让欧洲听见中国声音

2017-07-27林波

WTO经济导刊 2017年7期

林波

2017年6月14-18日，受欧洲对外贸易协会（FTA）的邀请，我去布鲁塞尔参加了欧洲对外贸易协会成立40周年的庆典大会，还作为中方受邀嘉宾在论坛中发言，分享了中国企业社会责任信息披露的情况和本刊的实践，之后还拜访了欧洲企业社会责任协会（CSR Europe）总部，并与欧盟官员座谈。短短几天收获满满，也由衷地感觉到国际社会对于中国企业社会责任发展的重视和热情，并为身为金蜜蜂的一员而自豪，为能在欧洲“乐撒责任花粉”而骄傲，因此在这里记录一下此行中的点滴收获、思考和感悟，以飨读者。

FTA年会：第一次出现最多人数的中国代表团

“建设一个可持续价值链的纽带和路径--FTA在这个的多边合作伙伴关系”分论坛研讨环节

6月15日，欧洲对外贸易协会的40周年庆典大会在比利时布鲁塞尔隆重举行，有来自欧洲、亚洲、美洲的社会责任专家、企业代表超过400人参会。其中，最令人瞩目的是“中国代表团”的亮相，这次与会的中国代表有工信部电子司巡视员、中电标协理事长胡燕，工信部政策法规司副巡视员郭秀明，中电标协副秘书长熊华俊，还有来自工经联、纺织工业协会、浙江省企业责任促进会等社会责任专业机构的代表共11人。胡燕作为中国代表团的“团长”代表中方致辞，分享了中欧双方社会责任合作以及与欧洲对外贸易协会共同推动电子信息行业社会责任标准国际合作网络建设和标准互融互信等工作进展情况。她说，欧洲对外贸易协会去年年会的主题叫“合作的力量”，今年的主题是“释放机会”，这次中国的参会代表来自政府、行业协会、媒体等各个方面，说明中国是从多个方面在推动企业社会责任，我们也希望和欧洲CSR同仁一起探讨如何在一带一路和联合国2030可持续发展议程的推动下贡献全球的可持续发展。

不仅如此，欧洲对外贸易协会40周年庆典大会还专门安排了“建设一个可持续价值链的纽带和路径——FTA在中国的多边合作伙伴关系”的分论坛，据欧洲对外贸易协会大中华区首席代表周卓穎介绍，这是报名参会最多的分论坛，有超过100名代表报名参加。胡燕在这个环节发表了《携手共同打造电子信息产业可持续价值链》主题演讲，介绍了“责任制造”的概念和SJ/T 16000-2016《电子信息行业社会责任指南》行业标准，从社会责任的角度阐述了《中国制造2025》落实联合国2030可持续发展目标第12个目标“负责任消费和生产”的有关内容。此外中国工业经济联合会企业社会责任促进中心主任王晓光，浙江大学公共管理学院教授、博导蔡宁和我也分别从行业协会、地方政府推动和信息披露几个不同的方面介绍了中国企业社会责任的推进情况。

我主要从三个方面介绍中国的企业社会责任信息披露情况：一是中国企业发布社会责任报告的整体情况。金蜜蜂已经连续8年对中国大陆发布的各类社会责任报告开展搜集和研究，构建起中国社会责任报告动态数据库。至今已搜集到的报告（包括发布信息）有14282份。 2016年的数据是2613份，包括企业和非企业的社会责任报告。中国企业社会责任报告的数量逐年增长，质量也稳步提升，企业越来越重视社会责任管理和社会责任报告的国际化表达。

二是企业日常的社会责任信息披露。除了定期的社会责任报告，企业也通过网站、社会责任月刊、企业内刊等形式进行日常的社会责任信息披露，用于及时传播、交流企业的社会责任信息。日常信息沟通的价值在于增强利益相关方双向沟通，获取利益相关方的理解和支持;加强与公司各部门之间的沟通; 挖掘优秀案例; 为年度企业社会责任报告积累素材。例如佳能、松下等在华外资企业都通过社会责任月刊的形式向内部和外部利益相关方披露企业日常的社会责任信息。

作者在欧洲对外贸易协会40周年年会上分享中国的企业社会责任信息披露

三是企业针对特定议题的专项信息披露。企业通过召开利益相关方沟通会、社会责任开放日等方式来进行专项议题的沟通，以增进理解和消除误解。专项社会责任信息披露的价值在于：就特定的议题与利益相关方进行针对性的沟通与交流，了解其需求和期望;回答利益相关方的质疑、消除误解; 通过面对面沟通以获得更加直接的改进建议和措施。例如中国广州供电局向公众介绍变电站的辐射情况，消除公众的疑虑。

会后不少参会者跟我沟通，都觉得这次中国代表团的发言给了他们很好地了解中国社会责任进程的机会，也希望以后能有越来越多的机会到中国交流。来自英国的天祥集团技术经理Fanshu Yang还告诉我，她年年在欧洲参加各种论坛，过去很少见到中国人，这次是第一次看到组成如此丰富、人数如此多、交流如此深入的中国代表团。

从欧洲对外贸易协会到全球贸易协会

在大会上，欧洲对外贸易协会总干事艾伟德（Christian Ewert）宣布，欧洲对外贸易协会将于2018年1月起改名为“Amfori”（中文将更名为“全球贸易协会”）。新名称将配合协会的定位并彰显其未来的新战略愿景《2030愿景》（《Vision 2030》）。

据了解，Amfori的新名称启发于古代容器双耳长颈瓶（Amphora）。古代的贸易商以双耳长颈瓶作为容器，盛载物品船运至世界各地，象征了早期全球贸易商的先驱精神，更代表着贸易的永恒不息，以及对过去、现在和未来的重要性。

在新的品牌下，Amfori将体现其定位战略，并明确宣扬协会的宗旨：以贸易为社会、环境和经济三方面带来利益，继而惠及全球。

从2008年起，本刊就与欧洲对外贸易协会合作，举办中欧企业社会责任圆桌论坛，至今已经举办了16届。主题涵盖“重塑供应链伙伴关系，共创可持续发展价值”“力促联合国可持续发展目标落地，构建可持续性供应链”“巴黎气候变化大会与‘十三五规划催化可持续供应链”等。2016年，欧洲对外贸易协会与本刊、浙江省企业社会责任促进会、中国电子工业标准化技术协会社责委会等多个重要机构建立合作伙伴关系，为共同实现同一可持续发展目标奠定坚实基础。

如今，欧洲对外贸易协会的会员已经突破2000名，包含国际市场的零售商、进口商和品牌商。艾伟德说，改名后的全球贸易协会将重点发展全新的合作伙伴关系，通过为全球供应链的可持续发展提供信息和实用解决方案，促进并捍卫国际贸易，支持其业务发展。

中欧社会责任交流和探讨

6月15日上午，我们拜访了欧洲企业社会责任协会在布鲁塞尔的总部。欧洲企业社会责任协会于1955年，在时任欧盟主席雅克·德洛尔（Jacques Delors）的呼吁下，由欧洲一些商业领袖创立。目前欧洲企业社会责任协会服务已经扩展到全球超过5000家公司。

本刊与欧洲企业社会责任协会从2005年即开始合作，共同举办了“2005年中欧企业社会责任（北京）国际论坛”，主题为“责任竞争力与和谐社会”，并在随后的12年里每年联合举办“中国企业社会责任国际论坛”。

欧洲企业社会责任协会高级顾问、创始人Jan Noteredaeme接待我们。一见到我们，Jan立刻热情地说：“我们和金蜜蜂是一个大家庭”，接着，他介绍了欧盟社会责任信息披露立法的情况：

2014年9月29日欧盟理事通过了要求大型企业和集团披露非财务信息和多元化信息的指令，该指令于2014年12月5日正式生效。根据该指令，符合要求的企业必须按年度披露企业在社会、环境、员工、人权、反腐败、贿赂等议题上所采取的政策、绩效以及风险，没有发布相关信息和制定相关政策的企业必须做出解释。此外，欧盟成员国必须在今后两年内将其转化为本国法律，指令涉及的约6000家大型公共利益实体必须开始在2018年披露其2017年的非财务信息、政策和结果。

作者与工信部电子电子司巡视员胡燕（左四）、工信部政策法规司副巡视员郭秀明（右四）一起拜访欧洲企业社会责任协会，与欧洲企业社会责任协会创始人Jan（左五）合影

我们也向Jan介绍了中国企业社会责任立法的进展，Jan表示非常羡慕中国社会责任推进的高效率。Jan还说，联合国2030可持续发展目标（SDGs）是如今非常重要的一个合作和创新的主题，SDGs对于企业意味着重大的潜在机遇，同时也需要更多利益相关方的紧密合作，在过去的几年，他们和金蜜蜂一起推动汽车、航空业价值链的可持续发展，他们也非常希望我们能继续深入合作推动，也希望欧洲企业社会责任协会以后能更多地参与到推动中国与欧洲的社会责任分享和交流之中。

当天下午，在欧洲对外贸易协会的安排下，我们还与欧盟市场、工业、企业及中小企业部副部长Antti Peltomaki见面沟通了欧洲、中国的社会责任立法及推动情况。Antti Peltomaki也谈起了Jan提到的这份指令，他还提到，欧盟在2011年就通过了企业社会责任战略。战略的主要内容包括评估欧洲社会责任政策的影响、提出欧洲对社会责任新的共识、提出具体的行动议程等。

Antti Peltomaki提到他们和中国发改委、工信部都有很密切的合作。目前，SDGs是欧盟核心讨论的一个内容，欧盟会成立一个关注组来专门推动SDGs的进程，也很希望通過多利益相关方的平台来积极推动。其中的一项任务是希望通过不同的协助和合作来寻找不同机构的弱点，找出差距和解决方案来解决企业社会责任和可持续发展问题。目前在这个话题下面，社会责任涵盖的国家和区域包括中国、日本、东盟和韩国等。

郭秀明也向Antti Peltomaki介绍了《中国制造2025》中企业社会责任的工作内容以及近几年工业和信息化领域，特别是电子信息行业推进社会责任建设的有关工作情况。他表示，中国政府提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大新的发展理念以来，也提出了《中国制造2025》，我们关注推动制造业的转型升级，从企业社会责任的角度来说就是创新驱动质量品牌、绿色品牌、安全生产，总体来说就是负责任的生产，也对接联合国可持续发展目标。中国有很多企业社会责任的实践。我们尽力支持他们开展这些实践，我们希望开放共享，希望和欧盟在社会责任领域加强交流沟通，努力营造一个履责要受激励、失责要受惩戒的法律环境。

艾伟德说，他们很关注最近全球贸易的状况，在贸易保护主义越来越严重的阴影下，他们很开心听到中国提出的自由贸易和对巴黎协定的承诺，他们非常愿意看到中国对全球的责任，也希望未来能够促成更多中国和欧洲间社会责任的交流和合作。

共建无“墙”的可持续未来

座谈结束后，我们一行去参观了欧盟总部的贝尔莱蒙大楼，在大楼外面，有一个柏林墙的纪念墙，墙上有一个男孩的画像，他的头上有两个洞，这即是有名的“枪口抬高一厘米”典故的由来：1992年，柏林墙倒塌两年后，当年守墙士兵因格·亨里奇被告上法庭，原因是亨里奇在1989年开枪击毙了一个试图翻越柏林墙的东德青年。

在法庭上，亨里奇的辩护律师称，亨里奇作为一名守墙士兵是在执行命令，别无选择。而法官西奥多·赛德尔反驳道，作为军人，不执行上级命令是有罪的，但打不准是无罪的。你有把枪口抬高一厘米的权利，因为这是你应主动承担的良心义务。赛德尔说道，在这个世界上，除法律之外还有“良知”。当法律和良知冲突之时，良知是最高的行为准则，而不是法律。

看着欧盟总部外的这道“柏林墙”纪念碑，抚今追昔，不由得让人感慨“墙”带给人们的巨大创伤，当年的柏林墙共有155公里长，4米多高，是用水泥混凝土浇注而成的，而今，我们希望世界上不再有各种阻碍自由交流的墙，希望所有的利益相关方都能携手起来共赴可持续发展之路，通过合作的力量，释放未来的机会。

编辑|第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net