培“根”铸“魂” 打造“红色引擎”

张桥

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”，是国有企业的独特优势所在，是企业核心竞争力的有机组成部分。中国水利水电第七工程局有限公司作为中国电建的重要骨干企业，近年来以党的十八大精神为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实“五大发展理念”，紧紧围绕“三大战略”，做好“价值党建、责任党建、活力党建”三篇文章，以建设“具有全产业链优势和国际竞争能力的龙头企业”为目标，重点做好思想引领、责任落实、基层基础、队伍建设、党风廉政“五个聚焦”，着力打造企业发展的“红色引擎”。

聚焦政治功能发挥

把好企业发展的“方向盘”

近年来，面对复杂多变的国内外经济形势和建筑业发展趋势，公司党委认识到企业党的政治核心作用重点要体现在引领推进企业发展上。

一是深刻认识企业党建的价值创造能力。公司作为传统水电建筑企业，面临着转型升级、提质增效的重任，但方向在哪里？这必须立足国有企业的定位、使命，公司转型发展与当前国家提出的“三大发展战略”相吻合，为此，我们确立了“打造全产业链和具有国际竞争力的龙头企业”的目标，提出了“业务专业化、技术专业化、区域综合化”集团化发展模式，先后在长江经济带武汉、南京等重点市场布局，在深圳设立南方分公司，特别是积极响应国家“一路一带”倡议，在巴基斯坦、马来西亚、马其顿等国家深耕细作，全球化与本土化同步推进，进一步提高国际竞争力。2016年公司营业收入203亿元，新签合同突破400亿元，产业与业务取得重大突破，形成了水利电力、基础设施和国际业务三足鼎立之势，可持续发展能力明显增强。

二是努力提高领导班子和领导干部的思想引领能力。“求木之长者，必固其根本”。思想是行动的先导。公司党委推进理论学习、调查研究和重点工作“三位一体”，抓实党委中心组学习，抓好思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，进一步增强了全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化了各级党员领导干部的责任担当，有效发挥了思想引领作用。

三是大力开展各层次党课教育。公司聚智办好“七彩大讲堂”，发挥领导干部带头讲、理论专家深入讲、支部书记面向基层讲、先进模范以身示范讲、党务工作者分类辅导讲、普通党员联系实际讲的“六讲”党课的带动作用。公司领导就公司生产经营重点、难点及职工关心的热点问题进行专题讲座；各党支部普遍开设“党建微课堂”，利用电子书、微信公众号等手段大力推动“微宣微讲”；“青年论坛”成为年轻人成长成才的重要阵地。仅2016年，公司各级党组织开展党课670余场次，成效明显，涌现出了四川省先进基层党组织五分局党委、中国电建先进基层党组织深茂铁路五标指挥部党总支等先进基层党组织和一大批先进模范人物。

聚焦全面从严治党

牵住主体责任的“牛鼻子”

只有突出全面从严，并把全面从严治党的要求落实到各级党组织、各业务领域和各级领导干部，才能确保战略目标的顺利实现。

通过加强顶层设计，公司党委进一步完善党组织抓党建工作责任机制、党组织书記述职评议考核机制、党建工作责任制考评机制，建立党建日常工作积分制，形成点、线、面结合的责任网络，以上率下，压实责任，传导压力。

加强对领导班子成员“三必讲两报告”的刚性要求，领导班子成员在业务系统、联系单位检查指导工作时，必须讲党建、党风廉洁建设和安全生产，在民主生活会、“两会”述职中必须报告“一岗双责”履职情况，这是压实责任的具体要求。公司建立起领导联系点制度，把深入基层、密切联系群众作为加强领导班子作风建设的具体实践，每年年初就分管领域工作确定调研方向，年底形成完备的调研报告，每年还要在基层单位讲一次党课；2016年，公司分两批对24名党委书记、纪委书记进行了述职评议，并且将脱稿述职、现场提问等结合起来，“红红脸、出出汗”，有力地推动了各级书记回归主业、落实主责。

公司把业务精、素质高、热爱党建工作的同志选拔到基层党支部书记（副书记）岗位上进行培养锻炼，并把是否从事过党务工作作为干部提拔选用的重要条件，既加强了党建工作力量，又加快了复合型人才的培养。

公司还十分注重党员干部党性修养和素质提升。在公司编制相对紧缩下，恢复设立了党校，制订培训计划，着力开展了新调整提拔干部党性培训、中层管理干部综合培训、基层党支部书记岗位轮训、党委工作者业务轮训、党员轮训等五个层面的培训，并选派部分干部赴延安、井冈山等地进行党的优良传统和爱国主义教育。

聚焦基层基础工作

烧旺党内生活的“大熔炉”

公司党委从基本组织、基本队伍、基本制度严起，着力推动基层党组织机构设置标准化、制度体系标准化、党建阵地标准化、主题活动标准化建设，组织人员编制务实管用的《党支部工作手册》；促进“三会一课”制度落实常态化，2016年底公司全部在职党员参加了民主评议，帮助党员明确定位、找准坐标、分析差距、取长补短、迎头赶上。

在组织建设上，项目做到哪里，就把党支部建到哪里；坚持“双向进入、交叉任职”，选优配强党务工作人员，推进支部书记（副书记）专职化，俯下身子抓党建，与业务领导同等待遇，专职化率总体上达到60%。

在主题活动上，组织开展了“党旗红争先锋”，进一步推动党建与生产经营深度融合，在重点项目建设、安全管理、科技开发、市场营销、国际业务、提质增效等重点领域，开展“六大集中攻坚行动”“党员先锋指数”发布，引导党员职工在急难险重任务中挑重担、作表率。公司党委特别注重典型示范的带动作用，在每个二级单位党委选定1～2个党支部推进示范点建设，2016年共创建党员示范岗300个、示范团队60个、示范单位3个。

此外，公司还在党组织组建模式、服务方式、服务手段、队伍建设等方面大胆探索实践，面对海外特殊的环境，在巴基斯坦、马来西亚、马其顿等成立区域党组织；在国内首座百万千瓦级大型水电站杨房沟总承包部、世界第一高坝大渡河双江口水电站、成都轨道交通18号线等重大项目，探索建立联合党建模式，并开展了以“党建联建，廉洁联控”为主要内容的大党建工作，搭建起“资源共享、责任共担、阵地共建、队伍共管、活动共办、难题共解”的六大平台，有力地推进了工程建设。

聚焦班子队伍建设

打造凝聚人才的“红磁石”

在公司改革转型的关键期，把党建工作作为一块凝聚领导班子、党员干部和人才的“红磁石”，为企业可持续发展提供动力源泉。

公司党委按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的标准要求，加强“四好领导班子”建设，切实履行主体责任，坚持选好用好干部，强化责任担当；进一步规范议事规则、决策机制，严格执行“三重一大”民主决策程序，充分发挥专家委员会的智库作用，并将“三重一大”决策监督机制向项目一级延伸。公司近年来没有出现重大决策失误，投资项目运转良好。

抓住领导干部这个“关键少数”，强化对各级领导人员履职行为的监督。公司从严管理干部，严把选人用人关、监督管理关和问责关；在各类管理培训中，加入反腐倡廉建设相关内容；采取个别约谈、打招呼或者组织处理手段对存在作风方面倾向性问题的干部进行早提醒、早教育、早纠正；既大胆使用，又严格管理，建立起一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的领导干部队伍。

加强人才队伍建设，进一步畅通“五大人才通道”。公司大力加强国际化人才、新业务人才、科技领军人才、高级商务人才、金牌项目经理等紧缺人才培养，市场化选聘和内部竞聘选拔力度大为提高，通过轮岗锻炼，建立起梯度人才培养机制，推动人才队伍结构调整和素质提升。

注重典型选树，大力弘扬劳模精神、工匠精神。公司大力开展各類先进典型评选活动，工会系统大力开展提质增效、创新创效等活动，团委开展了网聚青年、青年论坛、青年创客等青字号品牌活动，引导广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用。

聚焦党风建设

做好健康发展的“守护者”

“打铁还需自身硬”。公司健康发展离不开自身良好的作风、健康的肌体，“两个责任”落实必须融入到公司生产经营的各个环节中去。

坚决整治“四风”，作风建设越抓越严。公司全面落实中央八项规定，紧盯重要节点，防止“四风”反弹回潮，部署开展了“四风”问题整治情况“回头看”和国庆、春节期间纠正“四风”问题监督检查专项工作；严格监督执行已修订完善的有关业务招待、公务用车管理、办公用房管理、领导人员履职待遇和业务支出等制度，联合职能部门加强监督检查。

强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管，推动内部督查工作常态化，督查内容主要包括执行中央八项规定精神、落实“两个责任”和廉洁从业规定、执行党的“六项纪律”、执行民主集中制和公司规章制度等情况。

实践“四种形态”，常态化问责力度不减。公司重视在强化日常监督执纪上下工夫，对反映的一般性问题及时同本人见面，通过谈话提醒、约谈函询和在民主生活会上作说明等方式及时教育、及时纠正。

国有企业党的建设工作只有进行时，没有完成时，全面从严治党永远在路上。

（责任编辑：李万全）