加强国有企业政工人才培养与队伍建设的思考

张亮东

摘 要：当前，我国市场经济的不断深入发展，国有企业所处的经营环境越加复杂，促进其不断进行组织变革，引发利益分配格局变化、盈利模式改变、员工思想受冲击，各种矛盾复杂化，加强国有企业的政工人才培养与队伍建設，建设一支优良、高效、精干的政工队伍，发挥思想政治优势，统一员工与企业改革并进的共识和思想，充分调动各方面的积极性，促进国企的改革和发展，发挥党组织堡垒作用尤其必要。

关键词：国有企业；政工，人才培养

一、政工人员的概述

政工人员，即政治思想工作人员，在国有企业、集体所有制企业、外商投资企业（“三资”企业）、乡镇企业和具备条件的实行企业化管理的事业单位中专职从事党的工作和思想政治工作的人员.政工人员包括企业党务工作人员、共青团工作人员、工会工作人员、妇女工作人员等等。

在国企，政工人员担当"思想稳定者"，目的就是帮助职工了解公司发展形势和方向，掌握职工诉求，维护职工队伍的思想稳定，更好地促进企业生产经营；其次，政工人员在国企中，担负着贯彻和宣传党和国家最新政策思想的义务，引导职工形成共识和行为价值观，响应党的号召领导，更好地履行在公司的各项职责，保障国企在我国经济当中的主体角色。

二、加强国有企业政工队伍建设的重要意义

在新形势下，加强对国企政工队伍的建设，提升国企在国内外市场的竞争力不可或缺的。坚持党的领导，加强职工思想建设，发挥人才重要作用，更好在经济全球化竞争市场中占据地位，保障企业持续健康稳定发展，打造一支政治素质强、能力高的优秀政工队伍迫不及待。只有这样，党的指导思想才能顺利贯彻落实，国企的思想政治工作才能得以通畅开展。随着社会的不断发展，人们的思想观念和对事物的观念和看法越加复杂多端，此时就需要政工队伍对国企员工在思想上更好的引导，在生活工作中拿出最好的状态，调动他们的主观能动性，引导他们往企业要求的方向前进。思想政治工作是我们党的优良传统，国有企业要把政工队伍建设作为企业科学发展的必备举措，围绕发展的中心任务，抓紧建设一支想干事、能干事、干成事的优秀政工队伍，发挥思想政治工作优势，充分调动人的主观能动性，促进企业各项经营任务的完成。

三、国有企业政工队伍建设目前存在改善空间

伴随着社会市场经济发展，国企经营环境和管理模式不断变化，员工思想和观念逐渐多元化，人员素质分化，国有企业政工队伍逐渐暴露与企业不适应的问题。这些新变化带给企业政工工作新的挑战和课题。

（一）政工队伍的价值认识有待到位，政工岗位吸引力需要提高

目前国有企业政工队伍年轻人比例低，存在着人员老龄化的现象，企业内部出现人才梯队断层现象。主要原因有：一是投入产出数据清晰化的环境下，思想政治工作的地位有所削弱，企业认为政工队伍不是盈利模式中的关键，价值低，对整个企业发展没有太大的意义。二是，当下职工价值观念多元化，主流思想有所冲击，对思想工作者不以为然，甚至有叛逆心理，在某种程度上给政工队伍开展工作增加了难度。三是思想工作不能短期见成效，工作的价值容易遭遇否定。国企对领导干部的考核更为注重对企业经济效益和业绩的考核，而对政工队伍在国企思想方面上的业绩考核偏向定性，指标难以量化，少有直观的价值体现。实际上，由于政工的思想工作，在企业文化氛围及人本管理能为员工创造良好的工作环境，国企员工的工作积极性会大为提升，能为企业创造出更多的效益。一旦忽略了这一点，政工人员的工作价值难以体现。四是政工人才相对于其他技术工作人员在职位晋升方面的待遇有所不公；且存在危机感，认为一旦离开体制，将在国企外围难以找到对口的工作，政工岗位锻炼的能力难以再就业，岗位的认同度和吸引度不强。

（二）选配政工人才存在错误观念有待改善

政工队伍进入门槛较低，而调整到其他岗位又较难。一是政工岗位“入口”较松。政工工作的一些事务性工作，人员一般较为容易胜任。在机构改革中，能力较差或者关系户通常被安置在政工岗位。二是政工人才存在一味追求党务类专业毕业人才，忽略在基层选拔政治素养过关，品德高尚、综合能力强、群众基础好的专业性人才；三是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，整体素质不高，绝大多数人是“半路出身”，不具备良好的专业基础，较为缺乏专业技能，一旦进行岗位轮换或者调整会比较困难。

（三）对政工人员培养力度有待提高加强

年长的政工干部在长期工作中积累了丰富的经验和阅历，但容易犯经验主义和固化思维，难创新，偏安逸。同时容易与年轻职工产生思想代购，出现思想理念冲突现象。另一方面，政工人员由于级别低、资历浅，与人打交道经验少，做思想工作底气不足。分析其主要原因：一是企业给予的培养资源投入不足。企业往往注重与企业效益密切相关专业技术人员的培训投入，而不重视政工人员培训。政工人员本来专业理论基础不全，叠加长期再教育不足的因素，队伍素质往往更难以提升。二是企业给予培训内容缺乏系统规划。在培训内容上，不仅局限于普及性的知识性内容，况且单调的学习形式和渠道，对学习效果大打折扣；三是企业组织在政工人员的岗位锻炼实践上，缺乏规划和妥善安排。疏忽于让政工人员在工作中，不断接触新事物新业务，不断接受岗位上能力的挑战。只有在工作中锻炼成长，政工人员才能更好的掌握新知识和技能，提高工作效率和质量。

四、改善国有企业政工人才培养和队伍建设的路线和方法

（一）准确把握思想政治工作价值，提升工作定位新高度

思想决定人的行为。思想政治工作能调动人的主动积极性，加强人们对追求某个目标的动力和行动。马克思主义理论提到，“人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程，促进生产力的发展。” 事实上，思想政治工作密切影响企业生产经营工作，关系到企业的兴旺与否。企业思想政治工作主要包括思想理论、纪检监察、文化宣传、党团工会等等，渗透到企业日常运作的各个方面，时刻发挥着关键作用。例如，党课或者中心组学习，促进领导干部理论素养提升和科学决策水平提高，从而引领企业正确的发展方向。

要准确把握思想政治工作价值，不仅能营造人才辈出、人尽其才的新氛围，还能够引领思想，及时化解思想矛盾，让每个职工爱岗敬业，促进企业的和谐稳定。

要将思想政治工作提升到企业战略的新高度，意识到人是企业的第一资源，做好事关人思想的工作，能够极大改善生产效率和工作质量，为企业创造更多的经济效益。

（二）实施政工兴企策略，改善选、用、育、留的用人机制

1.精挑细选，打造人才梯队

一是精挑细选，引进优秀专职政工人才，增添队伍力量。针对性地引进在思想工作等方面的专才，或者录用经验丰富、素养较高的人才，作为政工队伍的第一梯队。同时在生产经营管理部门、业务部门物色人选加以考察。适当引进社会科学相关专业的优秀大学生，建立政工人才的第二、三梯队，逐步改善优化政工队伍年龄知识结构，避免出现政工人才断层的现象。及时提拔使用优秀政工人才，发挥更大价值。二是吸收其他业务系列适宜人选到队伍来。吸收沟通能力好、素养高、群众基础好和有威信的其他业务系列人员充实到政工系列来；或者挑选素质好的其他领导班子成员兼任书记或副书记，充实政工队伍力量，这样一来也实现了思想政治工作与经营工作互相促进，提升了岗位价值。同时，建立党政同责的运作机制，要求管理人员既要負责企业经营生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成良好的思想政治工作新氛围。

2.优化用人机制，知人善用

布局思想政治工作，优化政工人才用人机制，完善竞争性选拔机制，改善人才资源配置，使得人力资源与工作任务配置合理、人尽其用；知人善用，根据个人的特点和特长，分配到适合的岗位上，合理安排具体工作，使其发挥特长，给予职业通道顺畅的职业环境。坚持政工干部责任落实原则，完善相关问责机制；坚持严格政工干部考核，要求实现全面、准确反映政工干部的业绩成果；通过科学的考核方式，掌握政工干部的德、能、勤、绩、廉等方面信息，同时利用监督电话、意见箱等，对政工干部进行必要的监督考察，不断增强考核工作的公平公正和透明；同时建立完善政工人员的退出机制，在队伍中建立运作良好的优胜劣汰机制，对那些业务水平不高、缺乏工作责任心和事业心的政工人员，要给予培养教育或者调岗安排，保证政工队伍的整体素质和健康发展。

3.加强学习教育，提升整体素质

关注政工人员的潜力开发，积极创造培训提升机会，不断提高政工队伍的整体素质。一是制定年度培训计划和不定期专题学习，注重课程内容设计，提高学习的针对性和实效性。二是拓宽培训渠道和形式。采用“请进来”“送出去”的方法，不定时邀请思想理论和实践兼优的专家授课，选送政工人员参加党校培训或专家讲座、业务交流等。同时丰富教学形式及方法，让其更容易吸收和消化知识。三是扩大培训内容。积极为政工人员提供学习政治理论之余，在密切与国企经营管理相关的管理技能、行业前沿、企业文化等知识创造学习机会，增添他们做好思想政治工作的实力。

提升政工整体素质，要不断增添专业知识和能力提升的培训机会，改善政工干部基本理论素养和分析问题、解决问题的能力；其次，健全传帮带制度，进行人才梯度建设。结合工作实际，适当安排新老政工搭档合作一段时间，发挥老政工“传、帮、带”的作用，使其在在实践中交流和积累工作经验，提升工作能力；再次，建立创先争优评先机制，肯定工作出色干部，从而提升政工干部的综合素质。

4.提升政工岗位欢迎度，增强政工队伍自豪感

一是要加强政工人才的岗位交流。在党政工作岗位和其他业务系列之间的岗位、或者兄弟单位之间的党政岗位交流和替换，盘活政工岗位，增添政工人才阅历经验，增加用人灵活性。二是从岗位的任职条件大胆突破，打破学历、专业和职称等硬件条件，给有潜质、热爱政工工作的年轻人创造到政工岗位上锻炼成长的机会。三是引导政工人员“一专多能”发展，为今后岗位调整做能力储备，解决调整岗位后适应性的问题。激发年轻人从事政工工作的积极性，并且在岗位上成长成才。四是从思想上关切建设政工队伍工作，重视政工人员的劳动价值，建立公平、公正、合理科学的绩效考评制度，在岗位评优晋升以及奖金方面，优先考虑在政工工作岗位上表现较为突出的人员，让其能够切实体会到付出的回报，进而能够以更加积极的姿态投人到政工工作中。如此一来，政工队伍才能吸引更多高层次人才参与，进而活跃政工队伍，创造良好的施展才华、参与竞争的条件。要切切实实增强政工队伍的职业自豪感，健全政治思想工作奖惩激励机制，给予对单位政治思想工作、精神文明建设搞得出色的政工干部，奖励个人或集体荣誉和物质奖励。同时对工作不力的给予惩罚。

（三）政工人员必须自我要求提高

国企政工队伍加强自身建设必不可少，政工人员必须改善学习心态，注重自身学习提高。新情况的背景下，政工人员要着重提升这六个方向：一是理论素养。特别是要自觉学习社会主义理论、党中央前沿的路线方针政策，扎实理论基础。二是实践水平和工作作风。就是所学的理论和企业的实际相结合、和本职工作相结合，创新工作思路和方式，传承党的优良工作作风，把企业思想政治工作做得有声有色，有说服力和信服力。三是语言能力。要坚持群众路线，多与群众沟通，努力提高语言表达能力。四是写作能力。具备较强的文字表达能力，多阅读多写作，提升写作能力。五是协调能力。了解及掌握各方需求，处理好各方关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。把握当前企业工作的热点重点难点问题，注重调查研究，讲究方式方法，发挥好政工的参谋和助手作用，最大限度地创造价值。

国企是我们社会主义市场经济的中流砥柱。国企不仅要调结构促提升，通过降本增效强化企业管理，同时还要致力完善政工队伍建设，大力发挥思想政治工作的积极作用。企业要用战略的眼光，统筹兼顾，倾力打造一支“靠得住、能干事、在状态、善合作”的政工专业队伍，促进各项工作有序开展，让政工队伍成为企业持续稳定发展最坚实的后盾。

参考文献：

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