，改变传统的别人交什么就接收什么的情况，采取有效的措施将档案进行规划分类，使得档案管理不仅可以满足机构的内部需要，还能够适应时代的发展，使得档案管理的平时收集工作做到责任到人。其次，应该加强对档案的质量的重视，应该遵循材料形成的规律和特点，保证档案材料之间的有机联系，在规定的时间内进行整理、立卷，定期向相关的档案管理工作室移交，保证档案信息可以及时更新。最后，对于数据的收集主要采用自动化电子扫描的方法，进行输入、校对和管理工作可以更好的保证档案的质量。保证原始资料的完整性、准确性和时效性，以期适应全面网络化管理的新要求。

（三）适应档案编研工作的新要求

档案编研是对档案文献进行研究和编撰，向客户提供档案的信息利用服务，是现代信息加工产业的分支，注重档案编研工作的质量是新形势下对档案管理工作的又一新要求。对于档案编研的理论与时代发展脱节这一现状进行最快的扭转，当前，档案管理的理论研究主要集中在档案基础理论和宏观管理，对于档案编研的理论研究很少，且深度不够，内容较单薄，档案编撰工作主要是对论述史料的一次文献进行编撰，对于二次文献和三次文献的编研工作缺乏系统专业的理论指导，编研成果缺乏科学性实用性。

三、如何创新档案管理方式

（一）加大对档案管理法案的执行力度

在开展档案管理工作的过程中依照法定程序来开展是根本，必须符合相关的法律法规，促进各档案管理法规的平衡发展，在开展工作时应该建立在各项规章制度都健全的基础上，为档案部门解决实际问题，对于单位库房的安全防范工作必须要到位，保证档案资料的完整和安全。应该实施统一的档案管理措施，对各种类别、各种载体的档案进行统一管理。档案立卷是新形势下应该重视的工作，在进行档案立卷工作的开展时，应该严格按照有关规定实施，应该加大对档案管理的监督力度，保证各单位可以按时移交档案。

（二）实施档案管理开放透明化

对于大部分人而言，档案具有神秘特质，包括对政府、社会团体等各方面的文件资料，在众多档案中，档案有政治、经济、文化等方面的宏观史料，档案将人们原始的资料保存下来，在过去很多单位的档案都实行只对内部人员开放，随着时代的发展，档案既要服从保密的原则，还应该有一定的开放性，任何档案文献的价值主要对其承载的信息进行开发利用，以满足社会各界的需要，主要是为老百姓服务，所以，档案管理工作面向百姓，给予一定的开放性，可以让人民更好地了解工作，配合工作。

（三）紧跟时代步伐加强档案编研

要想做好工作，工作人员的态度是基础要素，应该加强编研意识，提高编研人员的素质，把档案编研工作纳入整个企业的工作日程之内，对已经设立的科室进行整改，使得编研人员切实履行其职责，对编研人员的政治素养、文化素养和身体素质进行全面提高。编研工作的开展也是建立在一定的资料之上的，所以，加强对档案管理的资料的收集也是至关重要的，编研工作主要是对档案内容进行研究，然后进行充实，所以，基础必须打牢。对编研工作实行多功能管理，适应当前社会的竞争机制。首先需要满足编研成果可以在一定程度上促进社会进步。其次，应该实现一定的经济效应，以经济建设为中心，不断编研出促进经济建设的成果。

四、总结

结合时代需要，对档案管理工作不断进行创新，结合计算机技术、信息技术，使得档案管理工作实现全面的网络化管理，在新形势下不断克服档案管理存在的问题，结合新的形势需要进行创新，使得檔案管理工作的质量得到提高，促进景区的可持续发展。

参考文献：

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