中国警告美停止抵近侦察

●本报驻美国、德国、日本、加拿大特约记者 李强 青木 李珍 陶短房 ●本报记者 吴志伟 ●陈一　柳玉鹏

“美军飞机抵近侦察，威胁中国国家安全，损害中美海空军事安全，危及双方飞行员人身安全，是造成中美海空意外事件的根源。”中国国防部发言人任国强25日就美军机抵近我东海上空侦察回答记者提问时发出警告：美方应立即停止这种不安全、不专业、不友好的危险军事活动。此前一天，美国国防部宣称其侦察机在东海遭中国战机拦截，双方最近仅距离300英尺（约合91米），美方指责中国飞行员此举“不安全、不专业”。五角大楼声称事发时其侦察机是在“国际空域”，然而他们却刻意淡化一个关键点：美军侦察机当时距离中国青岛以南约90英里（约166公里），而且很可能在中国“防空识别区”内。实际上，美军侦察机常年不怀好意地在中国周边各方向进行抵近侦察，才导致这类“不安全”的事件屡次发生。2001年，正是因为美军一架EP-3侦察机在南海抵近侦察，导致中美撞机事件，中国飞行员王伟牺牲，并在两国间引发外交危机。近年来，随着中国装备水平的提高，美军“偷窥欲”不仅没有削弱，反而变本加厉。对此，中国外交部发言人陆慷25日也敦促美方立即停止有关抵近侦察活动，避免类似事件再次发生。

中方飞行员操作“合法、必要、专业”

“中国反击美国有关战机拦截的指责”，美国广播公司（ABC）25日称，中国周二断然否认其战斗机飞行员在拦截美国侦察机时的“危险举动”。国防部发言人任国强发表声明称，7月23日，一架美军侦察机抵近中国东海上空，中国空军依法依规进行了处置。“中方飞行员的操作是合法、必要、专业的”。该声明批评美飞机频频进行抵近侦察，提高发生事故的几率，并警告美军停止对中国的侦察活动。报道称，美国军机等对中国的侦察监控主要是为了搜集中国军方数据，深入“了解解放军情况”。而中国战机起飞拦截也是中国对美国侦察机抵近侦察所采取的“标准政策”。

中国战机在东海海域上空拦截美侦察机一事也是25日外交部例行记者会上被提的第一个问题。中国外交部发言人陆慷表示，中方一贯致力于按照国际法及相关国际规则维护海上飞行秩序和安全，也一向致力于同他国建立军事互信，并妥善管控分歧。但美国军舰、军机长时期高频度抵近中国沿海实施侦察活动，严重威胁中国海空安全。

美国有线电视新闻网（CNN）24日引述五角大楼发言人的话称，中国战斗机23日对一架在东海国际空域飞行的美国侦察机采取了“不安全”的拦截行为。该发言人称，当时有两架中国战机对美机进行了拦截。中国战机先是在美国EP-3侦察机的下方高速飞行，随后减慢速度，然后突然拉起，迫使美国侦察机“采取规避动作以防止可能的相撞”。根据美国官员的说法，当时美军侦察机正在国际空域执行“正常任务”。另一位美国官员向CNN证实，近来中国战机这类“不安全”的拦截时常发生，他说，“中国战机这类行动只会增加误判的风险，导致事情失去控制”。

中国飞行员的操作到底安全不安全，两国军机相距90多米是否危险？空军军事专家傅前哨25日接受《环球时报》记者采访时表示，中美这种情况已经发生过很多次。在这次事件中，中美军机相距90多米，应该算是一个安全的范围，不是像美方讲的那样“不专业、不安全”。他说，安全应该是双方的，发生这样的情况，主要责任在美国，因为它是跑到中国周边进行抵近侦察，我们肯定是要有所反应的，美国不能幻想我们对美方侦察机跑到我们家门口这种事视而不见。这是世界各国的惯例。这种事件近年来更多发生在中国、俄罗斯周边，基本上全是美国飞机接近别国的领土，任何国家对这种挑衅性行动肯定都会做出应对。美国想要安全，最好的方法是待在家里，不要总靠近别国进行骚扰性的军事行动。在别人家门口偷窥，还不让别人做出反应。这也太可笑了。

中国有维护“防空识别区”的决心和意志

英国《金融时报》称，最近美军飞机在中国周边遭遇了一系列类似的拦截。今年5月，中国战机在南海上空拦截美军侦察机时曾做出“桶滚”（从对方飞机上翻滚过去）动作，曾被五角大楼称之为“令人深感担忧的挑衅”。针对这次美军EP-3侦察机被拦截一事，美国海军发言人称，不清楚中国飞行员为什么会做这种动作。发言人称，中国战机经常拦截美军侦察机，但多数没有引发问题。

《纽约时报》称，美国支持一些国家挑战中国在东海和南海的主权要求，美国舰机经常穿越中国有主权要求的海空，行使国际海域、空域的“自由通过权”。五角大楼发言人声称对此向中国进行了投诉，但显然意在避免事件升级，他将中国战机此次行为称作“异常表现”，声称“在国际领空中经常发生拦截行为，其中绝大多数都是以安全的方式进行的。这是一次例外，不是常例”。

美国和西方媒体对此事进行报道时大多忽视或刻意淡化一个关键事实：美军侦察机当时是否在中国东海“防空识别区”内。美媒称拦截地点距离青岛以南90英里，但几乎都未澄清该地点是否在中国东海“防空识别区”内。CNN称，东海大部分海域都在中国2013年设立的东海“防空识别区”范围内，但美国对此一直不承认。“美国之音”称，美中2015年签署“海空相遇安全行为准则”新增的“空中相遇”附件，试图明确“军用航空器空中相遇时双方飞行员保持安全飞行的规则”，从而“避免发生海空意外事件”，但“中国方面不安全的拦截行为仍在继续”。报道还称，美中军机这次事件可能会给美中在应对朝鲜核问题的合作上带来不确定因素。

对于美媒称中国战机拦截“不专业”，不少美国网民不以为然。一名网民在“美国之音”英文版后留言讽刺称，美国总是说中国和俄罗斯的拦截是“不专业和危险的”。“虽然到目前为止中国还没有在靠近美国本土的地方进行过空中侦察，但当那一天到来时，请美国演示一下什么是‘友好的空中拦截”。在《华盛顿邮报》相关报道后，网友Jensen也质问：“我不得不说的是，美国需要理解每个人都不想忍受美国想干什么就干什么，想在哪里就在哪里。”

复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯对《环球时报》记者称，中国已经划定了东海“防空识别区”，外国军机不通报要进来，我们肯定派战机驱离。你不承认中国的东海“防空识别区”是你的事情，我们已经公布几年了。美国人一定要清楚这一点：是你们无理进入在前，中国才做出应对的。本来是你没理，逼我拦截驱离，然后还指责我拦截不专业，这不是“碰瓷”吗？

吴心伯说，近年来中美军机拦截对峙事件越来越多，根本的解决途径是美国要进行战略思维的反省。因为这毕竟是在中国的家门口，过去中国能力比较弱，美军舰机随便进出我们周边，这是一种不正常状态。现在，中国的硬实力和飞行员能力以及维权的意愿都在上升，我们在自己周边海空必然会体现我们的意志。他说，随着中国实力上升，美国现在面临一个选择，是继续冒风险在中国家门口附近搞抵近侦察，还是调整本就应该调整的军事战略？

“东海力量逆转的日子”

“中国正越来越多地采取‘强制和自信的做法来实现其在亚太地区的目标”，印度《德干先驱报》25日称，当五角大楼指责中国战机在东海上空“危险地”拦截美军侦察机时，中央情报局（CIA）东亚任务中心高级官员柯林斯在美国科罗拉多州著名的阿斯彭研究所一场针对中国的安全论坛上这样说。

在东海的另一边，日本也非常关注中国战机拦截美侦察机。日本电视台25日称，中国近来越来越喜欢展示自己的军事实力，前不久让轰炸机飞越宫古海峡上空，近来又和俄罗斯举行联合军演，这些都是中国对外展示自己的军事力量，更重要的是显示中国的意志。

“日本商业报道”网站称，作为强大国家的象征之一就是建设大海军。近来美国总统特朗普大力增加国防预算、特别是海军预算，但其大海军重建计划进展很不顺利。与此相反，中国海军力量的强化正以日新月异的速度推进，在2016年建造了约30艘舰艇后，中国2017年上半年新建海军舰艇就有10艘之多。“东海上海军力量均衡出现逆转的日子即将到来，这一点都不稀奇”。

“今日俄罗斯”网站称，中俄对任何国家都不构成威胁，但中俄军演显示了两国在军事领域合作的巨大潜力，能让布鲁塞尔和华盛顿的将军们发热的头脑冷却下来，让其明白，“他们的海上霸权时代正在终结”。

“中国海军全球演习频繁化制度化”，澳大利亚智库洛伊国际政策研究所海军问题专家戈尔德里克25日接受“德国之声”采访时称，中国海军近年来在全球参与军事行动，反映了中国在全球范围调动海军的能力和行动层次在提高。中国已是经济大国，比其他国家更依赖安全稳定的海洋环境。西方认为中俄波罗的海军演针对北约，但英国舰队此前也曾去过南海。他认为，中国参与的海上联合军演相当频繁且已有定期规律，这一事实本身就是一个信号。▲