新常态下公益培训如何大放异彩

[摘 要]公益培训是文化馆在公共服务、保障群众享受最基本文化权益、免费开放中重要的一项。由于业务还在逐步完善提高阶段，仍存在一些问题：开放服务时间短、服务供给错配、培训力量薄弱等不足。文化馆还需在人才培养机制、有效供给，激发社会积极性和凸显广东特色等方面改进，从而提高公益文化培训工作的质量。

[关键词]文化馆；公益培训；群众文化；文化职能

前言

公益培训是群众文化工作中的一个重要组成部分，公益艺术培训能够使得广大基层群众获得丰富的艺术文化知识与技能。此类培训能够使得群众的文化涵养有效提高，从而极大地丰富群众精神生活。而人民群众文化艺术的素质和品位得到提高之后，也势必能促进我国的文化艺术发展。在经济发展阶段的新常态时期，文化的发展和建设面临着重大的机遇的同时，也有着极为迫切的发展需求。因此，为了提高公众服务和群众文化的服务质量，满足人民群众在精神层面的需求，总结文化馆公益培训在当前阶段所存在的问题，讨论和制定相关合理的对策，在完善公共文化体系建设保障人民群众基本文化权益显得极为重要。

一、文化馆公益培训中存在的问题

虽然近几年文化馆在公益培训上取得了良好成绩，但由于体制、投入等多种因素的影响，公益培训的整体水平还有待进一步提升。这种有待提高主要体现在现阶段的所呈现出来的水平与满足群众文化需求的差距上，主要表现为以下几点：

（一）培训形式单一性与文化需求多样化间的矛盾

1.形式上脱节

在科技和网络高速发展的时代，文化传播形态也有了变化，而这种变化在潜移默化地影响着群众的文化习惯和文化消费。在这样的情况下，传统文化馆所提供的公益培训服务已经不能让群众得到该有的文化需求满足程度。PC端或者手机端等数字化内容，诸如视音频门户网站与手机多媒体播放APP等受到大众的青睐。作为掌握主流文化艺术优势资源的文化馆，建设远程培训辅导、在线鉴赏、数字展览展演、線上线下的艺术体验与一体的数字文化馆，这是作为当今公益培训服务提供者对新媒体时代基层群众迫切需求的必然回应。

2.内容上不同步

公共文化服务体系是以公共文化服务为核心内容，以能够为社会所有成员提供丰富和优质的公共文化产品和服务目的的体系。当下，公益培训服务能力和水平都处在较为有限的阶段，大多数基本的公益培训服务项目都还未能普遍地覆盖。不能否认的是，目前所提供的公益培训服务带有“重量轻质”，活动内容乏味、千篇一律、缺乏新意等问题。因而对群众来说，其培训不能显示出独特的感召力和吸引力。

（二）专业化水平不高

从文化馆专业队伍的组成来看，其队伍组成较为复杂：工作调动安排过来的，剧团调来的，复员转业的，大学刚毕业的。培训队伍的这种复杂性造成了培训人员水准不一。值得注意的是，对于文化馆来说，群众文化专业职称体系长期存在着参照相关书籍、文物以及博物系列的现象。这种缺乏创新、依赖性极强的做法，不但不利于文化馆专业化建设，而且在某种程度上也一直在阻碍着当今公益培训事业的发展。

二、加强文化馆公益文化培训辅导工作的有效途径

我国文化的不断进步，群众对文化馆的公益培训服务也开始提出了新的要求。因此，为了让文化馆公益培训稳健地发展和提高，必须认真分析公益培训在现阶段所存在的种种问题。因为只有在了解的基础上，方可采取有效的措施，从而帮助文化馆更好地发展，更好地提供公众服务。

（一）打铁还需自身硬，人才先行

公益培训事业发展离不开相关的人才，业务强、素质精的人才队伍无疑能够推动公益培训事业的繁荣和发展。首先，针对文化馆公益培训专业化水平不高、专业队伍人员组成的复杂性问题，可以通过建立专业人员补充培养机制进行应对，从而达到不断提高公益培训专业人员的综合素质的效果。此外，接受过专业培训的业务干部在人数上较少，一般是转行来做群众文化工作。因此，进行业务干部专业培训，使业务干部清晰工作目的和工作任务，是培养群众文化一专多能专业人才的关键。要提高文化馆公益培训专业队伍的综合素质，一是对培训业务干部实行上岗培训、学历深造，提高培训干部的业务能力和专业水平；二是引进专业人才。要引进高学历、高水平的人才，特别是既有文艺专长又有良好思想品德的人员。为了让培训干部队伍结构更加合理，要根据不同的艺术门类配备不同的人才队伍。另外，在用人机制上进行创新。在专业技术人员方面实行岗位聘用制，这有利于发挥人才的创造性和积极性。

（二）服务创新，对接群众需求

对于公益性的群众文化培训辅导而言，提供活动场地、上一两节课并不是意味着任务的“圆满完成”，只有不断转换角色定位，主动对接群众需求，才能把文化惠民工程真正做成一项民心工程。随着群众需求的变化，公益培训要根据群众的需求，以当地的实际为出发点，让公益培训服务不仅符合群众的审美心态，而且兼顾群众精神需求，做到对基层、现实、群众的贴近。同时，随着群众文化素质的提高，群众对精神文化有了更高的要求。在公益培训服务内容和服务形式上要不断创新，不断变换，使服务质量和服务内涵得到有效地提高，从而提供更多更好的服务内容。建议在馆门口醒目位置公示免费开放群众监督电话、馆长接待日、群众座谈会等，让更多的群众了解、参与公益培训，献计献策，认真应答群众提出的问题，及时采纳群众的正确意见和建议，调整工作的方法、方式，满足不同群众的各类文化需要，积极推进公益培训工作，实现公益培训有效供给。

（三）积极引导和鼓励社会力量参与公益培训

公益培训服务活动不仅要依靠政府投入，同时也要充分发挥社会力量的作用，整合社会资源，实现资金来源渠道多元化。一是，在社会捐赠激励机制方面，应不断完善，促使捐赠和赞助方式不断创新，更加多样化。即给予文化企业等赞助方以优惠政策，在税费上进行减免和项目上进行帮扶，同时为其提供表彰冠名和业务培训；二是，为了广泛吸纳社会捐赠资金，设立公益培训服务基金成为有效的途径。这就意味着基金的来源要朝着多样化和多层次的方向发展。从个人、机构到企业，凝聚社会力量，拓宽捐赠资金来源渠道，包括文化产业盈利收入、公共财政等社会捐赠的资金。三是，民间文化机构作为公益活动中有效的社会力量，其作用不容小觑。因此，政府要加强对文化中介等组织的鼓励和扶持，让民间文化机构通过更大力度的培训和使用更好地生存发展，不断创新。在政府的引导下，民间力量资源能得到有效整合，这有利于民间文化机构的发展壮大，从而提高文化活动的评估、咨询等工作质量，更重要的是能承办更加大型的活动。四是，加强文化志愿者队伍建设。在志愿者招募、服务、管理评价方面进行改善，同时通过有效的激励机制调动志愿者的积极性。积极吸收热心群众文化公益培训的志愿者，不断壮大群众文化公益培训人才队伍，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，探索具有广东特色的公益培训志愿服务模式。

（四）拥抱“互联网+”，补齐短板

在充分利用官网、微博、微信等新媒介，及时发布培训信息，实现在线培训报名、视频讲学、经验交流等基础上，打造公益培训数字化，积极争取项目财政资金支持，建立公益培训线上数字软件平台、线下互动体验馆以及广东特色资源库等内容。推动全省文化馆（站）搭建全省公益培训辅导资源共享平台。届时，市民群众足不出户便可以通过移动终端或PC端选上心仪的课程，体验互联网+带来的便利。

（五）突出广东特色，搞活群众文化

岭南文化是中华文明史中璀璨的一部分，群众文化工作应充分发掘和弘扬岭南文化。结合广东的历史传统和地方特色，用大众容易接受的形式开展公益培训。既要突出重点，又要保证形式多样化。以鲜明的地方色彩烈和时代气息并重为原则，“因地制宜”，实现两者的有机结合。在新的形势下，公益培训活动也有了新的要求，即内容、形式等的创新。发挥公益培训活动的教育功能和综合社会效益，有利于建设广东文化强省。

（六）建立群众文化评估机制，让群众发声

公益培训的开展、实施，要有监督机制，更需要评估机制。要以群众的文化需求，为开展公益培训活动的根本出发点，站在“群众观点、群众立场”的高度，为群众提供适合的精品培训项目和培训服务。一项好的培训活动的开展，是否成功圆满，是否收到预期的效果，最主要的是看群众是否满意，只有群众“点赞”叫好，才是真正的惠及群众。

结语

面对新的机遇和挑战，要建立现代公共文化服务体系，必须结合人民群众在精神文化需求上的新变化。公益培训活动的开展离不开党的十八大和十八届三中全会精神，同时更要贯彻习近平总书记在全国文艺工作座谈会讲话精神，积极践行“中国梦”的精神追求，弘扬优势，破难而进，以文化人，强化公益培训，为人民群众提供更丰富、更优质、更精准的培训活动。发挥文化馆应有的价值，便民利民，满足群众精神需求，真正提升群众文化素质。

参考文献：

〔1〕陈琴.文化馆如何进一步深入推进免费开放服务[J].大众文艺，2016（14）；

〔2〕丁爱军.谈文化馆人才队伍建设的思路[J].戏剧之家，2016（23）。

作者简介：张小欣（1973--），男，本科，现任职广东省文化馆。endprint