雪上加霜，广州经销商举步维艰

李俊杰

7月1日起，新的《汽车销售管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。在此之前，《办法》已经颁布一段日子，坊间普遍认为，《办法》的实施必然会对国内汽车行业的销售及售后环节造成深远的影响，通俗点来讲，汽车销售行业要变天。

然而，對于广东的汽车经销商来说，以上问题还不是最主要的，上牌难的问题成为困扰每个经销商的紧箍咒。广东省公安厅交管局出台了一则文件，对于本来就压力重重的汽车市场来说，无异于雪上加霜。

今年4月底，广东省公安厅交管局印发了《关于停止流动人口凭居住证登记回执办理机动车登记业务有关问题的通知》（以下简称《通知》）提到“自2017年5月1日起，停止流动人口凭居住证登记回执办理机动车登记业务；在暂住地居住的内地居民，其申办机动车登记业务的身份证明是居民身份证或者临时居民身份证，以及公安机关合法的居住、暂住证明”。

在此之前，外地人如果要在广州购车，只需要申请办理一个居住证，然后就可以申请一个当地的机动车牌照。在居住证拿到之前，凭回执也具有同等法律效力。因此在上牌方面，基本不对买车构成障碍。

然而，在《通知》生效后，外省人必须居住登记满半年后才可以予以办理广东省居住证。由于很多在广州的外地人并非提前办理了居住证，在需要购车时才“临时抱佛脚”，因此从5月1号开始登记的话，最快到11月才能拿到居住证。

对于广东这个外来人口大省来说，这份文件无异于给经销商套上了一个紧箍咒。据2016年广州公布的广州人口数量统计情况显示，到2015年末，广州市常住人口为1350.11万人，其中广州市户籍人口854.19万人，这就意味着，外来人口占广州市常住人口总量的 36.7%。实际比例可能还要大，另据2016年3月广州外来人口数量统计显示，广州登记在册的来穗人员达790多万人，也就是说，外来人口在广州市常住人口总量的比重有可能接近一半。如此一个庞大的群体对汽车的需求可想而知，然而越是这样，《通知》的出台对车市的影响就越大。无法上牌，就意味着客户的流失。

不仅仅是广州，牌照问题在全省都普遍存在，而经销商之间的营销之战，也演变成上牌之战，谁有路子，谁有渠道，谁就能更容易赢得客户。

广州虽然是个限牌城市，但在《通知》颁布之前，还是可以通过一些渠道解决上牌问题。广州虽然控制了上牌指标，但并没有像其他的限购城市一样实现限行政策。也就是说，非广州牌照的汽车仍然可以在广州市区畅行无阻。于是距离广州较近的城市诸如佛山、东莞、深圳成为牌照的重要来源地。在经销商的协助下，购车者也可以顺利拿到牌照，虽然要多出一笔费用，但现实情况摆在那里，消费者也是有苦难言。

为了应对这一现象，佛山、东莞的居住证政策逐步缩紧，而随着深圳加入限牌城市的行列，上牌难度进一步加大。但政策依然阻挡不住广州购车者上牌的脚步，广东省内的惠州、汕头、湛江、梅州、韶关、肇庆等城市继续提供者机动车号牌。政策的限制提高了门槛，也带来上牌费用的上涨，黄牛游走于各4S店，承接办理居住证回执的生意。据说，某城市的上牌费用已经涨到一万多，就这也不能保证一定能办到。

高昂的上牌费也引来了客户的吐槽，有经销商表示，为了留住客户，有时候必须拍胸脯向客户保证能上到牌，稍一犹豫，客户就会被竞争对手撬走。甚至对于不愿多掏上牌费的客户，有时候经销商也得硬着头皮自己去垫。

如果说以前的政策只适用于某个城市，让其他城市还有隙可乘，而随着《通知》内容的实施，则无异于瞬间冻结了全省的上牌通道。在此种情况下，精明的经销商将目光投向了外省。然而对于这种跨省办牌照的方式，很多消费者表示不能接受。

广州某4S店销售顾问王少聪告诉笔者，手上有好几单客户不能成交，都是卡在上牌环节上。而消费者李先生则表示，自己工作、居住都在广州，如果上一个外地牌照的话，对于距离广州不远的地方还可以接受。但如果跨省的话，以后要办理一些车辆方面的业务非常不便，比如年检、车辆过户等都会花费更多的时间。更有人担心，一旦广州实施限行政策，外省牌是首当其冲的限制对象。

对于此种情况，经销商表示只能一边稳住客户，一边探索新的门路，一边继续等待，希望出现转机。有经销商调侃：看谁能撑到最后！广州市汽车服务业协会表示，已经与政府有关部门进行沟通。

虽然汽车经销商与牌照的博弈显得有些无奈，但拥堵和环境压力确实不争的事实，政府控制机动车增长速度的初衷并没有错。据笔者了解到的最新消息，新的救市政策或将出台，经销商的苦日子很快将会得到缓解。但笔者认为，汽车经销商的期许和政策之间的矛盾，在短期内无法得到彻底的解决。

或许，新的政策是为了配合新的《汽车销售管理办法》，总之无论是市场原因还是政策使然，广州市的汽车流通领域将会迎来大变革！无论你是否重视，新《办法》在市场的影响正在发酵中，具体产生了什么样的效应，对广东这个全国最重要的汽车市场有着怎样的影响？我们后续再来探讨。