电梯维护保养分析与探讨

李晓帆

（杭州市特种设备应急处置中心 杭州 310000）

电梯维护保养分析与探讨

李晓帆

（杭州市特种设备应急处置中心 杭州 310000）

近年来，随着电梯保有量的不断增长，电梯事故总量呈上升趋势。本文通过对电梯事故及故障的抽样分析，指出电梯事故及故障频发与电梯的维护保养质量密不可分。笔者介绍了我国电梯维保的相关要求，分析当前电梯维护保养现状，提出了电梯维保的意见建议，为提升电梯安全提供参考和借鉴。

电梯 维护保养 现状

1 国内电梯运行安全状况

电梯已成为人们生活中不可或缺的垂直交通工具。近年来，我国电梯数量增加迅速，据统计，截至2015年底我国在用电梯数量已经达到425.96万，电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。与此同时，老旧电梯数量与日俱增，电梯故障频发，各种电梯事件也相伴而生，尤其近年来电梯事故数量基本呈现上升趋势（年度电梯事故数量与死亡人数统计见图1），据公开报道，2005年至今，全国平均每年发生电梯事故约40起，死亡人数约30人。尽管电梯事故呈现上升趋势，但是从事故率来看，近年来呈现出下降的趋势，每万台电梯设备年死亡率从2002年的1.33降低到2015年的0.11（万台设备年死亡率见图2），这一数字与美国、韩国等发达国家水平相当[1]。与此对比，2014年全国机动车辆保有量为2.64亿辆，死亡人数58523人，万车年死亡率为2.22，电梯作为垂直交通工具，万台设备年死亡率远远低于机动车辆万车年死亡率。显然电梯的安全水平不仅与主要发达国家相当，也远高于国内道路交通行业，总体来说电梯的安全状况是向好的[2]。

图1 年度电梯事故数量与死亡人数统计

图2 万台设备年死亡率

2 电梯维修保养重要意义

电梯事故及故障频发的原因是多方面的，按照不同的维度，电梯故障原因分类也不同，一般来说电梯事故及故障主要有设计制造、安装及维保使用三个方面的原因，据中国电梯行业协会统计数据显示，导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%（电梯安全隐患因素占比统计分析如图3所示），这一比例也印证了电梯行业这流行的一句话，“三分凭产品，七分靠维保”。2015年质检总局特种设备局印发的《电梯应急处置平台数据归集规则（试行）》将电梯故障原因分为人为原因、外部原因、门系统、曳引系统、导向系统、轿厢、控制系统、电梯系统及安全保护装置九大类。 按照这一分类规则，对杭州市2015年电梯故障进行了分类统计分析，2015年杭州市接到电梯困人或故障报警6878起，人为原因和外部原因导致的故障3199起，占比47%，与电梯设备本体门系统、电气、控制、安全保护装置等相关的故障3679起，占比53%（电梯故障原因分类统计如图4所示）。通过各类故障进行进一步分析显示，除了极少数故障是由于设计、制造或者安装原因导致，需要在产品设计、制造或者安装环节予以改善之外，绝大部分故障通过维保质量可以得到有效改观。

电梯维护保养，是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作。电梯作为机电类特种设备，既有机械设备部件，又有电子控制元器件；既有静止部件，又有运动部件，其频繁的使用极易造成较大磨损，如不能得到及时有效的维护保养，极易带来一些安全隐患。因此，检修保养在电梯使用中的作用极其重要，是电梯能长时间安全使用的基本要求，电梯维护保养质量是否能够得到及时、有效落实，直接决定电梯是否能够安全可靠运行，少维修、疏保养则是发生事故的罪魁祸首。据统计，电梯维护保养工作不到位是导致电梯事故和故障发生的重要原因，所以对电梯的维护保养进行探索十分必要。

图3 电梯安全隐患因素占比统计分析

图4 电梯故障原因分类统计

3 电梯维保的相关要求

国家历来重视电梯的维护保养，为了提高电梯使用安全水平，国家在电梯维护保养行业也制定了详细严格的制度及技术规范，对电梯的维护保养各个环节提出了具体要求，明确了相关各方所应承担的法律责任和义务。然而，作为一种复杂的频繁运行的机电设备，电梯发生故障的概率依然存在，尤其是电梯维护保养质量落实不到位屡屡导致电梯故障及事故频发。

《特种设备安全监察条例》明确规定：电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。特种设备安全技术规范TSG T5001—2009 《电梯使用管理与维护保养规则》中也明确规定电梯必须每15天维修保养一次，电梯的维保分为半月、季度、半年、年度维保，而且对各类维保的具体内容都做了相应的规定。维保单位应当依据相应要求，按照安装使用维护说明书的规定，根据所保养电梯使用的特点，制订合理的保养计划与方案，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，更换不符合要求的易损零件，使电梯达到安全要求，保证电梯能够正常运行。

4 电梯维保的现状分析

尽管国家在电梯维保行业制定了详细严格的规章制度和技术规范，然而由于电梯维保质量得不到有效落实导致的电梯故障及电梯事故屡屡频繁，究其原因，电梯维护保养行业总体形势不容乐观。

4.1 电梯维保企业水平参差不齐，重成本、轻质量问题突出

据统计，目前我国拥有维修许可的电梯维保企业约有7000多家，而其中具有丰富维保经验和技术实力的电梯制造企业只有600多家，维保市场第三方维保单位数量众多，且这些第三方维保单位普遍在技术储备、人员配备、资源投入等方面都严重不足，维修保养单位的技术力量参差不齐，服务能力严重不足，维保人员数量和维保电梯台量极不匹配，而且数量差距日益扩大[1]，同时市场上的一些电梯维保在招标中重视维护成本，而不是维保质量，这也间接导致电梯维保行业的恶性竞争，使得维保费用一再降低，维保质量自然不能持续得到保证。

4.2 原厂维保占比较低，电梯维保质量不能得到有效落实

《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条规定“电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行”。电梯是集机械电子、控制等于一体的机电化设备，维护保养技术性较强，又要高空作业，而电梯的使用管理者一般不熟悉电梯的专业知识，不具备高空作业能力，所以必须由专业单位和经过专业培训的人员进行维护保养。电梯制造单位最有能力实施电梯维护保养，理应成为电梯维护保养的主体；安装、改造、修理单位也有能力实施电梯维护保养，也可以开展电梯维护保养。按照国际惯例，制造单位维保电梯的比例较高，应当鼓励制造单位开展电梯维保工作，逐步形成以制造单位为主体，其他安装、改造、修理单位为补充的电梯维保体系[3]。据统计，国外发达国家由制造单位维护保养的电梯比例在70%以上，而目前我国只有30%。由于物业公司低价选择维护保养单位，维护保养行业相互压价、恶性竞争，电梯维护保养质量不能有效落实到位。

4.3 电梯主体责任落实不到位，维保企业常常大包大揽处于被动局面

笔者从事电梯应急处置工作多年，曾多次到电梯使用单位协调相关工作，在协调工作过程中，经常发现电梯使用管理单位对电梯的使用管理主体搞不清楚，主体责任不够清晰，甚至在协调处置过程中出现使用管理单位说“电梯不归我们管”、“电梯有事找电梯公司”等情况，而且日常生活和媒体上也经常出现，电梯一旦出现事故就推给维保的现象。另一方面，在管理体制上，物业公司的行政主管部门是房管部门，电梯公司的行政主管部门是质监部门，质监部门往往管不住使用单位，所以总拿维保单位说事，电梯使用管理单位也用维保费制约维保单位，该修的不给修，该换的不给换，一旦出事就推给维保。电梯监管从上到下都不重视使用单位不作为所能引起的危险后果，维保企业为了生存又大包大揽，电梯使用管理单位主体责任落实不到位，维保常常处于被动局面，电梯的日常管理维护始终只会是隔靴搔痒。

4.4 电梯保养市场恶性竞争，维保价格过低，合规性成本高，维保质量很难落实

据统计，在过去的20年，电梯的保养价格呈现不断下降趋势，究其主要原因，电梯市场鱼龙混杂，而电梯的维护保养都是和物业签订合同，但物业单位过度追求利润、挤压电梯保养的合理利润已成为常态，而电梯保养单位为了拿到项目，低价竞争、以修代保的情况普遍，由于维保企业签订合同拿到的价格过低，因此维保企业为了生存导致维保投入就很少，目前的保养价格和保养企业需要投入的成本不相符，导致保养企业仅能维持、甚至亏损的情况下开展业务。这样的市场情况对品牌电梯而言特别不利，品牌企业为维护自身服务品牌，不断地投入但很难得到回报。常此以往，保养企业后继乏力，市场不能持续健康发展。另一方面，电梯的按规性保养成本高，导致保养走过场情况普遍存在。电梯保养应当至少每15日进行一次，该规定从2003年开始实施至今，对提升我国电梯保养质量起到了一定积极作用，然而，为遵循这一条款，企业必须在制定维修计划时按15天以内进行一次保养，在下次保养碰到节假日时往往需要提前实施，否则就可能违规，个别地方监管部门的过度理解和机械执行处罚，哪怕超过1天也要处罚，对法规的过度执行给企业造成负担。过度保养，走过场保养常态化，常规保养成了应付而不是为了安全，导致电梯维保质量难以落实。

4.5 电梯维保管理混乱，转包分包现象突出

目前，我国电梯维保市场管理混乱，电梯维保行业转包分包现象普遍，在转包分包过程中，原本不足的维保经费再经过层层剥削，真正实施电梯维保的公司没有利润，导致维保企业在实施维保过程中绞尽脑汁降低成本，不重视维保质量，很多维保浮于表面走过场，电梯没有按照规定日期进行保养，相关政策几乎成了摆设，甚至一些电梯既不检修，也不保养，出现故障才去维修，以修代保，给电梯使用带来极大安全隐患。

5 电梯维保意见与建议

5.1 完善管理机制，规范电梯行业管理

电梯维保行业不规范，一方面是市场恶性竞争的因素导致的；另一方面，国家法律对电梯维保的规定也比较简约，建议不断完善维保企业主要信息报备制度、电梯维保禁止分包转包制度、公共场所电梯原厂维保制度，进一步细化电梯维保内容及要求，从制度上规范电梯维保行业管理，保障电梯维保健康持续发展，提高行业管理水平。

5.2 制定电梯维保经费相关指导意见，保障电梯维保经费有效落实

从目前电梯维保现状分析，存在维保市场混乱、分包转包、恶性竞争等现象，一定程度影响着电梯的维护保养经费投入，致使电梯维保费用难以支撑电梯日常的维护保养开支。为了电梯维修保养市场的健康发展，必须确保电梯保养企业的合理利润，建议电梯正常的保养和维修费用采取专款专用的方式进行，可由政府或行业协会牵头出台相应的政策，制定电梯维保费用相关制度或指导意见，如制定维保行业维保费用指导价格、在维保合同中明确电梯日常维护费用的收取标准、制定电梯日常运行维护费用单独列账及定期公示等制度，从制度上保障电梯日常所需维保经费，进一步保障电梯的维保质量。

5.3 结合物联网技术，探索电梯维保改革

电梯必须每15天保养一次，保养又分半月、季度、半年及年度保养，且由两名维修人员来进行，这一规定在我国已实施多年，然而，近年来，电梯技术不断发展革新，电梯维保相关技术规定是否依然符合电梯实际安全运行需求值得商榷，尤其按不同场所，比如医院、商场等人口密集场所与人口密度较小的一些高端小区、私人电梯等场所，电梯使用频率不同，都按这一保养要求进行定期按时保养显然不够合理。同时，随着近几年电梯物联网技术的不断发展，电梯的安全运行数据都能够实时采集和掌握，电梯的安全运行状况都可以通过数据分析进行判断，因此，建议运用电梯物联网技术，采集电梯安全运行数据，分析电梯运行安全状况，将电梯维保与电梯实际运行状况结合起来，使得维保更具有针对性，逐步探索电梯维保由按时维保向按需维保转变，由线下维保向线上维保转变，进一步强化维保的实际效果和作用，避免维保走过场。

[1] 李向阳．制定电梯企业维保团体标准对提升电梯运行品质的意义[J]．中国电梯，2016，27（22）：36-41.

[2] 中国统计年鉴，2015.

[3] 中华人民共和国特种设备安全法[S].

Analysis and Discussion on Elevator Maintenance

Li Xiaofan
(Hangzhou Special Equipment Emergency Disposal Center Hangzhou 310000)

In recent years, w ith the number of elevators continuously grow ing, the total number of the elevator accidents has showed an upward trend. In this paper, we made the analysis of the elevator accidents and faults, and pointed out that the elevator accidents and frequent faults are inseparable from the maintenance quality of elevators. The author introduced the relevant requirements of the elevator maintenance in China and analyzed the present situation of the elevator maintenance to provide the reference for the elevator’s safety improving. Lastly, we put forward the suggestions on the elevator maintenance.

Elevator Maintenance Present situation

X 924

B

1673-257X(2017)06-0048-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.06.012

李晓帆（1982～)，男，硕士，副科长，工程师，从事特种设备应急处置及特种设备物联网研究工作。

李晓帆，E-mail: lxslxyhz@163.com。

2017-01-23）