公共文化设施免费开放后如何提高管理能力和服务水平

[摘 要]当前，我国居民的生活水平得到了极大的改善，并且配套的相关公共设施也逐步在完善。就公共文化设施来说，它对广大群众文化素质、价值观的提升有很大的帮助，并且对区域内社会风气的改善也有着积极的意义。本文对公共设施面向广大群众免费开放后的管理及服务进行分析，并且提出相应的检验，以便能够为广大群众提供更好的公共服务。

[关键词]公共文化设施；开放；管理；服务

随国家对群众文化价值观念的重视，国家对该方向的基础设施建设力度也在不断加大，尤其是近年来，一些图书馆、博物馆、文化馆以及纪念馆等都在逐渐推行免费开放，这些公共文化设施的开发也为广大群众提供了便利，对文化水平的提升有了极大的改观。这些公共设施免费开放也使得进入门槛大大降低，并且这些设施的公益性、便利性、均等性等均为发生变化，同时，也对这些公共设施的管理人员提出了更高的要求，必须要以优质的服务质量提供给大家。这也成為免费开放后的公共设施所面临的一大难点，并且还要保证这些公共文化设施能够努力提升自身吸引力等。

一、公共文化设施免费开放的意义

随着我们国家经济的快速发展，广大群众的物质生活得到了明显改善，进而对精神文化的需求不断增加。在近年来国家不断在完善相关的公共基础设施，逐步实施了一些利国利民的优惠政策，比如公共文化设施的免费开放，能够满足广大人民群众的文化需求。随着这一日程工作的开展，以图书馆、博物馆等为代表的公共设施逐步开展免费开放。在2011年，我们国家文化部以及财政部等政府部门联合出台了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，该意见指出，在2011年底之前，所有的国家级、省级美术馆要全部免费开放，至次年底，我们国家各级美术馆都要免费开放，并且相关的基本服务均为免费，为广大群众提供了极大的便利。

这些公共文化设施的免费开放为百姓创造了巨大的便利，也体现我国政府为服务百姓政策的落实所表现的巨大决心。通过该措施的开展，能够让更多的人走进博物馆、图书馆，在提升自身文化素质的同时，也能在馆内感受到我们国家源远流长的文化历史，进一步激发民族自豪感，并且能够开拓广大群众的视界，强有力了保障了群众的文化权益，具有非常重要的意义。

二、努力提升公共设施的吸引力

在过去的很长一段时期内，大部分公共文化设施由于收费等因素导致群众几次每年都不会去得少，这也使得美术馆、博物馆等公共设施不需要频繁地更换展品，当公共文化设施免费开放后，参观群众激增，展品更新速度慢、陈列方式等都会影响到参观群众的感受。

针对这一问题，我们也需要积极开拓思路，确保展览的服务水平，比如，浙江省文物局设置了奖励措施，对展品陈列优秀的博物馆每年进行奖励，进而激发了博物馆更新展品的积极性，同时也能提升博物馆的服务水平，开展了“丝绸展”、“越文化展”等具有地方特色的展出活动。此外，还可以设置巡回展出以及一些原创性的创意展览活动，通过这样的措施也能吸引广大群众的参观。对于这些创意展览活动来说，必须要具备鲜明的特点，同时要保证原创性，这样才能更好的吸引到群众参观，同时，也要积极吸纳社会群众的意见，对一些优秀的建议给予奖励，对公共文化基础设施的发展也有极大的促进作用。

此外，由于不同博物馆的展品很少去其他地区展览，为此，我们也可以积极进行协调，对不同地区的博物馆进行展品的互换展览，这样也能极大地消除审美疲劳，通过定期高质量的展览活动，也能打造出参观热潮来，并且有助于老百姓对其他一些文化知识的吸收。

三、通过不同的措施打造优质的服务质量

公共文化设施的免费开放业为这些设施带来了更高的参观群众，进而也为这些设施的服务质量带来了更大的压力，为了确保服务水平，我们也需要采取不同的措施。比如，由于参观人数的增加，取票时间也几倍于过去，为降低排队时间，一些展览馆采取了团体票及零散关注票，这样通过不同的的取票方式，极大的缩短了取票排队的时间。随着互联网的快速发展，一些公共设施也及时地开展了信息化的服务，可以通过现场取票以及网上预约的方式来开展取票业务，通过网上预约的方式能够凭借自身的证件免费入场，这样的措施，不仅能够为广大群众提供便捷服务，并且也能极大地降低公共文化设施工作人员的工作量。

此外，为提高公共文化设施的服务质量，我们也要积极吸纳参观群众的意见，通过对意见的反馈，也有助于我们的工作人员进行有针对性的改进。比如，中国美术馆在进入大厅后，在服务台上均设置了调查问卷，该问卷内有参观意见、最喜欢的展品、以及最喜欢参观时间等等不同的问题。通过这样的措施，也能为公共设施的不足提供最直接的建议。

公共文化设施的一个最大特点就是流动性大，不同时间段、不同展品的参观人数也大不相同，在人流量大时的服务要求与日常服务要求均不同，为此，我们也要求广大公共文化设施的工作人员能够针对不同需求而做出应急准备，进而为广大群众提供优质的参观环境及服务水平。

四、在追求社会效应的同时获得经济效益

人们在参观博物馆、文化馆时，往往会对馆中的展品产生极大的兴趣。进而催生了馆区周边文化产业的快速发展，在一些博物馆周边的纪念品商店中，博物馆的一些优秀展品被复制为纪念品，一些参观群众在遇到自己喜欢的纪念品后，大多都会带回家。这也带动起了一批衍生产业的发展，从纪念品的设计、制作以及到最终出售环节，带动起一系列的产业。

美术馆、博物馆等基础设施是我们国家文化事业的一个重要组成，他们对我们国家文化服务体系的完善有着积极的意义，也能保证广大群众的基本文化需求，同时也能带动起文化产业的发展。博物馆等参与到文化产业的开发，也是对文化产业发展的一种支持。这也成为一些地区宣传文化的一种重要措施，并且也能获得一定的经济效益，进而维护这些基础设施的正常运行。在进行文化产生开发的过程中，我们必须要坚持文化创意的核心，根据市场的需求开发不同的产品，对公共设施的运行也有着极大的帮助。

此外，为保证这些基础设施的正常运行，我们也需要政府部门给予积极的政策支持，从资金以及管理监督等方面给予帮助，将公共文化设施的建设列入财政预算，维护这些基础设施的正常运行，必须要给予经费。同时，我们也可以加强对民间资金的吸收，对赞助、捐赠的行为要给予鼓励。最后，我们要进一步完善资金使用的监管力度，对公共文化设施的社会效益做出合理的评价，也能完善对公共文化服务设施的管理水平。

结语

随着公共文化设施的免费开放，也使得广大群众在闲暇时间多了一个休闲、学习的场所，对提高群众文化素质、改善社会风气有着重要的意义。同时，也为这些公共文化设施的管理及服务质量提出了更高的要求，针对这一现状，我们需要积极发挥主观能动性，吸纳群众的建议，同时要积极吸取其他一些先进的管理理念，进一步完善公共文化设施的管理质量以及服务水平。

参考文献：

〔1〕杨桢富.推进公共文化设施一体化建设的研究[D].上海交通大学，2010；

〔2〕苏华琦.如何做好公共文化场馆免费开放业务[J]. 大众文艺，2013；

〔3〕李项楠.当前文化馆在构建公共文化服务体系中的实践方法探讨[J].文艺生活·文艺理论，2013。

作者简介：彭爽（1984--），女，本科，助理馆员，现任职广东省文化馆。endprint