士官院校教员队伍建设存在的问题与建议

常伟

摘要：本文围绕如何进一步加强士官院校教员队伍建设这一问题，分析了士官院校教员队伍中存在的问题，从三个方面提出了解决问题的办法。

关键词：士官院校 教员队伍 制度机制

新时期新阶段，面对高技术战争和现代化军队建设对士官人才的需求，士官院校应把加强教员队伍建设作为提高士官人才培养质量的重中之重。

一、新形势下士官院校教员队伍建设仍然存在的问题

经过近年来的建设，我军士官院校已拥有了一支规模可观的教员队伍，为士官人才建设做出了突出的贡献。但也必须看到，随着我国新军事变革向纵深推进，新的形势对士官人才培养不断提出新的更高要求，对照新形势下军队人才培养需求，士官院校教员队伍建设还存在着诸多的不足。

（一）教员队伍群体结构需调整

一是年龄结构不均衡。出现38岁以下和43岁以上的教员较多，40岁左右的较少，存在着“断层危机”。造成这种结构的原因很多，其中一个主要原因是43岁达不到副教授职称就要退出现役，属于“万人挤过独木桥”，但能挤过去的人毕竟是少数，造成这个年龄段的大部分教员要么选择转业，要么选择自主择业退出现役。对于挤过去的人，后续淘汰与退出机制很宽松，使部分人缺少了工作的进取心。

二是知识结构不甚合理。首先是教员胜任本专业教学的知识结构不合理，老教员的新知识欠缺，新教员对装备的原理与使用了解不够深入；第二是“学者型”教员多，“实践型”教员少，士官院校教员多数任职经历单一，从学校到学校，知识都是从书本上来，缺乏基层任职经历。

（二）整体素质仍需提升

一是部分教员知识更新和迁移能力差，不能与时俱进地把握科学前沿，造成知识陈旧，使教学质量提高受到根本性制约。当今时代，科学技术高速发展，装备更新发展越来越快。然而目前一些教员掌握的知识仍在原有的基础和水平上，其知识结构没有发生根本性的变化，对新理论、新知识缺乏应有的补充，已不能胜任士官职业教育的需要。

二是部分教员的敬业精神不强。受市场经济、军队改革等诸多因素的影响，一部分人思想抛了锚，“厌教”、“离教”、“混教”、“懒教”等现象时有发生。有的工作姿态不高，责任心不强，只求过得去，不求过得硬；有的缺乏刻苦钻研精神，教学随意，一有机会便闹转业、复员，离开教学岗位。给教员队伍建设造成了负面影响。

（三）制度机制仍需完善

考评机制“柔性”不足。士官院校的建设和发展从根本上讲取决于教员的积极性、主动性和创造性，而教员队伍的积极性、主动性、创造性的发挥，在很大程度上又取决于院校为教员成长提供一个相对宽松的教学和科研环境。目前，士官院校的考评机制太过机械，手段单一，考评形式缺乏灵活性、系统性，比如专业技术等级晋升时，一票否决项目过多等。

二、进一步加强新形势下士官院校教员队伍建设的建议

加强士官院校教员队伍建设是一项长期而艰巨的任务。当前，应着力解决好如下几个问题。

（一）坚持“突出重点”，进一步完善师资队伍群体结构

现阶段，年龄结构、知识结构等深层次的结构问题已成为焦点，解决好这些问题必将促进士官院校教员队伍建设的健康发展和加速推进。

对于青年教员，由于工作的热情较高，应多从培养的角度提高其教学基本功和课堂授课水平。如果任其自然成长，领悟能力强的还能适应教员岗位，领悟能力弱的经过几次打击便对教學工作没有了热情，无法取得职称上的晋升；如果经过几年的培养，发现其确实不适合教学工作，就允许其分流、转岗，从而避免“万人挤过独木桥”。

对于具有副高级技术职称以上的教员，多帮带一下中青年教员，组建一个教研团队。对于中年教员的帮带主要从专业知识的广度和深度上下功夫，帮助其寻找未来继续发展的研究方向；对于青年教员的帮带主要从提高其授课水平上下功夫，减少教学通用理论的培训时间。根据教学内容的不同类型，结合具体的知识点，讲解如何进行授课内容的准备与组织，以及达到的目的与效果。

（二）坚持“训用结合”，进一步提升教员队伍整体素质

对教员进行有计划的培训是提高教员队伍整体素质的主要方法。必须克服“只用不训”的用人方法，遵循阶段性开采的原则，舍得放手和投入，保证人才的可持续发展。构建教员业务培训机制，使教员业务培训制度化、系统化、规范化。同时，把培养的重点从基础性培训和学历补差性培训延伸到知识更新、全面提高教学科研水平方面。

（三）坚持“以人为本”，努力构建拴心留人的生存环境

不断完善各种管理机制。关心教员的成长和进步，为他们的发展提供一个良好的工作环境，关键是建立和完善相应的机制。首先要完善引入机制，真正把优秀人才引进来。以是否有利于提高人才培养质量为标准，对真正的优秀人才，舍得在经费和政策待遇上给予倾斜，为他们创造良好的教学科研工作环境。第二要建立健全竞争激励机制。要采取有效措施，破除教员队伍利益分配制度上的“大锅饭”，鼓励争先创优。保护人才资源，鼓励个性发展，不搞论资排辈，也不对教员求全责备。对有潜力、有干劲的教员要鼓励，为其搭建平台，对有突出贡献的教员要充分及时地予以肯定。第三要实行淘汰机制，畅通教员队伍出口。坚持把讲不好课、出不了成果、发展潜力不大、考核不合格的教员淘汰出去，实现教员队伍的“吐故纳新”，提高教员队伍的整体素质。