对县级党校教学改革的思考

张娇

摘 要： 面对新的形式，县级党校教学也要进行改革创新，因为要坚持质量立校，就要着力提高县级党校的教学水平。县级党校的授课对象是基层的党员干部，要为我党培养一支政治方向坚定，业务能力素质高的干部队伍，就要从教学改革做起，脚踏实地地做好党校的教学工作。面对县级党校教学的现状就要用创新的理念进行改革，使其教学工作适应我党事业发展的需要。

关键词：县级党校 教学改革 思考

中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0120-01

一、縣级党校教学面临的形式与任务

全国党校工作会议提出了加强和改进新形势下党校工作的意见，意见指出：“加强和改进党校工作是协调推进四个全面战略布局的迫切需要。我们党要协调推进四个全面战略布局，实现两个一百年的奋斗目标，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍”。而县级党校承担着培养基层党员干部的重任，但是在教学上远远跟不上社会发展的脚步，很多地方都需要改进。当前，农村党员干部数量多、流动快、文化程度普遍较低，是整个党员干部教育培训工作的基础、重点和难点，所以加快县级党校教学改革对推动党的事业发展来说是很有必要的。今年是十三五的开局之年，作为县级党校教学来说也需要改革，因为只有改革才能为党和国家培养一支对党忠诚、甘于担当的党员干部队伍。

二、当前县级党校教学的现状

1.教学经费不足。经费投入严重不足，硬件设施严重滞后。目前，基层党校培训经费投入比较单一，主要来源是政府的财政经费。虽然各地党委、政府都很重视党校工作，但政府投入往往难以适应快速发展的需求。基层党员干部人数多，知识水平参差不齐，面对特殊的培训群体要保证培训质量，仅仅依靠政府的财政拨款是不够的。随着社会的发展，县级党校要培训数量大的基层党员干部，不仅要有足够大的培训教室，而且要配备现代化的教学设备，否则像示范课、研讨式教学、现场教学、情景教学等这些创新性的教学形式就没有办法开展。

2.教师队伍力量薄弱。师资队伍可以说是教学的主力，但是在县级党校国家规定的编制数是固定的，而且有一部分人还要从事行政工作，所以在教师的数量上就不能保证。县级党校不像省市党校那样分工明确，有时候教师还要承担一部分行政工作，每个人的精力都是有限的，教学和行政都要兼顾就很难保证教学的质量。省市党校设立教研室，各教研室分工明确，教师可以专心的研究自己的专业学问，而基层党校的教师可以说是“万金油”，哪里需要去哪里，什么都讲，结果什么都没有讲好。

3.教师缺乏创新思维。县级党校长期不受重视，时间长了教师难免会有懈怠的情绪，缺乏创新思维，这对教学工作是极为不利的，因为教学是要不断创新的，不论是课件还是教案都是要及时更新的。党校的课程不仅要紧跟国家的形式，而且要“接地气”（和实际情况要相联系）。给基层党员干部讲课既要让他们了解国家的方针政策，也要讲实际的东西，把理论和实践结合起来，这就要求基层党校教师不断的学习新知识，而且要对实际情况进行调查研究。作为党校教师来说，要真正的上好一堂课还是具有挑战性的，因为党校的课程以传统的教学方式（满堂灌）已不能满足当今党员干部的学习要求。

4.教学模式落后。教学模式落后的原因很多，导致新的教学模式没有办法开展。一是教学设备落后，没有办法开展新的教学模式。二是经费不足，有设备但是上课的经费不能保证，像现场教学如果没有经费保障是很难开展的。三是教师开展新的教学模式积极性不高，因为新的教学模式对教师的要求是非常高的，如果搞得不好还不如传统的教学模式。县级党校的教师上课本来积极性就不高，如果再让他们创新教学模式更是不可能。

基于以上县级党校教学的现状，就要想办法进行改革。习总书记在全国党校工作会议上强调：“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”，所以加强农村党员干部教育培训工作，是改善党员干部能力素质的迫切需要。当前，我国科技的发展日新月异、知识更新速度加快，这对党员干部知识能力水平都提出了新的更高的要求。但是目前，我们农村党员干部队伍整体素质还难以适应这些新要求，很难适应农村的改革发展，所以说县级党校的培训任务是比较艰巨的，因为它承担着培训基层党员干部的重任。基层党员干部数量大，培训任务繁重，要造就一支“四铁”干部就要对县级党校的教学进行改革，使其适应时代发展的需要，以下是我对县级党校教学改革的思考：

三、县级党校教学改革的思路

1.重视县级党校的发展。县级党校长期以来不受重视，不像有些职权部门是关注的热点部门。其实他的作用是不容忽视的，因为他培训的对象是我党最基层的干部，他们都是工作在一线上，所以提升他们的能力素质对推动国家事业的发展的作用是非常大的，所以一定要重视县级党校的教学工作，给予各方面的支持。

2.强化教师队伍建设。首先，县级党校教师要在数量上有保证，才能够满足基层党员干部的培训需求。其次，要落实人才强校战略，把更多优秀人才吸引到县级党校中来，尤其要在高等学校优秀毕业生中招录青年教师。第三，提高教学水平，尤其对青年教师要严格要求，让他们不仅要学习党的经典理论著作，而且要深入一线调查研究，把教学和调研真正的结合起来。第四，年长有经验的教师要发挥“传帮带”的作用，把他们丰富的教学经验传授给青年教师，帮助青年教师进步。第五，教师之间要加强合作交流，“头脑风暴法”是很好的交流学习方法，每个人的阅历见识不同，往往思考问题的角度也是不一样的，所以教师之间一定要加强交流，这对教师业务水平的提升是很重要的。

3.创新教学模式。为了发挥学员的主观能动性，各级党校都在不断的创新教学模式。传统的教学模式教师发挥着主导作用，学生只是被动的接受所讲授的内容，如果有的教师讲的不好或者学员对所讲的内容不感兴趣，那么这堂课可以说是失败的。我曾经观察过很多班次学员上课的情况，学员真的能静下心来听课也就是那么一个多小时，剩下的时间不是玩手机就是干别的事情。党校的授课对象大多是成人，省市党校还能好些，县级党校教师面对的授课对象是基层的党员干部，文化水平普遍偏低，要让他们在课堂上一直都保持认真的状态难度是比较大的，因此县级党校在创新教学模式上就要多思考，怎样才能最大限度的提高课堂的吸引力。现在各级党校都在尝试不同的教学模式，如现场教学、示范课、研讨式教学、情景教学、模拟教学等，县级党校也可以结合自己的实际情况尝试这些新的教学模式，提高教学质量。

4.设立各种奖励措施。县级党校教师的工资待遇普遍比较低，而且上课大多数情况下都是无偿的，所以有些教师上课的积极性不高，认为课上的再多领取的是固定工资，就不愿意多上课。考虑到最大限度的调动教师上课的积极性，县级党校可以适当的设立一些鼓励教师参与教学活动的奖励措施，这样可以调动教师工作的积极性。

5.与县级其他部门加强合作交流。作为县级党校要把教学活动开展好，还需要和县级的其它部门加强合作与交流，比如有农业科技方面的课程就可以聘请农业局和科技局的领导同志来党校授课，他们不仅有农业科技方面的理论知识，而且有丰富的实践经验。因此县级党校的教学活动通过和县级其他部门的合作可以丰富课程的内容，这样也能提高学员学习的积极性，需要解决实际问题的学员也可以直接和这些部门的授课教师联系，帮助学员解决难题。

6.推进县级党校教师智库建设。县级党校即要有专职教师，也要有兼职教师。兼职教师可以聘请国家、省市党校的专家教授上课，也可以聘请部门的领导干部授课，而且可以把这些专兼职教师的简历和擅长的学科列出来，建立县级党校的智库，需要哪个专业的教师通过这个智库就可以找到，而且也可以邀请一些专家教授、部门领导来党校与学员进行座谈交流。

在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革。县级党校的教学，只有通过改革不断的创新，才能适应现在社会不断发展的需求，党校教学才会具有“党校姓党”的特色。教学改革要力求创新，要有时效性和针对性，符合形式的发展需要，而创新是需要不断探索的，所以说县级党校的教学改革是没有终点的，永远在路上，只有这样才能保持县级党校的教学充满活力，使其在培养基层党员干部中发挥重要作用。