以审判为中心与证据裁判原则

以审判为中心与证据裁判原则

樊崇义先生创办

樊崇义中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、博士生导师北京师范大学“京师首席专家”、刑事法律科学院特聘教授

以审判为中心的诉讼制度改革正在有序进行，这一改革的要求，使侦查、起诉、审判都要以人民法院庭审的标准进行。对于人民法院来说，集中要解决庭审程序虚化、庭审质证形式化，使庭审进入实质化。如何解决庭审实质化的问题，其核心和关键就是要贯彻证据裁判原则，只有把证据的量和质把握和运用得当，案件的质量才能得以保障，错案才能防范。就此而论，以审判为中心诉讼制度改革的核心就是证据的问题，要切实贯彻证据裁判原则。这不仅是诉讼的规律，也是我们从近年来纠正的一大批冤假错案中得出的教训和结论。

证据裁判原则，又称证据裁判主义，是指对于诉讼中事实的认定，应依据有关的证据作出，没有证据，不得认定事实。其基本内容包括：

1.有犯罪事实，但没有证据或者证据不足，不得定罪；2.无犯罪事实，但有伪证据指控犯罪，不得定罪；3.除免证事实之外，犯罪要件事实必须有证据证明；4.证据必须在法庭上经过双方质证、辩论，并经法庭调查和评议，认为可信、客观后，才能作为判决的基础。

根据证据裁判原则的基本内容和要求，在刑事诉讼的过程中，贯彻证据裁判原则必须做到：1.证据的收集、保管、保全、移送、辨认、出示、质证、认证等各个环节必须严格依法进行，即行为规范法治化，以保证证据的证明力；2.严格把握法定的八种证据的证据力和证明力；3.运用证据认定案件事实必须遵守证据规则，包括证据的关联性规则、非法证据排除规则、意见证据排除规则、传闻证据规则、原始证据优先规则、被告人自白规则等；4.保障质证权和严格适用质证规则；5.定罪、量刑的事实都要依证据而定；6.严格遵守我国刑事诉讼法第53条规定的证明标准，正确理解和使用“排除合理怀疑”的规定；7.认真解决各种言词证据在适用时的难题，例如，对口供的过度依赖问题，证人、鉴定人的出庭问题，非法取得的言词证据的排除问题等。

最高人民法院为了全面推进以审判为中心的诉讼制度改革，2017年2月17日颁布了《全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《实施意见》对证据裁判原则的贯彻实施提出的四项原则要求（坚持证据裁判原则，坚持非法证据排除原则，坚持疑罪从无原则，坚持程序公正原则），笔者认为，只有贯彻证据裁判原则，才能推进庭审实质化，才能推进以审判为中心的诉讼制度改革。按照《实施意见》的要求，当前要着力解决的主要有六个方面问题，一是要规范侦查行为，严格取证规则，要加强对刑讯逼供和非法取证的源头防范，以夯实以审判为中心诉讼制度改革的基础；二是下功夫解决非法证据排除的问题，对于司法实务中出现的“不愿排、不想排、不敢排、不会排”的“四不”问题，查找原因，解决障碍，切实把非法证据排除出去，才能保证案件的质量；三是对于证人、鉴定人“到案难、出庭难、说实话难”的问题，要采用各种举措让证人、鉴定人到法庭上接受质疑和质询，以保证当事人的质证权；四是要充分发挥庭审的作用和功能，坚持程序公正原则，确保证据出示在法庭，事实查明在法庭，辩论意见发表在法庭，裁判结果形成在法庭；五是充分听取控辩律师的意见，发挥刑事辩护的作用，对于律师当庭发表的辩护意见，采用与否都要认真分析并作出回应；六是坚持无罪推定和疑罪从无的原则，认定被告人有罪必须要达到犯罪事实清楚、证据确实充分的证明标准，达不到这一证明标准所形成的疑案，即证据不足，必须以无罪处理。