中企终于租下斯里兰卡汉港

本报驻印度特约记者　周良臣　本报记者　倪浩　●卢戈

中国与斯里兰卡29日正式签署协议，由中方租赁斯里兰卡汉班托塔港。预计双方政府将于近日批准该协议。中斯在汉班托塔港的合作一波三折，协议内容几经调整，最终照顾斯里兰卡方面各种关切，同时也为双方经济合作创造了空间。

中资获得港口主导权

英国《金融时报》30日称，中国招商局港口控股有限公司与斯里兰卡港务局上周六在科伦坡签署关于汉班托塔港的特许经营协议。根据协议，中斯将联合成立汉班托塔国际港口集团有限公司和汉班托塔国际港口服务有限责任公司。中资在两家合资公司中的总占股比例为70%。10年后双方将逐步调整股权比例，最终各占50%。

《印度时报》称，中资向斯方支付约11.2亿美元，这笔钱的大部分将用于斯方偿还中方港口建设的所需贷款。协议有效期为99年，根据双方约定，协议生效日期起前15年内，斯方不得发起有关该港的新项目投标或授予第三方任何权利，不得在汉班托塔港周边100公里范围内发展与该港业务构成直接竞争的港口业务。这意味着，在接下来很长时间里，中方获得该港的主导权。

路透社称，与过去约定相比，双方持股比例发生变化，中方的总持股比例从80%降至70%，且斯里兰卡将负责港口的安全，港口将不会用于军事活动。斯政府官员对外界反复承诺，不会让汉班托塔港成为中国的海军基地。

北京大学南亚研究中心主任姜景奎30日接受《环球时报》采访时称，招商局集团在港口和工业园区的开发上有着非常成功的经验，包括深圳蛇口和福建漳州等经典案例。招商局在科伦坡港口已有成功运营经验，加上汉班托塔港两港协同，斯里兰卡全球航运中心的潜力将得到释放，不仅促进当地经济发展，而且会为当地人民带来大量就业机会。

“斯里兰卡减轻很大负担”

《日本经济新闻》称，汉班托塔港位于斯里兰卡南部，地处印度洋航线枢纽。2007年，中资开始援建曾被印度洋海啸严重摧毁的汉班托塔港。目前已经完成总体规划三期工程中的两期。但围绕土地权益等问题，当地民众曾数次发动罢工。另外，港口开发建设周期较长，斯政府及其债权人因大量贷款建设而承受越来越大的财政压力。

路透社称，基于地缘政治平衡的考虑，中国在斯里兰卡港口的权益扩张受到各国关注，印度和日本等国尤其关注中国行动。特别是一直将南亚作为自己势力范围的印度，印度政府正计划投资斯里兰卡东海岸的亭可马里港口，在当地开发储油设施，可以说，印度的危机感基本上来自于中国。

对于这些质疑，斯里兰卡发展部长萨马拉维克拉马称，这笔交易能给“斯里兰卡减轻很大负担”，“是实现国家经济增长的宏伟任务”，中方可以让“这些新建项目产生经济效益”。

姜景奎表示，与中国签订长达99年的合作协议，斯里兰卡开始肯定充满顾虑。“斯方有过被殖民历史，心理上有所担忧。而且项目刚开始还未见到收益，斯方对项目的前景也有些疑虑。”他认为，斯里兰卡接受中国、与中国长期合作最大的心理忌惮来自于印度，“印度是南亚各国内政外交一只看不见的手，而印度又长期视中国为其‘对手。”但姜景奎认为，汉班托塔港的发展将弥补印度次大陆和东非港口生产能力不足的局面。“对‘一带一路而言，无论从哪个角度讲这都是关键一站”。

中企面临“信任”风险

《金融时报》称，斯里兰卡经济基础相对薄弱，地区经济发展不平衡，投资环境和回报率并不能得到充分保障。对于中企而言，在斯经营除了要谨慎面对风险，稳健开拓市场外，也面临着如何充分获得当地政府与民众信任的问题。

姜景奎提醒，中方一定要认真履行已签订的协议，遵守合同。在项目实施时要尊重当地人民的宗教信仰和社会习俗。另外，一定要充分了解并遵守斯里兰卡的法律和法规，并认真做好项目前期的各种评估和准备。▲