低碳经济形势下煤矿节能减排管理方法研究

张小平

摘 要： 随着我国经济水平的不断提升，低碳经济成为我国经济发展的趋势，传统的煤矿生产对环境污染带来的影响逐渐增大，对此，煤矿生产企业要积极加强对生产模式的创新，注重节能减排，本文对低碳经济形势下煤矿企业生产面临的问题以及节能减排措施进行分析和探讨，旨在提高煤矿绿色生产水平，促进煤矿企业实现可持续发展。

关键词：煤矿生产 节能减排 低碳经济 生产创新

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0062-02

引言

随着我国对生态文明建设的重视程度逐渐提高，经济发展过程中对生态文明建设的重視程度也逐渐提高，低碳经济成为当前经济发展的主要趋势。煤矿产业是我国经济发展过程中的主要能源产业之一，在煤矿生产过程中不仅要注重安全，更要注重安全生产绿色管理体系的建立。绿色代表着自然、安全，绿色理念是一个广泛的概念，我国煤矿企业生产和管理过程中的每个环节都存在着不安全因素，例如生产活动、安全措施、管理环节等，都可能出现问题，进而导致安全问题出现，导致生态环境受到污染。对此，在煤矿生产过程中要积极加强对绿色安全管理体系的建立，在现代管理理念中，煤矿安全生产的绿色管理理念象征着对煤矿生产过程进行全面管理，绿色管理是安全管理的一个重要内容，在安全生产的绿色管理背景下，煤矿产业中提出了绿色生产系统，涵盖了采掘、运输、排水、调度等各个工作环节，在每个环节中都应该要积极加强对节能理念的应用，使得绿色管理理念能够与煤矿生产过程进行有机结合，确保煤矿行业实现绿色、节能和可持续发展。

一、煤矿产业节能减排现状

能源是经济发展的原动力，也是社会经济持续发展的基本保证，环境是人类生产生活的主要场所，也是人类生存和发展的基础。在人类社会不断发展的过程中，随着社会发展进程的不断推进，人类在改造客观世界的同时，由于对能源的过渡开发，导致环境造成严重破坏，对经济和社会的发展产生了一定的制约作用。当前世界中的能源体系依旧以煤炭、石油、天然气等化石燃料为基础，在我国煤炭是一种主要能源，在能源消费结构中大约占67%，但是由于传统的煤矿生产理念对环境保护的考虑不足，过度注重经济效益，因此导致煤炭生产过程中对环境的污染越来越严重。环境污染到一定程度时，对人们的生活带来了较大的危害，例如二氧化碳排放过多，导致全球气候变暖，海平面上升，再比如大气污染，导致雾霾严重，对人们的身体健康带来严重危害。经济发展过程中不仅要关注效益，更要关注环境。全球大气中的二氧化碳含量逐渐增多，已经引起了各国的重视，低碳经济成为当前各个国家经济规划与实施的重要引导，我国也积极加强对低碳理念的宣传，并且将这种理念深入到群众中，当前关于低碳经济的研究越来越深入，人们对低碳经济的认知程度也不断提升，我国经济发展过程中对环境污染的力度有所下降。

二、我国煤炭产业节能减排存在的问题

煤矿作为煤炭行业的基本元素，既是能源生产单位，也是能源消耗大户。在低碳经济背景下，煤矿安全生产关系到国家能源安全以及国家经济命脉，煤矿节能减排，则关系到国家节能减排总目标的实现，在坚持安全生产的前提下，煤矿企业的节能减排生产还面临着一些问题。

第一，落后的管理模式。在市场经济环境中，我国很多煤矿企业已经逐渐实现了转型，但是由于煤矿是一种长期存在于我国经济体系中的经济主体，受到传统的计划经济影响比较大，在经济发展过程中依旧可以看到一些老旧的管理模式，粗放式管理在煤矿企业中依旧比较明显，造成了我国煤矿企业的落后管理体制，例如在发展过程中有的企业比较注重经济效益，忽视了绿色生产和节能减排，在生产过程中一味关注效益最大化，只注重煤矿的开采量以及最后的生产能力的原因所在，忽视了煤矿开采的基础设施设备的建设和完善。因此，在老旧的经济模式中，煤矿企业的生产压力重，虽然经济效益看似客观，但是能源消耗与浪费也比较严重。

第二，落后的煤矿生产技术。随着我国生产力水平的不断提升，煤矿产业发展也需要提高生产力，科学技术的应用是提高经济生产力的主要途径。当前很多的煤矿企业都会选择扩建或改建来提高煤矿产量，这只是一种片面的经济管理模式，煤矿企业的转型发展不仅要体现在产量的提升上，更要体现在煤矿生产技术水平的提升，与世界上其他的发达国家相比，我国的煤矿开采设备和技术相对比较落后，如果只是依靠提高煤矿产量来提高我国的经济水平，这种做法不仅会加剧能源消耗，还会对煤矿企业的生产效率产生严重的消极影响，不利于煤矿企业的长远发展。

第三，能源消耗严重。在传统的生产模式中，为了提高煤矿的产量，一般都会通过延长煤矿生产周期的方式来达到目的，这种方法虽然可以使得煤矿的产量有一定水平的提升，但是也会增加煤矿企业生产人员的工作强度，在露天煤矿生产过程中，地质危害也会随着生产周期的延长而加重，生产周期增加，也会使能耗逐渐增大。对于一些生产规模较小的煤矿企业，其经济实力不足，煤矿开采设备不是很完善，因此在开采过程中通常会出现设备安装不到位、缺乏专业技术人员、工作制度不健全的现象，因此会导致煤矿企业的能耗问题越来越严重，形成恶性循环。

三、煤矿企业节能减排管理策略

煤矿生产是我国经济发展过程中的一个重要项目，是为人们提供能源的主要途径，在长期发展理念中，粗放式管理模式导致煤矿企业生产过程中出现的问题越来越严重，环境污染越来越严重，如果不对传统的模式进行改变，会导致生产过程中的能耗问题越来越严重，进而导致煤矿企业生产水平降低，影响人民的生活。在低碳经济背景下，煤矿企业的生产模式也必须要加以改变，可以从以下几个方面着手，实现节能减排控制目标：

1.贯彻节能减排生产理念

煤矿生产过程中缺乏节能环保节约管理理念是导致当前煤矿生产出现较大的能耗问题的一个重要原因，很多煤矿企业管理者在进行企业生产规划的时候，没有考虑到能耗的问题，而企业的工作人员通常都按照企业的生产规划进行煤矿开采，由于煤矿企业的总体规划设计对煤矿污染的考虑不足，因此在生产过程中忽略了能耗以及对环境污染的问题。在节能环保背景下，必须要加强对节能理念的应用，首先需要煤矿企业对煤矿生产的节能理念进行认识和了解，在企业发展过程中要逐渐加强对传统的节能环保理念的宣传和推广，彻底颠覆传统的生产管理模式，从生产管理设计上体现出低碳性、节能环保性。在实际工作中，要做到将节能减排工作与煤炭安全生产工作相结合，不仅要考虑当前实际工作，又要兼顾长远发展规划，煤矿企业领导者应该要结合当前生态环境建设的要求，对煤矿生产的废弃物排放进行控制，将节能减排基础性的建设纳入到煤矿企业发展日程中，并且要制定季度、月度、年度节能减排目标，确保煤矿生产模式得到切实改进，对煤矿生产过程中的各种污染环境进行有效控制。另外，在企业发展过程中要积极调动员工的积极性，引导员工实现思想和观念的转变，才能最终实现节能减排生产。例如可以通过煤矿企业的各种宣传媒介，如报纸、广播、宣传栏、黑板报等媒体形式，广泛宣传煤矿节能减排的重要性，在宣传教育过程中最好采用各种真实的故事，用其他煤矿的生产实例以及本企业发展过程中的实例对员工进行教育，引导人们形成节能减排的自觉性和习惯性。同时还可以创新宣传教育活动形式，使得节能减排教育可以更加形象、生动，例如开展“节能减排有奖知识问答”、“节能低碳，绿色发展”签名、“能源紧缺体验日”等活动，循序渐进地对员工进行思想灌输，引导人们在生产、工作和生活中要善用资源，杜绝浪费行为。

2.建立完善的组织体系

建设一套完善的组织体系是促进节能减排生产目标得以落实的重要基础，随着我国经济水平的不断提升，企业的管理模式创新必须要从管理体系创新着手，对煤矿企业而言，煤矿生产管理组织体系应该要层层细化，建立上层、中层、基层三个管理层次，上层为决策层，负责对煤矿生产进行统筹考虑，制定煤矿生产的节能减排工作目标，并且将该目标纳入总体发展规划过程中；中层为组织层，主要根据上层的决策，对具体的工作进行组织、部署、实施、监督、考核、总结，中层属于连接层，是连接上层与基层的重要部分；基层为实施层，要根据组织层的工作规划设计，在具体工作中将节能减排目标落实。在煤矿企业生产过程中，基层人员是节能减排生产的实施者，为了确保节能减排生产目标得以落实，要加强对基层一线员工的管理，成立以矿长为组长的节能工作领导小组，确定企业的分管领导，聘任能源管理负责人，设立节能减排科室，并且配备节能减排统计员，再在各个生产区队配备节能减排管理员和节能减排记录员，形成层级分明的考核体系与负责体系，确保煤矿生产的节能减排目标得以实现。

3.完善考核管理制度

为了确保煤矿节能减排目标得以实现，在煤矿生产过程中应该要积极加强对煤矿生产考核的重视，用煤矿节能减排生产目标作为考核的依据，对煤矿的实际生产过程与目标完成情况进行比对分析，找到实际生产与目标之间的差距形成原因，并且对原因进行分析，及时进行整改，以提高煤矿企业的生产水平。为了实现对煤矿企业的全面考核，在企业发展过程中应该要首先形成规范化的目标管理体系，主要是一个设置目标、目标执行、绩效评估的过程。对于煤矿企业而言，应该要在印发《年度经营业绩考核目标》的通知中，将节能减排责任目标层层分解，落实到具体的单位、区队、班组以及岗位中，再根据行业的发展趋势以及企业的发展现状制定适合企业的《节能减排风险抵押与考核办法》，将节能减排工作纳入各专业动态考核和季度达标内容，用生产目标对节能生产责任人的工作进行指导，用考核对责任人的工作进行激励，并且充分发挥“检查结果来源于数据、考核评价来源于业绩”的考核理念，使得节能减排考核管理更加全面、公平、公正，以此激发煤矿企业员工和对节能减排工作的积极性。在考核管理过程中，对于达到节能减排目标的班组可以给予奖励，对于一些没有达到节能减排生产目标的班组，要予以批评教育和处罚，并且可以为其提供学习素材，借鉴、学习同行业的先进经验，从而对生产过程中存在的各种问题进行分析，注重主要单位能耗、重点设备工序能耗等关键指标的达标分析，通过不断学习，找到本班组生产过程中的问题，及时完成企业的节能减排生产目标。

4.完善节能减排管理规章制度

煤矿生产管理是企业发展过程中的重要任务，管理的对象是全体员工，节能减排目标的落实，也必须要依靠全体员工。在节能减排生产管理过程中，管理者必须要转变传统的管理理念，对节能减排管理规章制度进行完善，从而不断提高煤矿企业生产水平。在管理制度的完善过程中，可以加强柔性管理制度的应用。在煤矿企业生产过程中，适当地使用柔性管理模式，相对于传统的严肃管理，可以极大地提高员工的工作积极性，有效地防止员工出现逆反情绪。企业领导者与节能减排生产责任人可以积极加强对员工的沟通和交流，责任人要及时深入到生产一线，与员工之间拉近距离，从而促进节能减排生产理念的有效传播。同时，在节能减排生产过程中，员工也有自己的思想，企业领导者与责任人应该要及时倾听员工的意见和建议，并且要充分考虑到员工的心理诉求，对员工在接受节能减排生产教育之后产生的新理念和新方法提供交流的平台与场所，通过约束和激励两个方面来引导员工的行动。

5.推行低碳节能生产

节能减排生产是一项系统性工作，在节能减排生产过程中应该要积极倡导清洁生产与循环经济发展理念。第一，加强清洁生产理念的推广，对于煤矿生产而言，传统生产过程中给人的感觉是脏乱差。为了改变这种现象，应该要在煤矿生产过程中制定《清洁生产审核实施方案》，并且按照《煤炭行业清洁生产评价指标体系》明确的定性、定量和等级指标要求，对生产技术进行创新，尤其是要加强生产设备、生产工艺、生产原材料的更新，对各种污染的原因进行分析，提出节能降耗的清洁生产方案。第二，发展循环经济。在煤矿生产过程中不可避免地會产生一些共生伴生物，如果将这些物质直接外排，会导致严重的环境污染，但是如果采用相关技术对其进行利用，则可以实现资源的循环利用，实现节能生产目标。为了将煤矿生产中产生的污染物变废为宝，则必须要加强对各种绿色循环生产技术的引入，煤矿企业要配套建设生活污水处理设施，确保各种废水处理达标之后将其用于生产过程中，并且要建设煤矸石热电厂、粉煤灰提取氧化铝项目、粉煤灰砖厂、炉渣砖厂等项目，逐渐形成煤、煤化工、电力热力、建筑建材等共同发展的循环经济产业链。

结语

综上所述，煤矿生产是我国经济生产中的主要项目，也是为我国群众提供能源的主要产业，在传统煤矿企业发展过程中，对环境带来的污染十分严重，能耗较高，不符合低碳经济生产模式。对此，必须要积极加强对低碳经济理念的宣传和推广，对传统的生产模式和管理模式进行创新，实现节能减排生产目标。

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